Дело № 2-2811/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.11.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А.

при секретаре судебного заседания Левшиной Т.Г.,

с участием 

представителя истца ФИО1,

представителя ПАО «Саратовэнерго» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, возложении обязанности восстановить электроснабжение, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Саратовэнерго», в котором просила признать незаконным отключение электроэнергии в ее квартире ** дома ** по улице ** города ** ** области по причине неполной оплаты стоимости отпущенной электроэнергии, произведенное.. .. …. года без ее участия и без вручения предварительного уведомления об отключении за 30 дней до отключения, обязать ПАО «Саратовэнерго» восстановить электроснабжение квартиры ** дома ** по улице ** города ** ** области, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме ** рублей, штраф за отказ от исполнения требований потребителя в добровольном порядке, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ** рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 является собственником указанной квартиры, в которой проживает её племянник - ФИО4 Истец ежемесячно оплачивала услуги ответчика по подаче электроэнергии в её квартиру, за исключением начисленной платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, полагая, что данное начисление является незаконным.

.... …. года представителем ПАО «Саратовэнерго» была произведена проверка и замена электрического счетчик в квартире истца... .. … года составлен акт осмотра средств учета... .. …. года сотрудниками ПАО «Саратовэнерго» без предварительного уведомления истца, было произведено отключение подачи электроэнергии в принадлежащую ей квартиру в связи с имеющейся задолженностью по оплате электроэнергии, в том числе, на общедомовые нужды.

.... …. года истец обратилась к ответчику с претензией о возобновлении подачи электроэнергии в её квартиру, в которой она также просила предоставить её расчет задолженности, однако, ответ на данную претензию предоставлен не был.

Действия ответчика по отключению электроэнергии истец считает незаконными, поскольку ответчиком нарушен порядок приостановления подачи коммунального ресурса, предусмотренный статьями 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Истец не была предупреждена о возможном отключении электроэнергии в случае непогашения задолженности по оплате услуги в течение 20 дней со дня получения предупреждения. Истцу также не вручалось извещение о предстоящем отключении за трое суток до отключения электроэнергии.

В результате незаконных действий ответчика нарушены права истца как потребителя коммунального ресурса, чем причинен моральный вред, выразившийся с переживаниях в связи с причиненными неудобствами и в связи с неисполнением ответчиком ее требований по возобновлению подачи электроэнергии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, дала аналогичные объяснения, дополнив, что на момент отключения подачи электроэнергии у истца отсутствовала задолженность по оплате электроэнергии, потребленной в течение двух периодов подряд. Как следует из расшифровки задолженности, на момент отключения задолженность истца по данным ответчика составляет ** рублей ** копеек. В.. …. года ответчиком был сделан перерасчет, размер задолженности снижен на сумму ** рублей ** копеек. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что собственник квартиры ** в доме ** по улице ** в городе ** ** области ФИО3 ежемесячно получала платежные документы с указанием суммы задолженности и объема потребленной электрической энергии. У ФИО3 имелась задолженность за потребленную электроэнергию. Порядок уведомления истца о предстоящем отключении электроэнергии был соблюден. ПАО «Саратвэнерго» предприняло все меры, чтобы уведомить истца о возможном отключении электроэнергии, но истец отказался от получения уведомления о возможном отключении электроэнергии в случае непогашения долга в течение 20 дней, о чем был составлен акт.. .. …. года об отказе получения ФИО3 уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии с участием двух незаинтересованных лиц... .. …. года по заявке Балаковского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» организация ООО «Электротехкомплект» прекратило подачу электроэнергии в квартиру истца, о чем был составлен соответствующий акт. У истца имеется задолженность по оплате электроэнергии, что подтверждается судебным приказом от.. .. …. года. ПАО «Саратовэнерго» как исполнитель коммунальных услуг по подаче электроэнергии жителям дома ** по улице ** города ** вправе начислять платежи за потребленную электроэнергии, в том числе на общедомовые нужды, а также приостанавливать подачу электроэнергии. Кроме того, правоотношения между истцом и ответчиком не регулируются Законом «О защите прав потребителей», поскольку претензий к качеству коммунальной услуги истец не предъявлял. 

Истец ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Третьи лица: ООО «Совместные строительные технологии», ООО УК «Синергия 1», ООО «Синергия», ФИО4, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. 

Руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего Установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением, допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2 статьи 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, прекращение и ограничение подачи электроэнергии может, осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Вместе с тем, в соответствии с частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) одним из способов управления многоквартирным домом является его управление управляющей организацией.

В силу пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение – с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления

нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В соответствии с п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской" Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим

положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем при остановлено либо при отсутствии

технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте

заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах

также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры ** в доме ** по улице ** города ** ** области, что подтверждается копией договора на передачу в собственность граждан от.. .. … года (л.д.6), копией справки из ИРЦ (л.д. 7).

.... …. года по заявке Балаковского территориального отделения ПАО «Саратовэнерго» организация ООО «Электротехкомплект» прекратило подачу электроэнергии в квартиру истца, о чем был составлен акт от.. .. … года.

Подача электроэнергии в квартиру ФИО3 прекращена в связи с имеющейся у нее задолженностью по оплате электроэнергии, которая, согласно истории начислений и платежей за услуги ПАО «Саратовэнерго», по состоянию на.. .. …. года составила ** рублей ** копеек (л.д. 74).

Управление многоквартирным домом ** по улице ** города ** ** области в период с.. .. …. года по.. .. …. года осуществляла управляющая компания ООО «КомСервис», в период с.. .. …. года по.. .. …. года – ООО «ФИО5».

По договору управления многоквартирным домом, заключенному 01.09.2013 года с ООО «КомСервис», оплата коммунальных услуг (за исключением коммунальных услуг потребляемых при использовании общего имущества) на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома собственники и наниматели производят напрямую поставщикам коммунальных услуг (л.д. 33-36).

По договору управления многоквартирным домом, заключенному с ООО Синергия» 01.04.2016 года (л.д. 37-44), управляющая компания производит расчет платы за предоставленные коммунальные услуги на общедомовые нужды. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги на общедомовые нужды вносится на основании платежных документов, представленных Управляющей компанией не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Управляющая компания производит расчеты с поставщиками коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором (пункты 5.8, 6.5 договора управления)

Внесение собственниками платы за коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем (пункт 5.7 договора управления).

Исходя из представленного ответчиком расчета задолженности за период с.. .. …. года по.. .. …. года, ПАО «Саратовэнерго» предоставляла истцу услугу по поставке электроэнергии для индивидуального потребления, производило начисление платы за коммунальную услугу, которая оплачивалась собственником жилого помещения непосредственно поставщику электроэнергии, следовательно, исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии в указанный период являлся ответчик, который вправе был ограничить поставку коммунального ресурса в случаях и в порядке, установленных законом.

Однако, ответчиком не соблюден порядок приостановления предоставления коммунальной услуги, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Так истцу не было вручено под расписку, и не направлено заказным письмом (с описью вложения) предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате электроэнергии в течение 20 дней со дня передачи ему указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть приостановлено.

Истцу также не было вручено под расписку предупреждение (уведомление) о приостановлении подачи электроэнергии за 3 суток до отключения.

К представленному ответчиком в подтверждение выполнения своих обязанностей, установленных пунктом 119 указанных Правил, акту от.. .. …. года об отказе истцом в получении уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии, суд относится критически и не принимает его во внимание в связи с тем, что Правилами предусмотрено вручение предупреждения (уведомления) об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги под расписку, либо направление заказным письмом (с описью вложения). После неудачной попытки вручения предупреждения (уведомления) под расписку, ответчик обязан был направить его заказным письмом (с описью вложения).

При таких обстоятельствах, действия ответчика по отключению квартиры истца от электроснабжения являются незамконными.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что ответчиком нарушены права ФИО3 как потребителя коммунальной услуги, чем причинен моральный вред.

Исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом оценки виновных действий ответчика, незаконно отключившего подачу электроэнергии в квартиру истца, характера и объема причиненных потребителю нравственных страданий в результате незаконного отключения электроэнергии, суд считает, что с ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000** рублей.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать штраф в сумме ** рублей: ** рублей /2.

На основании статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Из материалов дела усматривается, что истцом ФИО3 были оплачены юридические услуги за подготовку искового заявления в суд в размере ** рублей. Факт оплаты подтверждается распиской от.. .. …. года (л.д. 21).

Учитывая, что решение состоялось в пользу истца, нуждаемость ФИО3 в юридической помощи, объём выполненной представителем работы, с учетом принципа разумности, суд считает возможным взыскать с ПАО «Саратовэнерго» в пользу истца ФИО6 судебные расходы в сумме ** рублей.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, на основании п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ПАО «Саратовэнерго» подлежит взысканию в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в сумме ** рублей, по ** рублей за два требования неимущественного характера о признании действий незаконными и о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования.

Признать незаконными действия публичного акционерного общества «Саратовэнерго» по приостановлению подачи электроэнергии.. .. …. года в квартиру ** дома ** по улице ** города ** ** области, принадлежащую ФИО3

Обязать публичное акционерного общества «Саратовэнерго» произвести подключение электроснабжения квартиры ** дома ** по улице ** города ** ** области, принадлежащей ФИО3

Взыскать с публичного акционерного общества «Саратовэнерго» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме ** рублей, штраф за отказ исполнения требований потребителя в добровольном порядке в сумме ** рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме ** рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Саратовэнерго» в бюджет Балаковского муниципального района государственную пошлину в сумме ** рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева