дело №2а-916/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Октябрьское 29 сентября 2017 год 

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи Дзансолова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Гаглоевой Р.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Пригородному району Республики Северная Осетия – Алания к ФИО1 об установлении административного надзора,

при участии: представителя административного истца – ФИО6 по доверенности от 12.01.2017г.,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора 

<

адрес> РСО-ФИО5,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 (далее административный ответчик) был осужден приговором Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ к трем годам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Промышленного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 28 дней. Имея непогашенную судимость, ФИО2 был вновь осужден Промышленным районным судом РСО-Алания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.228 УК РФ к двум годам лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ФИО2 в очередной раз был осужден приговором Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 было отменено условное осуждение по приговору Промышленного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.228 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Промышленного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, на неотбытый срок 1 год 9 дней, до ДД.ММ.ГГГГ, с возложенными обязанностями: 1. Не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного; 2. Трудоустроиться.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления. Судимость по указанному преступлению согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ истекает через восемь лет, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, так как является тяжким преступлением на основании ч.4 ст. 15 УК РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, нуждается в постоянном воздействии и контроле. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, одновременно установить ему следующие ограничения на срок до погашения судимости, а именно: запретить посещения и участие в местах проведения массовых спортивных и культурно-развлекательных мероприятий; запретить пребывать в барах, дискотеках, а также ресторанах и кафе, за исключением свадебных и траурных мероприятий; запретить выезжать за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства, без уведомления ОМВД; запретить пребывать вне места постоянного жительства в ночное время с 22.00 час. до 6.00 час.; обязать являться в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по 

<

адрес> РСО-А ФИО6 административный иск поддержал и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ОМВД России по 

<

адрес> РСО – Алания признал частично и пояснил, что он был осужден приговором Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ к трем годам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Промышленного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 10 месяцев 28 дней. ДД.ММ.ГГГГ он был вновь осужден Промышленным районным судом РСО-Алания по ч.1 ст.228 УК РФ к двум годам лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Также был осужден приговором Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ ему было отменено условное осуждение по приговору Промышленного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Промышленного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд отказать ОМВД России по 

<

адрес> в иске в части запрета пребывать вне постоянного места жительства в ночное время с 22 ч. 00 мин. до 06ч.00мин., а также установить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по 

<

адрес> РСО-Алания, поскольку он ухаживает за престарелой и больной матерью, за которой нужен постоянный уход и проверки сотрудников полиции его нахождения по месту жительства будут нарушать сон и ухудшать состояние здоровья его больной матери, также пояснил, что он не может оставлять надолго свою больную мать одну и в связи с этим ему будет сложно являться на регистрацию в ОМВД 4 раза в месяц, так как за матерью ухаживать больше некому.

Указанные пояснения ФИО2 подтвердил представитель административного истца ФИО6 и просил суд не назначать ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывать вне постоянного места жительства в ночное время с 22ч.00мин. до 06ч. 00мин., а также просил обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОМВД 1 раз в месяц. Также положительно охарактеризовал ФИО2.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора 

<

адрес> РСО-Алания ФИО7, не возражавшего против отказа в удовлетворении иска в части касающейся запрета пребывания вне постоянного места жительства в ночное время с 22ч. 00мин. до 06ч.00мин., а также установлении обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по 

<

адрес> РСО-Алания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из справки ИЦ при МВД РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в том числе: 02.04.2007г. был осужден Пригородным районным судом РСО-Алания по ч.1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ был осужден Промышленным районным судом РСО - Алания по ч.1 ст.228 УК РФ к двум годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ на 1 год 6 месяцев; 10.11.2015г. был осужден Пригородным районным судом РСО-Алания по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к двум годам лишения свободы на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в действиях ФИО2 в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. Следовательно, установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным. 

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона. 

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая личность ФИО2, а именно: характеризуется по месту жительства удовлетворительно, не имел административных нарушений, наличие на попечении пожилой матери, суд считает возможным установить следующие ограничения: запретить посещения и участие в местах проведения массовых спортивных и культурно-развлекательных мероприятий; запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах, дискотеках, за исключением свадебных и траурных мероприятий; запретить выезжать за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства без уведомления ОМВД; возложить обязанность являться в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц с целью профилактики совершения поднадзорным преступлений и правонарушений. 

С учетом тяжести ранее совершенного преступления установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд считает, что принятые в отношении ФИО2 меры административного надзора являются необходимыми и отвечают требованиям соразмерности ограничения его гражданских свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить посещение и участие в местах проведения массовых спортивных и культурно-развлекательных мероприятий;

- запретить пребывание в барах, дискотеках, а также ресторанах и кафе, за исключением свадебных и траурных мероприятий; 

- запретить выезжать за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства без уведомления ОМВД;

- обязать являться по месту жительства в ОМВД России для регистрации 1 раз в месяц.

В остальной части административные исковые требования отдела МВД России по 

<

адрес> РСО-Алания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья А.Б. Дзансолов

копия верна: