Дело №2-514/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что с приближением пенсионного возраста обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Рассмотрев документы, истец получил от ответчика устный отказ, поскольку в представленной справке МБУ «Благоустройство» его регистрация в г.Инза указана с 09.04.1991 г., несмотря на то, что фактически он проживал и работал в г.Инза с 1986 года. Считает отказ ответчика незаконным. В г.Инза на постоянное жительство истец приехал вместе с супругой - З.Н.А. В конце 1985 года истец был прописан в доме матери- З.Н.А. в г.Инза, ул...., д..., а супруга по ул...., д...., где они фактически проживали. Проживая по указанному адресу, у них родились дети: сын Е... ... года и дочь А... ... года. Все это подтверждается документально свидетельством о браке, свидетельством о рождении детей, показаниями свидетелей. Ссылаясь на ст.ст.3, 131-132 ГПК РФ, просит обязать УПФР в Инзенском районе признать за ним - ФИО1 право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Истец ФИО1 в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. В обоснование заявленных требований, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что согласно п.100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно представленных заявителем для оценки пенсионных прав документов, Зубков имеет право на снижение пенсионного возраста по ст. 34 Закона «О ЧАЭС» на дополнительную величину на 1 год, за проживание на территории г.Инза с 09.04.1991 г. по 31.01.1998 г. Истцом также была представлена трудовая книжка, из которой усматривается факт работы водителем автобуса второго класса в Инзенском АТП, однако по данным документам нельзя сделать определенный вывод о постоянной работе истца на территории с льготным социально-экономическим статусом. Так как должность водителя автобуса имеет разъездной характер работы. Таким образом, ФИО1 не может документально подтвердить факт постоянного проживания (Работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 19.11.1986 г. по 08.04.1991г. Исходя из вышеизложенного просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.... №..., выданному ОВД Инзенского района Ульяновской области ... года, ФИО1 родился ... года в с.... ... района ... области. Зарегистрирован по адресу: г.Инза, пер. ..., д...., кв..., с 09.04.1991 года по настоящее время.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 

<

...> включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 

<

...> с 01.02.1998 года не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно паспорту и справке МБУ «Благоустройство» истец зарегистрирован по адресу: г.Инза, пер. ..., д...., кв...., с 09.04.1991 года по настоящее время.

В судебном заседании установлено право истца на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 1 год за проживание в г.Инза с 09.04.1991 г. по 31.01.1998 г. Данное право не оспаривается представителем ответчика.

В трудовой книжке имеются записи, согласно которым, истец ...1986 года принят на работу в Инзенское АТП водителем автобуса второго класса.

Записи в трудовой книжке последовательные, имеются ссылки на приказы о приеме, переводах.

Согласно справке АО «Инзенское автотранспортное предприятие» от 09.10.2017 г. водитель автобуса ФИО3 в период с ....1986 года по ....1991 года выполнял рейсы по пригородным маршрутам №213 Инза-Оськино, №219 Инза –Труслейка, по маршрутам г.Инза.

Село Оськино и село Труслейка Инзенского района согласно распоряжению Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 также относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года включительно.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Л.М.Г. и З.М.А., работавшие вместе с истцом в Инзенском АТП в 1980-х годах, пояснили, что истец работал водителем автобуса в АТП с конца 1986 года. Работает по настоящее время. Он обслуживал пригородные маршруты в села Оськино и Труслейка, но чаще работал на маршрутах по городу Инза.

Свидетель Р.Г.А. пояснила, что работала в 1980-х годах на автовокзале г.Инза. Истца знает, как водителя автобуса. В то время ФИО1 работал на городских маршрутах.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, в исходе дела они не заинтересованы, их показания согласуются с показаниями истца, подтверждаются материалами дела.

Решением Инзенского районного суда от 25.08.2016 года удовлетворены требования супругу истца З.Н.А. Установлен юридический факт, что З.Н.А.. в период с 26.04.1986 г. по 08.04.1991 г. постоянно проживала в 

<

...>. 

Из протокола совместного заседания администрации и профкома Инзенского АПТ от 29.08.1988 года усматривается, что на заседании решался вопрос о предоставлении квартиры согласно существующей очереди в АТП очереди ФИО1

Согласно типовому договору найма жилого помещения в доме местного совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации от ...1991 года ФИО1 предоставлена в пользование отдельная трехкомнатная квартира №... в доме №... по пер. ... в г. Инза. 

Таким образом, принимая во внимание, что факт работы и проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в 

<

...> с 19.11.1986 года по 31.01.1998 года нашел свое подтверждение, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года согласно ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с работой и проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в 

<

...> с 19.11.1986 года по 31.01.1998 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: