Дело № 2-1-2372/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе 

председательствующего судьи Рогозиной Е.В., 

при ведении протокола помощником судьи Гузевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

08 февраля 2021 года ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначении страховой пенсии, сославшись в обоснование требований на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации). ФИО1, уточнив исковые требования, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика включить указанные периоды работы в педагогический стаж и досрочно назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что к указанному моменту у него имелся необходимый для назначения такой пенсии 25-летний стаж педагогической деятельности.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области ФИО2 против удовлетворения иска возражала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 06 марта 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального педагогического стажа (имеется 24 года 10 месяцев 25 дней). 

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включены периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации).

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 части 1 статьи 30).

Частью 2 этой же статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и согласно статье 30 данного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет засчитывается педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей. Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей.

По смыслу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из письменных материалов дела следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец работал в должности учителя в учреждении, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В период обучения трудовые отношения не были прекращены, сохранена заработная плата, направление на курсы повышения квалификации не зависит от воли работника, отвлечение истца от исполнения его прямых должностных обязанностей имело место по инициативе работодателя, и нахождение истца на курсах было направлено на повышение его профессионального уровня, навыков и познаний для осуществления им педагогической деятельности. Следовательно, периоды прохождения курсов повышения квалификации должны быть засчитаны в стаж в том же порядке, что и периоды основной работы. 

В указанной связи суд приходит к выводу, что решение комиссии ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж истца периодов курсов повышения квалификации неправомерно. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в оспариваемые ответчиком периоды истец работал в должности, связанной с осуществлением педагогической деятельности, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в педагогический стаж ФИО1

С учетом включения спорных периодов назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости возможно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области об отказе зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области зачесть указанные периоды в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.В. Рогозина

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года.