Дело № 2-427/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

13 июля 2017 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В., 

при секретаре Дашдамировой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края (далее – администрация ВГО) обратился в суд иск к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 

<

адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в муниципальной собственности Вилючинского городского округа находится жилое помещение, расположенное в г. Вилючинск, 

<

адрес>. С 11 марта 1988 года данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи: супруге ФИО2, сыну – ФИО3 на основании ордера № 501 от ДД.ММ.ГГГГ. Отношения между истцом и ответчиком носят договорной характер найма жилого помещения, при этом сведений об основаниях вселения ответчика в жилое помещение и регистрации в нём у истца не имеется, поскольку бывшим собственником правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, а также документы, свидетельствующие об основаниях вселения ответчика, не передавались. Администрация ВГО решение об изменении статуса жилого помещения не принимала. Постановлением Главы администрации ВГО № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный многоквартирный дом отключен от ресурсоснабжающих источников питания, договор управления многоквартирным домом расторгнут.

В ходе проверки рационального использования муниципального жилищного фонда, истцу стало известно, что ответчики в жилом помещении – 

<

адрес> 

<

адрес>, длительное время не проживают, прекратили исполнять свои обязанности нанимателей жилого помещения, за сохранностью жилого помещения не следят, коммунальные услуги не оплачивают, однако с регистрационного учета не сняты. Действия ответчика свидетельствуют об их одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору найма, в связи с добровольным выездом из спорного жилого помещения на новое место жительства. Поскольку регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права истца как его собственника, препятствуя осуществлению права пользования и распоряжения им, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрация ВГО, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 о дате, месте и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке по адресу, указанному в исковом заявлении. Интереса в получении направленной ему корреспонденции не проявили, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данному положению корреспондирует и норма закона, закрепленная ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу требований ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренными жилищным законодательством РФ.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные органы) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

С вышеуказанной нормой закона согласуется и ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что наниматель жилого помещения утрачивает право на проживание в жилом помещении по договору социального найма и пользование им в том случае, если он добровольно выехал из жилого помещения в другое постоянное место жительства, и отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном в городе Вилючинске по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12, 78).

Данное жилое помещение на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 (Приложение 3 п. 1), распоряжения Правительства РФ от 07 мая 1997 года № 632–р, постановления главы ЗАТО г. Вилючинска Камчатской области (в настоящее время Камчатский край) от 28 марта 1997 года №167 о приеме в муниципальную собственность от 492 ОМИС жилого фонда, объектов социально – культурного назначения, котельных и тепловых сетей микрорайона Рыбачий г. Вилючинска, акта передачи основных фондов объектов жилищного фонда, в том числе жилого дома, где расположено спорное жилое помещение, с 1997 года является муниципальной собственностью Вилючинского городского округа.

Согласно постановлению главы администрации Вилючинского городского округа № 1247 от 1 октября 2014 года, на основании заключения межведомственной комиссии от 30 июля 2014 года № 50, многоквартирный 

<

адрес> в г. Вилючинске признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением решено предоставить нанимателям жилых помещений указанного дома равноценные жилые помещения в Вилючинском городском округе в срок до 1 октября 2015 года, МУП ГТВС и ОАО «Оборонэнергосбыт» рекомендовано произвести отключение от ресурсоснабжающих источников питания после расселения.

По сообщению Управления по вопроса миграции УМВД России по Камчатскому краю ответчики до настоящего времени значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении (л.д.75).

Из представленного суду акта, составленного 19 января 2017 года должностными лицами МУП «Жилремсервис», следует, что в 

<

адрес> 

<

адрес> Камчатского края, никто не проживает, дом расселен, задолженность по оплате жилижно – коммунальных услуг по спорному жилому помещению по состоянию на 01 января 2017 года составляет 26 269 рублей 90 копеек (л.д. 11, 13).

Из сообщения Отделения Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, как получатели пенсии и других социальных выплат на территории Камчатского края, не значатся.

Из сообщения, представленного военным комиссариатом города Вилючинска следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на воинском учете в военном комиссариате г. Вилючинска не состоят и не состояли, какими – либо сведения в отношении данные граждан не располагает (л.д. 76).

Согласно сведениям, представленным 3 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России, в том числе копии корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и приёмно – сдаточному акту, спорное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1 и членам его семьи: ФИО2, ФИО3 в качестве служебного. При этом ответчики с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по избранному месту жительства (в собственность бесплатно или жилищной субсидии), не обращались (л.д. 77).

По сведениям, представленным из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю недвижимое имущество на территории Камчатского края за ответчиками ФИО1 и членам его семьи: ФИО2, ФИО3 не зарегистрировано (л.д. 82).

Направленные ответчику документы, связанные с рассмотрением данного дела, по адресу, указанному в иске, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения почтовой корреспонденции. 

Таким образом, сведения, изложенные истцом в исковом заявлении, в совокупности с исследованными судом письменными доказательствами позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения, в связи с переездом на другое постоянное место жительства, выезд их носит постоянный характер, поскольку они длительное время не проживают в спорном жилом помещении, не хранят в нем свои личные вещи, при этом какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам не чинились, сохранность спорного жилого помещения не обеспечивают, жилищно-коммунальные услуги в добровольном порядке не оплачивают, в связи с чем, образовалась задолженность, что указывает на односторонний отказ ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма.

Данных, свидетельствующих о том, что ответчики в жилом помещении не проживают временно, судом при рассмотрении дела не установлено.

Отсутствие же в материалах дела сведений о приобретении ответчиками, добровольно выехавшими из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания их отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установив в судебном заседании изложенные обстоятельства, суд считает, что требования истца о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. 

<

адрес>, подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Также подлежат удовлетворению и требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, поскольку в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 25.12.2008 N 281-ФЗ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 28.03.2008 N 220) признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в городе Вилючинске Камчатского края по улице 50 лет ВЛКСМ, 

<

адрес>.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: город Вилючинск Камчатского края, 

<

адрес>

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2017 года.

Судья Чернявский А.В.