дело об административном правонарушении № 12-33/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Агрыз, Республика Татарстан 04 июля 2019 года 

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Ризванова Л.А.,

при секретаре Фаттаховой А.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по Агрызскому району ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в порядке пересмотра дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Агрызскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, за то, что 06 мая 2019 года в 21 час 11 минут по адресу: 

<

...> с домом №59 управлял автомобилем ВАЗ-21213 с государственным регистрационным знаком №, оборудованным ремнями безопасности, не пристегнувшись ремнем безопасности, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с привлечением к административной ответственности, указывая в обоснование, что он был пристегнут ремнем безопасности, доказательства его вины в деле отсутствуют. С вынесением постановления он не согласился, после чего инспектором был составлен протокол об административном правонарушении, где заявитель указал, что ему требуется юридическая помощь, в чем ему было отказано. Также ему не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

При рассмотрении жалобы судьей районного суда ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, заявил ходатайство об исключении протокола об административном правонарушении из числа доказательств по делу, поскольку ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Агрызскому району ФИО2 в суде пояснил, что 06 мая 2019 года нес службу совместно с ИДПС ФИО3 на ул. К. Маркса рядом с домом № 59 в г. Агрыз. В темное время суток это место хорошо освещено фонарями. Он увидел приближающийся автомобиль ВАЗ-21213, водитель которого был не пристегнут ремнем безопасности. В связи с чем автомобиль был остановлен. Он объяснил водителю причину остановки, разъяснил ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, после чего в патрульной машине оформил постановление по ст. 12.6 КоАП РФ. Водитель – ФИО1 отказался его подписать. Тогда он, остановил двух понятых, оформил протокол об административном правонарушении, при понятых повторно разъяснил ФИО1 его права и вручил копии постановления и протокола. 

Исследовав материалы дела, жалобу, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 об исключении из числа доказательств протокола по делу об административном правонарушении ввиду не разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ судья исходит из следующего.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.6 КоАП РФ оформлен уполномоченным должностным лицом ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району в соответствии с требованиями КоАП РФ. В нем указаны дата, время, место совершения административного правонарушения, существо нарушения, статья правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, сведения о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Все необходимые графы заполнены и подписаны должностным лицом. Запись в соответствующей графе о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП ПФ «не разъяснены» и подпись ФИО1 не свидетельствуют о том, что эти права не были разъяснены ему фактически. Факт разъяснения указанных прав подтвердили инспектор ФИО4 и свидетели ФИО3 и ФИО7, будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу ложных показаний по делу. Позиция ФИО1 расценивается судьей как способ защиты. В связи с чем ходатайство ФИО1, об исключении из числа доказательств протокола по делу об административном правонарушении подлежит отклонению. 

На основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В силу пункта 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. 

Согласно статье 12.6. КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

При рассмотрении дела по жалобе установлено, что 06 мая 2019 года в 21 час 11 минут по адресу: Республика Татарстан, г. Агрыз, рядом с домом №59 ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ-21213 с государственным регистрационным знаком №, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, что подтверждается:

-постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 12.6 КоАП РФ, оформленным уполномоченным должностным лицом ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором указаны дата, время, место совершения административного правонарушения, существо нарушения, статья правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, содержаться сведения об ознакомлении со ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Все необходимые графы заполнены и подписаны должностным лицом. Подписи ФИО1 в соответствующих графах отсутствуют;

-протоколом об административной правонарушении, оформленным в отношении ФИО1 по ст.12.6 КоАП РФ тем же должностным лицом, где содержаться сведения о двух свидетелях ФИО7 и ФИО8, подписавших протокол и подтвердивших факт соблюдения прав ФИО1 и вручения ему копий протокола и постановления по делу об административном правонарушении. В протоколе имеется запись, сделанная ФИО1 о том, что ПДД РФ не нарушал, требуется помощь защитника, протокол составлен после постановления.

-показаниями инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району ФИО3, о том, что 06 июня 2019 года в вечернее время во время несения службы совместно с ФИО2, последним был остановлен автомобиль ВАЗ-21213, водитель которого – ФИО1 был не пристегнут ремнем безопасности. Инспектор представился водителю, объяснил причину остановки, ему были разъяснены его права по ст. 25.1 КоАП, ст. 51 Конституции РФ и оформлено постановление. Водитель отказался его подписать, после чего были остановлены понятые, в присутствии которых был составлен протокол, водителю повторно были разъяснены его права и вручены копии постановления и протокола. 

-показаниями свидетеля ФИО7 о том, что 06 мая 2019 гда они с другом были остановлены для участия понятыми, так как водитель автомобиля «Нива» отказывался пописать постановление. Инспектор разъяснил ему права и вручил постановление и протокол.

Рассматривая доводы ФИО1 о нарушении его права на защиту тем, что при оформлении постановления и протокола по делу об административном правонарушении инспектором отклонено его ходатайство о помощи защитника, судья исходит из следующего. 

Законодательство об административных правонарушениях не ставит момент принятия решения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от его нуждаемости в юридической помощи защитника и о заявлении соответствующего ходатайства в зависимость от стадии производства по делу.

Из указанного следует, что поскольку административные правонарушения в области дорожного движения носят массовый характер и в силу конкретных обстоятельств таких дел, не предоставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде (Определение Конституционного Суда РФ от 2 июля 2015 г. N 1536-О). 

Права ФИО1 на защиту при составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении нарушены не были. Он имел возможность воспользоваться помощью защитника для защиты своих прав в суде, однако такой возможностью не воспользовался. Таким образом, оснований считать нарушенными права заявителя, в том числе его право на защиту, действиями сотрудника ГИБДД, не имеется.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что совокупность указанных доказательств, которые взаимно дополняют друг друга, не имеют противоречий, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, позволяет сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется, административное наказание назначено уполномоченным должностным лицом в соответствии с санкцией ст. 12.6 КоАП РФ, постановление является законным, обоснованным, отмене и изменению не подлежит. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Агрызкому району по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №18810216192208515449 от 06 мая 2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, вынесшим такое постановление в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии решения.

Судья Ризванова Л.А.