Дело № 2-151/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об обязании произвести работы по приведению проезжей части дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В силу ст. 3 ФЗ от N 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 5 указанного ФЗ одними из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения являются координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, а также осуществление государственного надзора и контроля за выполнением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ст. 6 ч. 4 ФЗ N 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со ст. 5 указанного ФЗ одними из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения являются координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, а также осуществление государственного надзора и контроля за выполнением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ст. 6 ч. 4 ФЗ N 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В силу ст. 13 ч. 1, ст. 17 ч. 1 и ст. 18 ч. 1 Федерального закона N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. В соответствии со ст. 16 ч. 1 п. 1 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст. 12 частями 1 и 2 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Государственным стандартом Российской Федерации Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221 предусмотрено, что настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Истец указал, что вынужден каждый день при следовании до места работы по переулку Семафорный ехать по ухабам и ямам, что приводит в негодность автомобиль и создает дополнительные расходы на его ремонт. С 2015 года истец неоднократно обращался с заявлениями и жалобами по поводу не надлежащего состояния по переулку Станционному в городе Рубцовске. На все обращения и заявления были получены ответы о том, что полиция бессильна в принятии решений, а администрация города Рубцовска не желает производить ремонт дороги. На основании изложенного истец просил: 1. Обязать ответчика произвести работы по приведению проезжей части дороги по переулку Станционный от улицы Путевая до улицы Ипподромская в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную сил. 2. В случае если ответчик не исполнит решение в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, разрешить истцу совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что заявка на бюджетное финансирование по управлению Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству на 2017 год направлена председателю комитета по финансам, налоговой и кредитном политики Администрации г. Рубцовска, в указанной заявке в расчете расходов на ремонт автомобильных дорог на 2017 год указан переулок Станционный от ул. Путевой до ул. Магистральной. 

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности дорожного движения» указанный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Пунктом 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

Согласно п. 5HYPERLINK consultantplus://offline/ref=371270CA782C0E51A35C7A93692D1589B1B32A4F5827F90B65F0595D27CA52D8923CE4809CQ94CJ ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ относится к вопросам местного значения городского округа. 

На основании пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления приобретают и осуществляют свои права и обязанности в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 55, пункта 3 части 1 статьи 56 Устава МО «Город Рубцовск», принятого решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края № 633 от 18.08.2011 года к полномочиям администрации города относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в порядке и пределах, предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами городского Совета депутатов, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации..

Средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматриваются в местных бюджетах.

Судом установлено, что на территории города Рубцовска Алтайского края действуют Правила благоустройства города Рубцовска (далее Правила), утвержденные решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, пунктом 1.1 которых предусмотрено, что Правила действуют на территории города Рубцовска и являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами. Правила благоустройства города Рубцовска в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории города, содержания зеленых насаждений, земельных участков, объектов капитального строительства, временных сооружений, удаления отходов, очистки и уборки городских территорий.

Согласно п. 1.6. Правил содержание закрепленных территорий включает текущий ремонт дорог, тротуаров, искусственных сооружений, зеленых насаждений, регулярную уборку от грязи, мусора, снега и льда тротуаров и проезжей части улиц и мостов, уход за газонами и зелеными насаждениями, своевременный текущий ремонт фасадов зданий, включая отдельные элементы (ступени, двери, козырьки, водосточные трубы и т.д.), опор уличного освещения, контактной сети и малых архитектурных форм (киосков, скамеек, павильонов, урн, стендов и т.д.), заборов и ограждений, ремонт и очистка смотровых и дождеприемных колодцев.

В соответствии с п. 7.3. Правил ямочный (текущий) ремонт дорог производится специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

Согласно п. 7.4. Правил капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, осуществляется специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком. Объемы работ выполняются в соответствии с предусмотренными (утвержденными) бюджетными ассигнованиями города. Перечень объектов и дорог, подлежащих ремонту, утверждается администрацией города. Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток. Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире №***, расположенной в многоквартирном доме №*** по ... в городе Рубцовске Алтайского края. 

Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края № 5521 от 14.12.2012 отрезок проезжей части по пер. Станционный от ул. Путевая до ул. Ипподромская в г. Рубцовске Алтайского края входит в реестр собственности муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения, регламентированы «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221, в п. 3.1.2. которого указано, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

С 2014 года истец неоднократно обращался в Администрацию г. Рубцовска по вопросу ремонта дорожного покрытия по пер. Станционный, согласно полученным ответам в весенне-летний период 2014 года проводилось грейдирование, в апреле 2015 года проведены работы по отсыпке мест деформации дорожного полотна, в апреле, мае, июне и августе 2015 года проводились работы по грейдированию, в апреле, мае, июне и августе 2016 года также проводились работы по грейдированию, в августе 2016 года проведены работы по отсыпке мест деформации дорожного полотна. 

По сообщению начальника МО МВД Росси «Рубцовский» сотрудниками группы дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский», в течение 2015 - 2016 годов, неоднократно проводилось обследование улично-дорожной сети города Рубцовска, в том числе и участка проезжей части автомобильной дороги переулка Станционного в городе Рубцовске, от улицы Путевой до улицы Ипподромской, который был признан не удовлетворяющим требованиям нормативов ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в связи с чем Администрация города Рубцовска, неоднократно привлекалась к административной ответственности, как по статье 12.34 КоАП РФ, так и по статье 19.5 КоАП РФ, за невыполнение законных предписаний.

Для проверки обоснованности доводов истца, определения соответствия требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, участка дорожного покрытия проезжей части по пер. Станционный от ул. Путевая до ул. Ипподромская ГОСТу Р 50597-93 судом по делу была назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» №0823/16 от 19.05.2017 в ходе проведения экспертного осмотра участка дорожного покрытия проезжей части по пер. Станционный от ул. Путевая до ул. Ипподромская в г. Рубцовске Алтайского края и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлены следующие несоответствия указанного участка дорожного покрытия требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: фактическая степень поврежденности исследуемого асфальтобетонного покрытия (наличие массовых разрушений, выбоин, трещин асфальтобетонного покрытия) не соответствует требованиям п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 (Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных Повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами, дорожного движения скоростью, допускаемая площадь повреждений не более 7 м2/1000 м2, для группы дорог «В»); наличие отдельных просадок и выбоин исследуемого асфальтобетонного покрытия с размерами, превышающими по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, не соответствует требованиям п.3.1.2. ГОСТ Р 50597-93; фактическая ровность исследуемого асфальтобетонного покрытия не соответствует требованиям п.3.1.3. ГОСТ Р 50597-93 (Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям, приведенным в таблице 2, число просветов под 3-метровой рейкой, должно составлять, не более 14%, допустимая величина просветов согласно Таблице А.1. Приложения А СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» - Не более 5 % результатов определений могут иметь значения просветов до 6 мм, остальные - до 3 мм); на отдельных участках исследуемого асфальтобетонного покрытия имеется возвышение обочин над проезжей частью притом, что отсутствуют бортовые камни, что не соответствует требованиям п.3.2.1. ГОСТ Р 50597-93 (Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается). Для устранения выявленных несоответствий участка дорожного покрытия проезжей части по пер. Станционный от ул. Путевая до ул. Ипподромская в г. Рубцовске Алтайского края требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, следует произвести следующие ремонтные работы в рамках капитального ремонта: снятие поврежденного асфальтобетонного покрытия самоходными холодными фрезами на площади 5760 м2; планировка грунтовых обочин автогрейдером; выравнивание профиля щебеночного основания автогрейдером с добавлением нового материала на площади 5760 м2; устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси на площади 5760 м2; устройство покрытия из горячей асфальтобетонной смеси на площади 5760 м2.

Согласно п.12.3.1. СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» - Асфальтобетонные смеси следует укладывать в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 °С, осенью - не ниже 10 °С; выполнение работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основе проектной документации, также разработанной специализированной организацией.

Таким образом, судом установлено несоответствие указанной дороги местного значения нормам, установленным ГОСТ 50597-93, что нарушает права истца, связанные с его безопасностью при движении по проезжей части пер. Станционный от ул. Путевая до ул. Ипподромская и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе истца ФИО1

Поскольку представителем ответчика в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств соблюдения установленных нормативными документами требований к содержанию автомобильных дорог не представлено, учитывая, что спорный участок проезжей части находится в собственности публично-правового образования - МО «Город Рубцовск» Алтайского края, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанности организовать проведение ремонтных работ по приведению проезжей части дороги в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В связи с чем, суд считает возможным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, обязывающее Администрацию города Рубцовска Алтайского края организовать проведение ремонтных работ по приведению проезжей части дороги по пер. Станционному от ул. Путевая до ул. Ипподромская в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Учитывая объем работ, который необходимо провести, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для совершения указанных действий в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения в течение установленного срока предоставить истцу ФИО1 право совершить указанные действия за счет Администрации города Рубцовска Алтайского края со взысканием необходимых расходов.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Следовательно, с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы №0823/16 от 19.05.2017 в сумме 16 800 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение ремонтных работ по приведению проезжей части дороги по переулку Станционный от улицы Путевая до улицы Ипподромская в г. Рубцовске Алтайского края в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: 

снятие поврежденного асфальтобетонного покрытия самоходными холодными фрезами, на площади 5760 кв.м.; 

планировка грунтовых обочин автогрейдером;

выравнивание профиля щебеночного основания автогрейдером с добавлением нового материала, на площади 5760 кв.м.; 

подготовка щебеночного основания с розливом вяжущих битумных материалов, на площади 5760 кв.м.;

устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси, на площади 5760 кв.м.;

- устройство покрытия из горячей асфальтобетонной смеси, на площади 5760 кв.м., которые согласно п.12.3.1. СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» следует укладывать в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5°С, осенью - не ниже 10°С; выполнение работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основе проектной документации, также разработанной специализированной организацией; 

в случае неисполнения решения в течение установленного срока предоставить ФИО1 право совершить указанные действия за счет Администрации города Рубцовска Алтайского края со взысканием необходимых расходов. 

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» оплату за проведение судебной строительно-технической экспертизы № 0823/16 от 19.05.2017 в сумме 16 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Н.А. Хильчук