Дело № 2а-7461/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя ОСП по г.Сыктывкару №2 и УФССП по РК ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, признании незаконным бездействия начальника ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по РК,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии мер принудительного характера по отчуждению имущества должника по исполнительному производству №..., бездействие начальника ОСП по г.Сыктывкару №2 ... С.В. выразившееся в ненадлежащем контроле за действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3

В последствии уточнил п.1 требований, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 выразившееся в не направлении в установленный срок в УФССП по Ивановской области материалов исполнительного производства. 

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении требований настаивал. 

Представитель ОСП по г.Сыктывкару №2, УФССП по РК ФИО2, с требованиями не согласилась в части требований о признании незаконным бездействий ФИО4, бездействие ФИО3 установлено, он привлечен к дисциплинарной ответственности.

Заслушав мнения участником процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Установлено, на исполнении в ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по РК находилось исполнительное производство №..., в отношении ... Н.Б. возбужденное ** ** **. на основании решения Сыктывкарского городского суда, о взыскании денежных средств в размере .... в пользу ФИО1

** ** **. исполнительное производство принято на исполнение судебным приставом-исполнителем Р.А...., ** ** **. направлены запросы в ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару о наличии объектов движимого имущества, принадлежащих на праве собственности должнику, ГУ УПФР РФ по г.Сыктывкару для получения сведений о заработной плате должника и иных выплат, ИФНС по г.Сыктывкару о наличии сведений о регистрации должника, наличии открытых счетов, сведений о предоставлении налоговой декларации; в банки о наличии и размерах денежных средств на счетах, номерах счетов, а также сведений об имеющихся ограничениях и обременениях на эти счета, УФМС России к оператору связи. 

Согласно ответам, должник не имеет имущества и каких-либо средств для взыскания. 

** ** **. исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю С.В...., которым ** ** **. были направлены повторные запросы в соответствующие органы для розыска имущества должника, в последствии ** ** **. был совершен выезд по адресу должника, указанному в исполнительном документе.

** ** **. исполнительное производство передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ... В.В., которым повторно осуществлен выезд по адресу должника и составлен акт о том, что должник уже более года не проживает по указанному адресу. 

** ** **. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий в виде проверки факта проживания должника по адресу: ... на территории и направлено для исполнения в ... РОСП по ... области. 

В ответ на поручение указано, что ... Н.Б. проживает по адресу: ... ** ** **. вынесено постановление о передаче исполнительного производства направлено в ... РОСП по ... области для дальнейшего исполнения. 

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 33 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что после установления местонахождения должника, его имущества на территории, на которую не распространяются его полномочия, судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В ходе исполнения, судебными –приставами неоднократно были направлены запросы в ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару о наличии объектов движимого имущества, принадлежащих на праве собственности должнику, ГУ УПФР РФ по г.Сыктывкару для получения сведений о заработной плате должника и иных выплат, ИФНС по г.Сыктывкару о наличии сведений о регистрации должника, наличии открытых счетов, сведений о предоставлении налоговой декларации; в банки о наличии и размерах денежных средств на счетах, номерах счетов, а также сведений об имеющихся ограничениях и обременениях на эти счета, УФМС России к оператору связи. Поскольку у должника не установлено никакого имущества, денежных средств и иных доходов на территории подразделения судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2, ** ** **. судебным приставом-исполнителем правомерно было вынесено постановление о передаче исполнительного производства на исполнение в Фурмановский РОСП, поскольку должник сменил место жительства. 

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем ФИО3 после вынесения соответствующего постановления, исполнительное производство не было направлено, таким образом требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 подлежат удовлетворению.

Как следует из ответа на обращение ФИО1, материалы исполнительного производства направлены в УФССП по РК для перенаправления в ... РОСП ... области ** ** ** соответственно период бездействия ** ** **

Рассматривая требования ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г.Сыктывкару УФССП по РК ... С.В. удовлетворению не подлежат в силу следующего. 

В материалы дела представлены сведения о том, что ... С.В. назначен на должность начальника отдела ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по РК с ** ** **., таким образом, осуществлять контроль в период бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3

руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не направлении материалов исполнительного производства ... в УФССП по ... области в период с ** ** **

Требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по РК ... С.В., выразившегося в ненадлежащем контроле за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО3 – оставить без удволетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после дня окончания судебного заседания

Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Судья Ф.А.Автушин