УИД 26RS0030-01-2023-004301-06

Дело № 2-64/2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре ФИО5,

с участием: 

представителя истца ФИО1 – ФИО10, действующего на основании доверенности 

<

адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> – ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства – нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства – нежилое здание, общей площадью 507,3 кв.м., расположенное на территории земельного участка площадь 165447 кв.м., категория земель: сельскохозяйственного назначения, вид размешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:29:091020:7, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель ООО «Агрофирмы «Пятигорье» и на земельном участке площадью 13353 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель ООО «Агрофирмы «Пятигорье».

В обоснование своего заявления указывает, что согласно договора уступки от ДД.ММ.ГГГГ прав и обязанностей по договору аренды земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел право аренды на земельный участок площадью 165447,0 кв.м., категория земель: сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, адрес (местоположение): край Ставропольский, р-н Предгорный, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье». Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.08.2023г № КУВИ-001/2022-189318915.

Согласно договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от 10.09.2013г. ФИО2 приобрел право собственности на земельный участок площадью 13353,0 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, адрес (местоположение): край Ставропольский, р-н Предгорный, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье». Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.08.2023г № КУВИ-001/2023-189317839.

На основании поданных заявлений ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Предгорного муниципального округа» о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 26:29:091020:7 и о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 26:29:091020:8 ФИО2 ФИО3 архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были выданы градостроительные планы на вышеуказанные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Предгорного муниципального округа» о выдаче разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ за № было получено решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, в котором основанием для отказа в соответствии с Административным регламентом разъясняется, что не предоставлен пакет документов необходимый согласно подпункта «а» пункта 2.12.1 (отсутствие документов, предусмотренных подпунктами «г», «д» пункта 2.1, пунктом 2.11.1 Административного регламента), подпункт «г» пункта 2.19.1, а именно отсутствует в проектная документация на объект капитального строительства, утвержденная застройщиком, в соответствии с требованиями ч.15 ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время на предоставленном истцу в аренду земельном участке площадью 165447,0 кв.м., категория земель: сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, адрес (местоположение): край Ставропольский, р-н Предгорный, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье» и принадлежащем на праве собственности земельном участке площадью 13353,0 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, адрес (местоположение): край Ставропольский, р-н Предгорный, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье» построено нежилое здание, общей площадью 507,3кв.м., количество этажей объекта недвижимости -1, согласно технического плана здания, подготовленного 25.07.2023го да ИП ФИО6 ОГРН №.

Согласно акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного кадастровым инженером ФИО6 на земельных участках кадастровый № и кадастровый №, зафиксирован объект капитального строительства - нежилое здание, этажность - 1, площадью 507,3 кв.м.

Объект капитального строительства- нежилое здание был построен истцом своими силами, договор подряда истцом со строительными организациями не заключался и поэтому он не имеет возможности в настоящее время предоставить его для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Строительство объекта было произведено на принадлежащем ему на праве аренды и праве собственности земельных участках, в их границах. Возведенный им объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный факт подтверждается Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Землемер» свидетельство №.00- №П-186

Согласно выводов данного заключения на момент обследования объект соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документа в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, в том числе ГОСТам, СНиПам, СП, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящих в перечень стандартов, обязательного исполнения, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений, выполнение требований нормативной документации, свидетельствует о несущей способности строительных конструкций, обеспечение нормируемых эксплуатационных показателей здания, обеспечивает соблюдений требований надежности и безопасности, угроза жизни и здоровью граждан на возведенных объектах отсутствует.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Во внесудебном порядке легализовать строительство объекта капитального строительства - нежилого здания он не может, так как ФИО3 Архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального округа ему отказывает в выдаче разрешения на строительство, что для него представляет единственно возможный способ защиты прав в судебном порядке.

Обратившись в суд, просил: признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью 507,3кв.м., расположенное на земельном участке площадью 165447,0 кв.м., категория земель: сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, адрес (местоположение): край Ставропольский, р-н Предгорный, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье» и на земельном участке площадью 13353,0 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, адрес (местоположение): край Ставропольский, р-н Предгорный, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, хотя о рассмотрении дела был извещен. Учитывая, что интересы истца в суде представляет доверенное лицо, наделенное всеми правами стороны по делу, в соответствии со ст. 48 и ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО10, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> ФИО7 в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. 

Представитель третьего лица ФИО3 Архитектуры и Градостроительства администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела, с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 26:29:091020:7, площадью 165447+/-3559, расположен по адресу: 

<

адрес>, в границах земель ООО «Агрофирмы «Пятигорье», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; вид: Аренда; Договор аренды земельного участка №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО8 (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона 2) заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО8 передает ФИО1 права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 26-АИ 423908 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 26:29:091020:8 по адресу: 

<

адрес>, в границах земель Агрофирма ООО Пятигорье на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 26:29:091020:8, площадью 13353+/-1011 по адресу: 

<

адрес>, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье», категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; Виды разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживания их объектов; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» принадлежит на праве собственности ФИО1.

Из акта обследования кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведено обследование земельного участка с кадастровым номером 26:29:091020:7, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье» и земельного участка с кадастровым номером 26:29:091020:8, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье». Разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения. Категория: Земли сельскохозяйственного назначения. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. На день обследования на указанных земельных участках с кадастровым номером 26:29:091020:7 и на земельном участке с кадастровым номером 26:29:091020:8 зафиксирован объект капитального строительства – нежилое здание, этажность -1, площадью 507,3 кв.м. Обследование произведено в присутствии собственника.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Предгорного муниципального округа» с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. К заявлению приложил следующие документы: доверенность на представителя; паспорт гражданина РФ на представителя; выписка из ЕГРН; заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка; технические условия; типовой договор; протокол; иной документ; топографическая съемка. (Дело №)

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Предгорного муниципального округа» с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. К заявлению приложил следующие документы: доверенность на представителя; паспорт гражданина РФ на представителя; выписка из ЕГРН; заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка; технические условия; типовой договор; протокол; иной документ; топографическая съемка. (Дело №).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО1 направлено решение за № об отказе в выдаче разрешения на строительство, в котором основанием для отказа в соответствии с Административным регламентом разъясняется, что не предоставлен пакет документов необходимый согласно подпункта «а» пункта 2.12.1 (отсутствие документов, предусмотренных подпунктами «г», «д» пункта 2.1, пунктом 2.11.1 Административного регламента), подпункт «г» пункта 2.19.1, а именно отсутствует в проектная документация на объект капитального строительства, утвержденная застройщиком, в соответствии с требованиями ч.15 ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Землемер» свидетельство №.00- №П-186 следует, что на момент обследования объект соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документа в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, в том числе ГОСТам, СНиПам, СП, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящих в перечень стандартов, обязательного исполнения, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений, выполнение требований нормативной документации, свидетельствует о несущей способности строительных конструкций, обеспечение нормируемых эксплуатационных показателей здания, обеспечивает соблюдений требований надежности и безопасности, угроза жизни и здоровью граждан на возведенных объектах отсутствует.

Судом по ходатайству представителя истца назначена комплексная (строительно-техническая, землеустроительная) судебная экспертиза. 

Согласно заключения эксперта №№, 4199/8-2 от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказского регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (эксперт ФИО9):

Первый вопрос: произведено ли в соответствии с требованиями СНИП, ГОСТов и других нормативным строительных актов, а так же в соответствии с градостроительными, противопожарными, санитарно – эпидемиологическими нормами и правилами, в соответствии с требованиями по охране окружающей среды и экологической безопасности, инженерно-техническим, и иным обязательным нормам и правилам строительство объекта недвижимости: нежилое здание, общей площадью 507,3 кв.м., расположенное на территории земельного участка площадь 165447 кв.м., категория земель: сельскохозяйственного назначения, вид размешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:29:091020:7, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель ООО «Агрофирмы «Пятигорье» и на земельном участке площадью 13353 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель ООО «Агрофирмы «Пятигорье». Являются ли указанный объект недвижимости завершенным объектом капитального строительства, если нет, указать процент готовности.

Ответ на первый вопрос: 

Нежилое здание общей площадью 507,3 кв.м., расположенное на территории земельного участка площадью 165447 кв.м., категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:29:091020:7 и земельного участка площадью 13353 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения вид разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений и обслуживающих объектов 26:29:091020:8, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель Агрофирмы «Пятигорье» в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения (Переиздание, с Изменением №)» соответствует классу сооружений КС-2, уровень ответственности нормальный. В соответствии с Приложением 3, МДС 13- 20.2004 «Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию» категория технического состояния конструкций - исправная. Нежилое здание является объектом капитального строительства, процент готовности составляет 96% (не выполнена внутренняя отделка помещения).

Нежилое здание общей площадью 507,3 кв.м, расположенное на территории земельного участка площадью 165447 кв.м и 13353 кв.м соответствует строительным номам и правилам, изложенным в СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», п 5.5.1 СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», п.п. 4.5, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.1, п.6.2.6, таблица 6.1, п. 6.2.9, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, табл. 6.6. 7.1 СП 56.13330.2021«Производственные здания СНиП 31-03-2001», п.6.1 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», гл. 8СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п.5.25*СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ)», п. 6.2.1 таблицы 6.3 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением N 1)».

Примененные объемно-планировочные решения, используемые строительные конструкции и материалы, обеспечивают безопасные условия, а также позволяют использовать строение в соответствии с назначением, объект не находится в зоне действия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействиям, сам не является источником загрязнений.

Для устранения нарушений, изложенных в п.6.14.9 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» необходимо применить внутреннюю металлическую раму (стойки) в соответствии с п.6.14.8 настоящего СП. В т.н. в соответствии с требованиями, изложенными в п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 56.13330.2021«Производственные здания СНиП 31-03- 2001» необходимо установить на кровле исследуемого здания снегозадерживающие устройства и козырек над входом. Указанные несоответствия технически возможно выполнить и устранить.

Второй вопрос: создает ли указанные в вопросе № объект недвижимости, угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ на второй вопрос: 

Нежилое здание общей площадью 507,3 кв.м, расположенное на территории земельного участка площадью 165447 кв.м, категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:29:091020:7 и земельного участка площадью13353 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, землиобороны, безопасности, и земли иного специального назначения вид разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий. Строений и сооружений и обслуживающих объектов 26:29:091020:8, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель Агрофирмы «Пятигорье» соответствует требованиям безопасности и не угрожает жизни и здоровью граждан, согласно ст. 7,8,10 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. При этом, имеется несоответствие исследуемого здания ст. ст.9,11 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

- в здании склада необходимо применить внутреннюю металлическую раму (стойки) в соответствии с п. 6.14.8 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»;

- на кровле здания необходимо установить снегозадерживающие устройства и козырек над входом, согласно требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 56.13330.2021 «Производственные здания СНиП 31-03- 2001».Указанные несоответствия технически возможно выполнить и устранить.

Третий вопрос: проведена ли постройка, указанных в вопросе № объектов недвижимости с учетом необходимых требований правил землепользования и застройки Предгорного муниципального округа 

<

адрес>, Правил землепользования и застройки муниципального образования Этокский сельсовет 

<

адрес> и других нормативным актов в части расположения строения на земельном участке?

Ответ на третий вопрос: 

Расположение нежилого здания площадью 507,3 кв.м на земельных участках с кадастровыми номерами 26:29:091020:7 и 26:29:091020:8 не соответствует Правил землепользования и застройки землепользования и застройки части территории Предгорного муниципального округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: часть строения расположена на земельном участке с кн 26:29:091020:8 в производственной зоне(Статья 54 ПЗЗ), где размещение производственно-складских зданий допустимо, а параметры по размещению ОКС не подлежит установлению, другая часть строения расположена на территории участка с кн 26:29:091020:7 в зоне сельскохозяйственных угодий (Статья 63 ПЗЗ), согласно которым размещение объектов капитального строительства не регламентировано.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0412 от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), с видом разрешенного использования земельного участка: для сельскохозяйственного производства – возможно размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Суд учитывает, что экспертное исследование проведено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

В заключении подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведены обоснованные заключения, указаны сведения об экспертах, экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов гражданского дела и дополнительно представленных материалов. Выводы экспертов сторонами не опровергнуты.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заключение эксперта №№, 4199/8-2 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного экспертом ФИО9, является допустимым и достоверным доказательством по делу, в связи, с чем считает, возможным положить выводы эксперта в основу решения суда. 

В соответствии классификатором разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков) разрешенный вид использования земельных участков истца не запрещает размещение на нем складов, установление иных градостроительных регламентов на указанную категорию земель, в соответствии с ГрК РФ не требуется.

Таким образом, судом, установлено, что строительство осуществлялось с учетом градостроительных и строительных норм и правил, на земельном участке, отведенном для этих целей, угрозы жизни или здоровью граждан объект не создает, при устранении выявленных экспертом замечаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из представленных истцом сведений, ФИО1 предпринимал меры к легализации возведенных строений, о чем свидетельствуют заявления истца в Администрацию Предгорного муниципального округа 

<

адрес> о выдаче градостроительных планов в отношении используемых им земельных участков.

Судом, установлено, что строение, возведенное ФИО1 является самовольной постройкой. Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие действующего разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, осуществивший самовольную постройку, предпринимал меры.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ч. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение, предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку при доказанности соблюдения целевого назначения и разрешения использования земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.ст. 40-41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по своему функциональному назначению нежилое здание соответствуют виду разрешенного использования земельного участка. Строительные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, соответствуют требованиям санитарных, пожарных норм и правил. Конструктивные элементы нежилых зданий не создадут угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации, так как соответствует основным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» о чем указано в заключении эксперта. 

Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельные участки на которых возведена самовольная постройка, находятся в собственности и аренде у ФИО1

На данном земельных участках возведено нежилое здание - склад, являющийся самовольной постройкой, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Таким образом, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства – нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства - склад, общей площадью 507,3 кв.м., расположенный на территории земельных участков с кадастровым номером 26:29:091020:7, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье» и с кадастровым номером 26:29:091020:8, местоположение: Российская Федерация, 

<

адрес>, в границах земель ООО Агрофирмы «Пятигорье».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2024 года

Судья: