Дело № 2а-1049/2025

УИД № 27RS0003-01-2025-000053-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя административного истца – врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 в защиту законных интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд с административным исковым в защиту законных интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового заявления указано, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация о продаже и способах остановки коммунальных счетчиков учета газа, размещенная по следующим URL - адресам: 

<

адрес>

Просит суд признать информацию, размещенную на страницах: 

<

адрес>, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и ЕАО ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра)

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п. 34 Правил). Согласно п. п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Воздействие различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, последующая неоплата использованной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступать, в том числе, административная или уголовная ответственность по ст. ст. 7.19, 7. 20 КоАП РФ или ст. 165 УК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на сайтах интернет страниц: 

<

адрес>, размещена информация о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков и продажи средств для них. 

Кроме того, в судебном заседании установлено, что доступ к интернет-странице 

<

адрес>, свободен для посещения неопределенным кругом лиц, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, что подтверждается актом осмотра страницы сайта от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами интернет-страниц на день подачи административного иска и рассмотрения его судом. 

Вместе с тем, доступ к интернет-страницам 

<

адрес>, заблокирован.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что страница сайта 

<

адрес> содержит сведения способствующие совершению уголовных и административных правонарушений, негативно воздействует на граждан, распространение информации на указанном информационном ресурсе во всеобщем доступе в сети Интернет представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети «Интернет» на странице сайта 

<

адрес>.ru, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории РФ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования прокурора в части признания запрещенной к распространению на территории РФ информации, размещенной в сети Интернет на страницах с адресами https://g4.gazovyeschetchiki-s-magnitom.com, https://pult-ekonom.ru, поскольку в судебном заседании установлено, что указанные интернет страницы заблокированы. 

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте страницы с адресом 

<

адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сведения о сайте страницы с адресом 

<

адрес> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайте в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд, через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья О.В. Кибирева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Кибирева