Дело № 2а-862/2023 КОПИЯ

УИД 74RS0010-01-2023-000921-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 14 июня 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Юдина В.Н., при секретаре Кувалдиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что за налогоплательщиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в размере 320,07 руб., из них: по земельному налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 17,97 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 18,10 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Взыскание налога за счет денежных средств не производилось. В связи с тем, что срок хранения документов, подтверждающих начисление налогов, а также доказательства направления их в адрес налогоплательщика истек, документы уничтожены налоговым органом. В порядке ст.48 НК РФ налоговый орган не обращался к мировому судье о взыскании с должника суммы задолженности. Просят восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, пени, штрафов и взыскать с ответчика задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 320,07 руб., из них: по земельному налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 17,97 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 18,10 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении, участие в судебном заседании не принимал, конверт, направленный с повесткой по адресу регистрации административного ответчика, возвращен в суд с отметкой: «Истек срок хранения».

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьям 45 и 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как следует из искового заявления ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имеется задолженность в размере 320,07 руб., из них: по земельному налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 17,97 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 18,10 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имеется задолженность по указанным налогам.

Административный ответчик в соответствии со ст. 19 НК РФ является налогоплательщиком, который согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с. п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Налогоплательщик ФИО1 в установленный законодательством срок обязанности по уплате налогов не исполнил.

В соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ должнику в 3-х месячный срок со дня выявления недоимки были направлены требования по срокам уплаты налога и пени с предложением погасить задолженность.

Сумма земельного налога, подлежащая уплате ответчиком, составила в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пени, подлежащая уплате ответчиком, составила в размере 17,97 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18,10 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом не представлены доказательства, что административному ответчику были направлены требования о погашении образовавшейся задолженности.

Как следует из искового заявления документы, подтверждающие начисление налогов, а также направление в адрес налогоплательщика отсутствуют.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Также из административного искового заявления следует, что административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности к мировому судье не обращался.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Принимая во внимание, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать правила обращения с заявлением в суд, суд не находит оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании задолженности по пени с административного ответчика.

Несоблюдение налоговой инспекцией сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, следует отказать.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административным истцом госпошлина не оплачивалась, в связи с отказом в удовлетворении административного иска, судебные расходы взысканию с административного ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175, 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд и взыскании задолженности по земельному налогу состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 320,07 руб., из них: по налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по налогу в размере 142 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 17,97 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 18,10 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: Подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2023.

«Копия верна» Судья:

Секретарь:

Подлинник документа

Находится в деле № 2а-862/2023

Агаповского районного суда

Челябинской области