Дело № 2- 946/2017

Р Е Ш Е Н И Е

.

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Батталовой О.С., при участии заместителя Бирского межрайонного прокурора Романенко А.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж внешних блоков кондиционера, 

У с т а н о в и л:

Бирский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к КУС МЗИО по РБ в Бирском районе и г.Бирск, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности произвести демонтаж баннеров и внешних блоков кондиционера, указав, что Бирской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).

Объект нежилого фонда – здание по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>) отнесен к объектам культурного наследия регионального значения и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как «ряды торговые» на основании Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан № 6-2/251в от 12.05.1992г. оформлено охранное обязательство №1/179 от 10.04.2009.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником объекта является – КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г.Бирск. Также в ходе дополнительной проверки установлено, что данный объект принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО1

В нарушение ч.1 ст. 33, п.3 ч.1 ст.47.3 Закона РБ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан» в ходе обследования указанного объекта культурного наследия выявлен факт размещения баннеров (вывесок), искажающих внешний облик: с южной стороны здания 12х2 м с изображением оконных конструкций. Выше указанного баннера размещены 3 наружных выносных блока кондиционера. 

С западной стороны здания возле южного угла размещен баннер размером 4х2 м. с надписью «Хлебобулочные изделия Продукция собственного производства».

Кроме того, с западной стороны здания располагается баннер рекламного характера «Все по 29 Всегда выгодно» размером 2х0,5 м. 

Размещение баннеров (вывесок) является незаконным, так как изменяет внешний облик и интерьер здания, не способствует сохранению и популяризации объекта культурного наследия Республики Башкортостан, чем существенно нарушает права и законные интересы неопределенногокруга лиц, проживающих на территории Бирского района.

Просил суд: обязать КУС МЗИО по РБ в Бирском районе и г.Бирск, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО1 произвести демонтаж баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>): с южной стороны здания баннер 12х2 м с изображением оконных конструкций, 3 наружных выносных блока кондиционера; с западной стороны здания возле южного угла баннер размером 4х2 м. с надписью «Хлебобулочные изделия Продукция собственного производства»; с западной стороны здания баннер рекламного характера «Все по 29 Всегда выгодно» размером 2х0,5 м., в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Бирского межрайонного прокурора Романенко А.В. представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просил удовлетворить заявленные требования в части обязания ФИО1 и ФИО2 произвести демонтаж 3 наружных выносных блока кондиционера на здании - объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>) с южной стороны здания в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. От исковых требований в части обязания КУС МЗИО по РБ в Бирском районе и г.Бирск, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО1 произвести демонтаж баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>): с южной стороны здания баннер 12х2 м с изображением оконных конструкций; с западной стороны здания возле южного угла баннер размером 4х2 м. с надписью «Хлебобулочные изделия Продукция собственного производства»; с западной стороны здания баннер рекламного характера «Все по 29 Всегда выгодно» размером 2х0,5 м отказался в связи с добровольным устранением нарушения ответчиками, заявив, что делает это добровольно и последствия отказа от иска понимает. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 с заявленными требованиями о демонтаже 3 наружных выносных блока кондиционера на здании - объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>) с южной стороны здания в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу согласился, суду показал, что в настоящее время подано заявление в Управление по государственной охране объектов культурного наследия РБ о согласовании нахождения на здании выносных блоков кондиционеров.

В судебное заседание ответчица ФИО2, ФИО4, ФИО5 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании ответчики КУС МЗИО по РБ в Бирском районе и г.Бирск, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО1 не возражали против прекращения производства по гражданскому делу в части обязания произвести демонтаж баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>): с южной стороны здания баннер 12х2 м с изображением оконных конструкций; с западной стороны здания возле южного угла баннер размером 4х2 м. с надписью «Хлебобулочные изделия Продукция собственного производства»; с западной стороны здания баннер рекламного характера «Все по 29 Всегда выгодно» размером 2х0,5 м.

Представитель третьего лица Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования Бирского межрайонного прокурора поддержал, просил удовлетворить. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Бирского межрайонного прокурора к КУС МЗИО по РБ в Бирском районе и г.Бирск, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО1 об обязании произвести демонтаж баннеров (вывесок) на здании – объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>): с южной стороны здания баннер 12х2 м с изображением оконных конструкций; с западной стороны здания возле южного угла баннер размером 4х2 м. с надписью «Хлебобулочные изделия Продукция собственного производства»; с западной стороны здания баннер рекламного характера «Все по 29 Всегда выгодно» размером 2х0,5 м прекращено в связи с отказом истца от иска.

Судом установлено, что согласно Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан № 6-2/251 от 12.05.1992г., объект нежилого фонда – здание по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>) отнесен к объектам культурного наследия регионального значения и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как «Ряды торговые».(л.д.18-19).

В соответствии со ст. 7 Закона гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном пунктом 3 статьи 52 настоящего Федерального закона. Каждый имеет право на беспрепятственное получение информации об объекте культурного наследия в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в пределах данных, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федераций и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом «д» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы охраны памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регламентируются Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» N 73-ФЗ.

Согласно ст.ст. 27, 33 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Согласно ст. 48 Федерального закона «Об объектах культурного наследия» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками помещения № на п/пл 1 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, 

<

...>, доля в праве у каждого по ?.

Согласно акту обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственниками помещений демонтированы баннеры рекламного характера. Однако размещенные 3 наружные выносные блоки кондиционера, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 не демонтированы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора о демонтаже 3 наружных выносных блока кондиционера на здании - объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>) с южной стороны здания законны и обоснованны, следует обязать ответчиков ФИО1 и ФИО2 демонтировать указанные 3 наружных выносных блока кондиционера на южной стороне здания объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Бирского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж внешних блоков кондиционера – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 произвести демонтаж 3 наружных выносных блока кондиционера на здании - объекте культурного наследия Республики Башкортостан «Ряды торговые», расположенного по адресу: г. Бирск, Октябрьская площадь, д.2 (

<

...>) с южной стороны здания в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 31 августа 2017 года в 16 час. 20 мин.

Копия верна. Подпись. О.А. Коровина

Председательствующий: О.А.Коровина

Подлинник решения находится в деле № 2-946/2017

Бирского межрайонного суда РБ