Дело № 2-642/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе: 

Председательствующего судьи Виноградовой О.В.,

при секретаре Михалко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.

Заявленные требования мотивированы тем, что **.**.****г. между ГКУ Псковской области «Печорское лесничество» и ФИО1 заключен договор *** купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. 

В соответствии с п.п.1,2 договора продавец, действующий в соответствии со ст. 77 ЛК РФ, продает лесные насаждения, расположенные на территории ...., а покупатель покупает данные лесные насаждения для заготовки древесины для собственных нужд согласно ст. 30 ЛК РФ (отопления, возведения строений и иных собственных нужд) в срок с **.**.****г. по **.**.****г..

Согласно п.14, п.15 договора, покупатель вправе осуществлять заготовку древесины в течение срока действия настоящего договора, при этом должен информировать продавца об окончании работ и осмотре лесосеки в течение трех дней после завершения работ, но не позднее окончания срока действия договора. 

В ходе проверки в рамках уголовного дела *** установлено, что полученные в собственность лесные насаждения на корню ФИО1 передал третьему лицу за денежное вознаграждение. Таким образом, заготовку древесины он не осуществлял, в строительстве не использовал.

В соответствии с п. 17 договора, с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. 

Размер неустойки, подлежащий взысканию с ФИО1, составил 287176 рублей.

**.**.****г. в адрес ФИО1 направлена претензия с предложением добровольно погасить неустойку в указанном размере, однако до настоящего времени неустойка не погашена. 

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика неустойку в указанном размере. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, приведенные в иске, поддержала, пояснив, что ответчику предоставлялся лес по льготной цене на строительство жилого дома и хозяйственных построек. Лес использован не по целевому назначению, что и является основанием для взыскания договорной неустойки.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30 ч.1, 4, 4.1, 5 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 ч.1, 3 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.77 ч.3 ЛК РФ).

Приказом Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 29.04.2011 № 161 (в ред. от 2.11.2018) «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд», действовавшим на момент заключения договора, установлен порядок заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

Согласно договору купли-продажи, ответчик принял на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности, а также представить доказательства отсутствия фактов отчуждения древесины.

Законом Псковской области № 653-оз установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области.

Под собственными нуждами граждан понимается потребность в древесине для отопления, возведения (строительства) строений (жилых домов, жилых строений, хозяйственных построек) их реконструкции и ремонта (в том числе капитального ремонта) (ст.1 указанного Закона ПО).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с правилами заготовки древесины, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается органом исполнительной власти области в сфере природопользования. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать одного года. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым Администрацией области (ст.2 Закона ПО).

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд определена Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденным Приказом № 161 Государственного комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29 апреля 2011 года.

В соответствии с п.2 Порядка заключение гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется без проведения аукциона в соответствии со ст.ст.30, 77 ЛК РФ.

Для заключения договора граждане подают в соответствующее лесничество или участковое лесничество заявление, к которому прилагают следующие документы, в том числе: копия разрешения на строительство с предъявлением подлинника, справка органа местного самоуправления о том, что древесина для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства ранее не выделялась, если выделялась, то указать в каком году и для каких целей (п.4 Порядка).

В соответствии с разделом договора "Права и обязанности сторон" покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, а также положения ч. 4.1. статьи 30 ЛК РФ, согласно которым, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. 

За нецелевое использование древесины взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов за объем древесины по соответствующему договору (п. 17 п.п. «и» Договора).

Контроль за соблюдением условий договора осуществляет лесничество (п.17 Порядка).

Таким образом, из приведенных норм в их совокупности следует, что граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд, но лишь при наличии документов, подтверждающих нуждаемость граждан в древесине, на основании которых и заключается договор купли-продажи, с последующим использованием этой древесины только на испрашиваемые и подтвержденные цели. 

В судебном заседании установлено, что **.**.****г. ФИО1 обратился в Староизборское участковое лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений на строительство жилого дома, хозяйственных построек. 

К заявлению ФИО1 были приложены следующие документы: справка Администрации Печорского района о том, что ФИО1 древесина ранее не выделялась; разрешение администрации сельского поселения «Изборская волость» Печорского района Псковской области на строительство/реконструкцию жилого дома по адресу: ...., участок с КН ***, площадью *** кв. м, свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный участок.

На основании данных документов ГКУ Псковской области «Печорское лесничество» и ФИО1 заключили **.**.****г. договор *** купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности.

Согласно условиям договора покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели личных нужд, предусмотренные условиями ее получения: для строительства дома, строительства хоз.построек, отопления (п.1 договора).

Факт продажи земельного участка и отсутствие на нем объектов недвижимости, на строительство которых выделялась древесина, установлен на основании материалов уголовного дела ***, возбужденного Псковским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Псковской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании истцом предоставлен исчерпывающий объем доказательств, подтверждающий наличие нецелевого использования древесины.

Данные доказательства ответчиком не опровергнуты, обратное не доказано, в то время как именно на ответчике в рамках ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать целевое использование древесины.

За нецелевое использование древесины покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных насаждений.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и односторонний отказ от их исполнения недопустим.

Размер неустойки рассчитан истцом исходя из 96 куб.м. древесины, то есть из того объема древесины, который был передан ответчику по акту передачи лесных насаждений на строительство.

В основу расчета неустойки истцом положено Постановление Администрации Псковской области от 22.12.2008 N 346 "О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд".

Ответчиком данный расчет не оспорен, оснований ставить его под сомнения у суда не имеется.

Предпринятые истцом действия по урегулированию вопроса в досудебном порядке к положительному результату не привели, претензия оставлена ответчиком без внимания.

Согласно ст. 330 ч.1 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 287176 рублей.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6071,76 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 287176 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6071,76 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Виноградова О.В.

Решение изготовлено в окончательной форме **.**.****г..

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.