Дело №2-203/2020

УИД: 21RS0020-01-2020-000283-57 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием Путякова В.В. - заместителя прокурора Яльчикского района Чувашской Республики, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску и.о. прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путякова В.В. в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО6 о признании за несовершеннолетней ФИО1 права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение,

установил:

И.о. прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путяков В.В. в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6 о признании за несовершеннолетней ФИО1 права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение указывая, что прокуратурой района на основании задания прокуратуры республики № проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского капитала. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Документтом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Средства материнского (семейного) капитала в силу ст.10 Закона №256-ФЗ в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществля-емые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (ре-конструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее Правила) установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о рас-поряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмот-рения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В ходе проверки установлено, что ФИО7, зареги-стрированная и проживающая по адресу: ..., согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданному ДД.ММ.ГГ Управлением Пенсионного фонда России в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии получила право направления денежных средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома по адресу: ..., осуществляемого без привлечения строительной организации.

Нотариусом Яльчикского нотариального округа Чувашской Республики ДД.ММ.ГГ утверждено обязательство ФИО6 (серии №), который обязуется как собственник жилого дома, на компенсацию строительства которого направлены средства материнского капитала (сертификат серии РМСК №, выданный ДД.ММ.ГГ на имя ФИО7) в соответствии с согласием ФИО8 от ДД.ММ.ГГ (серия №), оформить жилое помещение - жилой дом, затраты, понесенные на строительство которого компенсируются за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенный по адресу: ... в общую долевую собственность ФИО6, ФИО7 и детей: ФИО7 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. и последующих детей, в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала с определением размера долей по соглашению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ, а также иным материалам проверки собственником жилого дома площадью ... кв.м., по вышеуказанному адресу является ФИО6

В соответствии с ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Установлено, что средства материнского (семейного) капитала получены ФИО7 и ФИО6 ДД.ММ.ГГ, что подтверждается информацией по лицевому счету Сбербанка на имя ФИО7

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГ ФИО6 не исполнено требование законодательства в части оформления в общую долевую собственность своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. жилого помещения - жилого дома, затраты, понесенные на строительство которого ком-пенсируются за счет средств материнского (семейного) капитала.

И.о. прокурора, ссылаясь на ст. ст. 45,131 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» просил признать за несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. проживающей по адресу: ..., право собственности на ... долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В последующем в ходе подготовки к судебном разбирательству и.о. прокурором ранее заявленные требования были уточнены и просил признать за несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. проживающей по адресу: ..., право собственности на ... долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Определением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в качестве третьего лица по делу привлечен орган опеки и попечительства администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

Истец заместитель прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путяков В.В. в защиту прав и законных интересов ФИО1 в судебном заседании иск с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным в них мотивам, и вновь приведя их суду, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО6 извещался судом о месте и времени судебного разбирательства, однако в назначенное время в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. Мотивированного возражения на иск не предоставил. 

Представители третьих лиц, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), администрации Яльчикского района Чувашской Республики, органа опеки и попечительства администрации Яльчикского района Чувашской Республики извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своих представителей в судебном заседании не обеспечили. Причина неявки суду не известна. Ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявляли. Администрация Яльчикского района Чувашской Республики просил рассмотреть дело без участия их представителя. 

Третье лицо (законный представитель несовершеннолетней ФИО1) - ФИО7, третьи лица ФИО4, ФИО2, ФИО5 надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания не явились. Причина не явки суду не известна.

С учетом мнения истца, положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. 

Выслушав объяснения истца, исследовав следующие письменные доказатель-ства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, заключение прокурора, полагающего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Предметом судебной защиты в силу ст.46 Конституции РФ являются права, свободы и охраняемые законом интересы гражданина.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон №256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно п.1 ч.1 ст.10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Как следует из материалов дела, ФИО7 ДД.ММ.ГГ Управлением Пенсионного фонда России в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № (л.д.17).

Согласно свидетельства о заключении брака (л.д.24) ФИО6 и ФИО7 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГ.

Из свидетельства о рождении (л.д.25) следует, что родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р., уроженки ... являются: отцом ФИО6, матерью ФИО7 

Из разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО6 дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, ...-х этажный, площадь застройки - ... кв.м., общая площадь ... кв.м., жилая площадь -... кв.м., строительный объем - ... м3, на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ собственником жилого дома площадью ... кв.м., расположенного по указанному адресу является ФИО6 ДД.ММ.ГГ г.р., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии согласия № от ДД.ММ.ГГ ФИО7 ДД.ММ.ГГ г.р., уроженка ... в связи с принятием решения о направлении причитающихся по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, выданному Управлением Пенсионного фонда России в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии ДД.ММ.ГГ на имя ее имя по сертификату на республиканский материнский (семейный) капитал серии РМСК №, выданному Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ДД.ММ.ГГ, средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома по адресу: ... дает согласие супругу ФИО6 на принятие им обязательств об оформлении жилого дома, находящегося по адресу: ..., в общедолевую собственность ФИО6, ФИО7 и детей: ФИО7 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. и последующих детей, с определением размера долей каждого по соглашению.

Согласно обязательства № от ДД.ММ.ГГ, утвержденного нотариусом Яльчикского нотариального округа Чувашской Республики ФИО3 следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГ г.р. уроженец ..., обязуется как собственник жилого дома, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на основании Постановления главы Яльчикской сельской администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № в связи с принятием решения о направлении причитающихся по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серии №, выданному Управлением Пенсионного фонда России в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии ДД.ММ.ГГ на имя ФИО7 по сертификату на республиканский материнский (семейный) капитал серии №, выданному Министерством здравоохранения и социального развития ЧР ДД.ММ.ГГ на имя ФИО7, средств материнского (семейного капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома по адресу: ..., оформить жилое помещение – жилой дом, затраты, понесенные на строительство которого компенсируются за счет средств материала, находящийся по адресу: ... в общедолевую собственность ФИО6, ФИО7 и детей: ФИО7 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. и последующих детей, с определением размера долей каждого по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Установлено, что средства материнского (семейного) капитала получены ФИО7 и ФИО6 ДД.ММ.ГГ, что подтверждается информацией по лицевому счету Сбербанка на имя ФИО7 (л.д.26).

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства по состоянию на ДД.ММ.ГГ ФИО6 не исполнено требование законодательства в части оформления в общую долевую собственность своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. жилого помещения - жилого дома, затраты, понесенные на строительство которого компенсируются за счет средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии со ст.38, 39 СК РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (п.2 ст.34 СК РФ).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участ-никами долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построен-ный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований ст.38, 39 СК РФ и ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ.

Учитывая изложенное, определение долей в праве собственности на жилой дом должно производиться с учетом равенства долей родителей и детей на средства мате-ринского (семейного) капитала, потраченные на реконструкцию этого жилого дома.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и в соответствии с п.1 ст.64 СК РФ выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права в силу п.1 ст.65 СК РФ не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При таких обстоятельствах, поскольку материнский капитал выделялся на состав семьи из 6 человек, соответственно доли детей в праве собственности на жилое помещение составляет по ... доли от размера материнского капитала, что по ... доли в праве собственности на жилое помещение.

Одним из способов защиты гражданских прав согласно ст.12 ГК РФ является признание права.

При изложенных обстоятельствах, рассматривая иск в рамках заявленных требований, в порядке п.3 ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности иска, и о необходимости удовлетворения требования и.о. прокурора Яльчикского района Чувашской Республики к ФИО6 о признании за несовершеннолетней: ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. право собственности на ... долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В силу п.п.5 ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившие в законную силу судебные акты. 

Судебные расходы в соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ состоят из государст-венной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В силу п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. 

В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взыскание государственная пошлина в размере 300.00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

решил:

Иск и.о. прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путякова В.В. в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО6 о признании за несовершенно-летней ФИО1 права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. проживающей по адресу: ..., право собственности на ... долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2020.