Дело № 2-2809/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Михайловск 14 декабря 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.

с участием заявителя – заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края Н.В. Рубановой, 

при секретаре Кубрак М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Шпаковского района Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите в сети «Интернет».

В ходе мониторинга сети «Интернет» в служебном кабинете № 13 прокуратуры Шпаковского района Ставропольского края выявлен сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу: http://putan2.ru/shlyuhi-iz-mihajlovska, на страницах которых предлагаются услуги интимного характера.

На сайте имеется подробная информация о лицах, предлагающих оказать услуги сексуального характера, описание девушек и их фотографии, занимающихся проституцией, и их расценки. Пикантная информация, сопровождающаяся откровенными фотографиями и вызывающими призывами, находясь в интернете, доступна, в том числе и несовершеннолетним пользователям сети.

Размещенная на вышеуказанном «Интернет» ресурсе информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности данного явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Указанная на указанном интернет-сайте информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ответственность, так и уголовная.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Просит признать информацию, расположенную в сети Интернет на интернет-сайте, расположенном по адресу: http://putan2.ru/shlyuhi-iz-mihajlovska, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 3-4).

В судебном заседании заявитель – заместитель прокурора Шпаковского района Ставропольского края Рубанова Н.В. поддержала требования, изложенные в заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года N 124-ФЗ (ред. от 28.12.2016 года) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года N 436-ФЗ (ред. от 01.05.2017 года) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту – Федеральный закон № 436-Ф3) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе, и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности; содержащая информацию порнографического характера.

Кроме того, запрет на занятие проституцией установлен составами административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, за организацию занятием проституцией, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, установленная ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите в сети «Интернет», и 22.11.2017 года в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу: http://putan2.ru/shlyuhi-iz-mihajlovska, на страницах которых предлагаются услуги интимного характера.

Указанная на интернет-сайте http://putan2.ru/shlyuhi-iz-mihajlovska информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена как административная ответственность, так и уголовная, что подтверждается актом осмотра сайта (л.д. 5).

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги и необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию порнографического характера, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Часть 4 ст. 1 ГПК РФ указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, расположенную в сети Интернет на интернет-сайте, расположенном по адресу: http://putan2.ru/shlyuhi-iz-mihajlovska, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца. 

Председательствующий: подпись М.И. Гедыгушев