Дело №2-1977/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

02 августа 2017 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Русаковой Е.Н.

истца ФИО1

представителей ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», Государственному унитарному предприятию Севастополя «Севтеплоэнерго», Государственному унитарному предприятию Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-1» об обязании осуществить определенные действия, третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, -

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному унитарному предприятию Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», Государственному унитарному предприятию Севастополя «Севтеплоэнерго», Государственному унитарному предприятию Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района-1» об обязании ГУПС «ЕИРЦ» произвести перерасчет оплаты за услугу по отоплению, обязании ГУПС «Севастопольэнерго» привести на вводе в многоквартирный жилой 

<

адрес> в г. Севастополя температуру воды в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системах отопления 95-70 градусов в зависимости от температуры наружного воздуха, а также давление теплоносителя, но не менее 0,15 МПа, обязании ГУПС «УК Гагаринского района-1» произвести наладку внутренних систем отопления, а именно, выполнить гидро-пневматическую промывку отопительных приборов, при необходимости внутреннюю очистку; для спуска воздуха на отопительных приборах установить краны; на отопительных приборах установить регулирующую арматуру. Исковые требования мотивированы тем, что истец по договору социального найма проживает в 

<

адрес> г. Севастополь. С истицей проживают третьи лица, внуки, являющиеся несовершеннолетними. С момента заселения в квартиру в феврале ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени в квартире холодно, температура воздуха в квартире не поднимается выше +14 градусов, в зимнее время температура отличается от уличной на 1-2 градуса. За все время недостаточности обогрева образовалась плесень, сырость, грибок, из-за того, что в подвале трубы не менялись, прорвало канализацию, в квартире появился невыносимый запах. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнены исковые требования, заявлено о полном освобождении от уплаты задолженности за отопление. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что когда она с семьей получили квартиру, не прошло года, когда установили, что квартира плохо отапливается. Отопления нет с ДД.ММ.ГГГГ года. По ДД.ММ.ГГГГ год сняли оплату за отопление, так как его не было. После за отопление также не платили, так как его не было отопления. О том, что нет отопления, были составлены акты. Для проведения перерасчета обращалась в Севтеплоэнерго весной, но до настоящего времени никто ничего не ответил. Акты об отсутствии тепла предоставила в теплосеть на ФИО7 и в котельную. 

Представитель ГУП Севастополя «Севтеплоэнерго» в судебном заседании пояснил, что возражает против требований, заявленных истцом, так как считает, что со стороны ГУПС «Севтеплоэнерго» тепло подается, о чем свидетельствуют и пояснения самого истца, которая говорит, что на верхних этажах тепло есть. Если бы тепло не подавалось, его бы не было и в других квартирах. Истцу делали перерасчет, когда она предоставляла Акты. Для того чтоб снять оплату, должны быть составлены Акты за каждый день. В актах написано, что стояки прогреваются, но прогреваются неравномерно, следовательно, проблема во внутридомовых сетях, а не в невыполнении ответчиком своих обязанностей. Котельная работает в штатном режиме.

Представитель ГУПС «ЕИРЦ» и ГУПС «УК Гагаринского района-1» пояснил, что истец не обращалась с заявлением о перерасчете. Кроме того, ГУПС «Севтеплоэнерго» поясняет, что был перерасчет. ГУПС «ЕИРЦ» для перерасчета тоже должны быть предоставлены документы. Предъявления требований к ГУПС «ЕИРЦ» преждевременно. Представитель пояснил, что отопительные приборы, установленные в квартире, относятся к собственности жильцов и управляющая компания обслуживает общедомовое имущество. Акты составлены после того, как истец самостоятельно поменяла радиаторы. Температура может быть недостаточной из –за радиаторов истца, а потому ГУПС «УК Гагаринского района-1» не может нести ответственность за отсутствие тепла в квартире истца. Во всех Актах, предоставленных истцом, написано, что тепла нет из-за того, что слабый прогрев радиаторов. 

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, а именно, 

<

адрес> г. Севастополь. Совместно с нанимателем в квартиру вселены члены семьи, а именно, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 1, ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно разъяснениям п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемых гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 157 ЖК РФ определено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Пунктами 98 - 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Таким образом, возложенная законодателем на собственника обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, корреспондирует обязанности управляющей компании, как исполнителю услуг, по оказанию таких услуг надлежащего качества.

Согласно п.п «а» п. 33 раздела V Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктом 15 Приложения № 1 Правил №354 предусмотрено, что качество коммунальной услуги по теплоснабжению должно соответствовать: температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град., в угловых комнатах +20, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 C" и ниже) в жилых помещениях - не ниже +20 град. (в угловых комнатах - +22 град).

Из материалов дела следует, что в квартире истца неоднократно была зафиксирована температура ниже установленной нормы, в связи с чем в 2013, 2014, 2015 г.г. ГУПС «Севтеплоэнерго» сделан перерасчет начислений за услугу центрального отопления. 

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «Севтеплоэнерго» с ГУПС «ЕИРЦ» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по начислению и платы за услуги теплоснабжения.

Представитель ГУПС «Севтеплоэнерго» в судебном заседании пояснил, что с 2016 года вопросы по перерасчету платы не относятся к компетенции ГУПС «Севтеплоэнерго». 

Истцом предоставлены следующие Акты: Акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный представителя ГУПС «УК «Гагаринского района-1», согласно которому температура воздуха в квартире истца составила +12 градусов, Акт от 07 января 2017 года, подписанный жильцами дома, согласно которому температура воздуха в квартире истца составила 12-15 градусов, Акт от 05 декабря 2016 года – температура 12-14 градусов, подписан жильцами дома. 

Указанные Акты ответчиками не опровергнуты, при этом обязанность доказывания надлежащего предоставления услуги лежит на исполнителях, а не на истце, как потребителе услуги. 

Учитывая, что данными документами подтвержден факт получения истцом услуги не в полном объеме, требования истца о проведении перерасчета в части периода за 2016, 2017 годы подлежат удовлетворению. 

Ссылки представителя ГУПС «УК «Гагаринского района-1», ГУПС «ЕИРЦ» на то, что несоответствие температуры в квартире истца обусловлено наличием ее вины, поскольку в Актах указано, что имеет место слабый нагрев радиаторов, а не нарушение всей системы отопления, суд отклоняет, поскольку именно на ответчике лежит обязанность доказать, что внутридомовая система отопления в надлежащем состоянии, при этом каких-либо доказательств представителем не представлено, все пояснения даны только на основании документов, предоставленных истцом, ни одного самостоятельного документа представитель к материалам дела не приобщил. 

Согласно разъяснения пункта 22 постановления пленума Верховного суда РФ №22 от 27.06.2017 года, при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Исполнителями услуг доказательств того, что истцу предоставлена услуга надлежащего качества, не представлено. 

Не может суд признать обоснованным довод представителя о несоблюдении истцом заявительного порядка перерасчета, поскольку для случаев и оснований изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, соблюдение такого порядка Правилами №354 не предусмотрено.

То обстоятельство, что истцом не был представлен суду расчет сумм перерасчета, не может основание для отказа в проведении перерасчета, поскольку порядок перерасчета предусмотрен разделом IV Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, которым и должен руководствоваться ответчик при исполнении судебного решения, тем более, что истцом не заявлены требования о взыскании конкретных сумм, а лишь указано о необходимости проведения перерасчета. 

Суд не находит оснований для удовлетворения требований о полном освобождении истца от оплаты услуги, поскольку доказательств полного непредоставления услуги в ходе судебного заседания не добыто. Также отсутствуют доказательства того, что с 2008 года (согласно уточненным требованиям), по 2013 год истцу услуга предоставлялась ненадлежащего качества, какие-либо Акты о несоответствии температуры не представлены. Относительно периодов 2013, 2014, 2015 г.г. судом установлено, что перерасчет платы за данные период имел место. 

Судом не могут быть приняты во внимание пояснения истца о том, что данные перерасчеты поскольку истец не предоставил доказательств наличия права на перерасчет в большей сумме, какие- либо расчеты отсутствуют, доказательств, свидетельствующие о праве истца на перерасчет в большей сумме, не имеется. 

Судом также не может быть принят во внимание Акт от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный Акт никем не подписан.

Относительно обязанности ГУПС «Севастопольэнерго» привести на вводе в многоквартирный жилой 

<

адрес> в г. Севастополя температуру воды в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системах отопления 95-7- градусов в зависимости от температуры наружного воздуха, а также давление теплоносителя, но не менее 0,15 МПа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данных исковых требований, поскольку в ходе судебного заседания не представлено ни одного доказательства того, что данные параметры не соблюдены на момент обращения с иском. Кроме того, истец в судебном заседании не смогла пояснить, о каких именно параметрах заявлены ею исковые требования, что она имела в виду, когда данные требования заявляла. На все вопросы суда истец пояснила, что не может данные требования прокомментировать.

По аналогичным основаниям суд не находит оснований для удовлетворения требований к ГУПС «УК Гагаринского района-1», поскольку отсутствуют какие-либо доказательства того, что имеет место причинно-следственная связь между нарушением прав истца и невыполнением указанных в просительной части иска действий. Кроме того, истцом также не пояснено, где именно необходимо провести заявленные работы и по какой причине ею о данных работах заявлено. 

Иных требований к ГУПС «Севтеплоэнерго», ГУПС «УК Гагаринского района-1» не заявлено. 

Принимая во внимание, что истцом Акты о ненадлежащем предоставлении услуги центрального теплоснабжения не были предоставлены в ГУПС «ЕИРЦ», ГУПС «ЕИРЦ» не является поставщиком услуг по теплоснабжению, оснований для взыскания морального вреда с ГУПС «ЕИРЦ» не имеется. 

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» произвести ФИО1 перерасчет оплаты услуги центрального отопления по адресу г. Севастополь, 

<

адрес> за 2016 год, 2017 год. 

В удовлетворении иных требований отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» в пользу соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя. 

Мотивированный текст решения составлен 04 августа 2017 года. 

Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз

Копия верна. Решение не вступило в законную силу. 

Председательствующий И.Г.Блейз