Дело № 5-103/2021 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Онега 

22 июня 2021 года 

Судья Онежского городского суда Архангельской области Карелина С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Онежского городского суда Архангельской области по адресу: пр. Кирова, д. 132, г. Онега Архангельской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ..., 

установил:

ФИО1 допустил массовое распространение экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения в период времени с 2015 г. по май 2021 г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

21 июня 2021 года около 09 часов 55 минут в ОМВД России по Онежскому району в ходе проведения проверки по материалам КУСП № 2541 от 09.06.2021 года установлено, что ФИО1, находясь по адресу: 

<

Адрес>, разместил в своих видеозаписях на своей страннице в социальной сети «В Контакте» под именем «...) видеозапись «Фильм Покушение на Россию HQ», тем самым осуществил публичное демонстрирование видеозаписи, включенное в Федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения в период времени с 2015 года по май 2021 года.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 12 названного Федерального закона установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Согласно положениям данной нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ и подпункту 30.58 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов, список доступен по адресу: http://minjust/ru/extremist-materials.

Статьей 20.29 КоАП предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 21.06.2021, рапортами должностных лиц органов полиции от 26.05.2021; актом наблюдения электронной страницы от 24.05.2021. 

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства по делу об административном правонарушении, полученные сотрудниками правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей, не имеется. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

При регистрации на сайте «В Контакте» пользователи в полном объеме знакомятся и принимают Правила пользования сайтом, а именно пользователи знакомятся с правами и обязанностями, связанными с использованием и функционированием сайта, и самостоятельно несут ответственность за их нарушения.

Ознакомиться с изображением и просмотреть страницу пользователя «...» имели возможность любые пользователи социальной сети.

При таких обстоятельствах демонстрирование и хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, свидетельствует об умысле на распространение пользователем информации с данной страницы, содержащей экстремистскую направленность.

Совершенное им правонарушение является длящимся, он был обязан контролировать соблюдение требований закона на протяжении всего периода пользования сайтом, при этом сведения о признании тех или иных материалов экстремистскими, являются общедоступными.

ФИО1 являясь активным пользователем сети Интернет, имел возможность на сайте Министерства юстиции Российской Федерации ознакомиться с федеральным списком экстремистских материалов. Вместе с тем в период с 2015 года по май 2021 года, хранил на своей странице в сети Интернет в открытом доступе экстремистский материал, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. 

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 20.29 КоАП РФ. 

С учетом характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю. Совершение ФИО1 указанного правонарушения создает существенную угрозу охраняемым законом интересам.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29. КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу не истек.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), судьей не установлено. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание ФИО1 своей вины.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Поскольку административный арест является крайней мерой административного наказания, основания для его назначения в рассматриваемом случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей без конфискации запрещенных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, расчетный счет 

<

***>, БИК – 011117401 наименование банка – отделение Архангельск, КБК – 18811601201019000140, ОКТМО 11646101, УИН 18880429210294761073.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения через Онежский городской суд.

Судья подпись С.Ю.Карелина 

...