Дело № 12-123/2020

55RS0007-01-2020-000615-64

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 08 мая 2020 года 

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием представителя АО «

<

данные изъяты>» Н., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Омску по ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВЛ России по г. Омску от 27.01.2020 №18810055190003415685 АО «

<

данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Как следует из названного постановления, АО «

<

данные изъяты>» не были выполнены все условия, связанные с эксплуатацией автотранспорта, а именно: ДД.ММ.ГГГГ под управлением водителя Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлена перевозка груза автомобилем 185103, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров транспортных средств. 

Не согласившись с данным постановлением, представитель АО «

<

данные изъяты>» Н., обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление, и просит его отменить, поскольку АО «

<

данные изъяты>» не осуществляет перевозку грузов и пассажиров, перевозка инструмента исключительно для демонстрации его образцов потенциальным покупателям не подпадает под установленное гражданским законодательством понятие «договор перевозки груза», а перевозимый инструмент – демонстрационное оборудование – не является грузом. АО «

<

данные изъяты> основным видом деятельности которого является торговля оптовая прочими бытовыми товарами, перемещая собственные товары между своими подразделениями, фактически эксплуатирует транспортные средства для собственных нужд. При этом работник Б., управлявший транспортным средством, не является водителем, в отношении которого установлена обязанность проводить предрейсовые медицинские осмотры. 

В судебном заседании представитель АО «

<

данные изъяты>» Н. доводы жалобы подержали в полном объёме, по изложенным в ней основаниям. 

Допрошенный в судебном заседании старший государственный инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Омску Ш., пояснил, что электронное оборудование является грузом. Водитель в установленном порядке должен проходить предрейсовый медосмотр. В связи с его не прохождением, водитель должен быть привлечен к ответственности. 

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортном и городским электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.Как следует из материалами дела, 

<

данные изъяты> не были выполнены все условия, связанные с эксплуатацией автотранспорта, а именно: 27.11.2020 г. под управлением водителя Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлена перевозка груза автомобилем 185103, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров транспортных средств. 

АО «

<

данные изъяты>» на основании выписки из ЕГРЮЛ от т15.01.2020 г., № ЮЭ9965-20-2542257 осуществляет деятельность по торговле оптовыми прочими бытовыми товарами.

Автомобиль 185103, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> принадлежит ООО «

<

данные изъяты> и передан АО «

<

данные изъяты> по договору аренды. Из паспорта транспортного средства в пункте «наименование транспортного средства» указано «автомобиль – передвижная мастерская». 

Согласно трудовому договору № г. от ДД.ММ.ГГГГ, Б. принят на работу в АО «

<

данные изъяты>» в должности технический консультант отдела продаж.

Из фотоматериалов видно, что автомобиль специально оборудован для демонстрации образцов товара потенциальным покупателям. 

При этом факт наличия груза, перевозимого на данном автомобиле, или пассажиров, не установлен, демонстрационное оборудование не может быть признано товаром – имуществом, реализуемым либо предназначенным для реализации. 

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан организовывать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 213, ч.2 ст.329 Трудового кодекса РФ, медицинские осмотры обязаны проходить в том числе работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, при этом перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 N 16 утвержден перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. При этом в данном перечне указаны такие профессии, работы и должности, которые предполагают управление транспортным средствами или их движением в качестве главной составляющей труда соответствующих работников. 

Б., допущенный к управлению служебным автомобилем, но при этом не выполняющий перевозку грузов, пассажиров, не может рассматриваться в качестве водителя и, по мнению суда, не подлежит предрейсовым медицинским осмотрам.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у АО «

<

данные изъяты>» отсутствует обязанность по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя АО «

<

данные изъяты>» Н. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВЛ России по г. Омску от 27.01.2020 №18810055190003415685 в отношении АО «

<

данные изъяты>» по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Омска.

Судья С.В. Тарабанов