Дело № 5-395/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Руслан Зилавирович (адрес суда: 

<

...>, каб.302), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при внеплановой проверке комплекса зданий и сооружений федерального Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан, расположенных по адресу: 

<

адрес>, юридическое лицо не выполнило в установленный срок пункты № законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № государственного инспектора г. Стерлитамак, Стерлитамакского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО1, а именно не выполнен пункт предписания:

в стационаре:

1. в лестничной клетке отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах. (ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

2. в лестничных клетках батареи отопления выступают из плоскости стен на высоте мене 2,2 м. (ст. 89, ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.32 СНиП 21-01-97*);

3. в административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. (п. 6 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

в поликлинике:

4. на 1 этаже дверь прачечной не доведена до требуемого предела огнестойкости (не противопожарная). (ст. 88, 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.4, 7.20 СНиП 21-01-97*);

5. сняты предусмотренные проектной документацией двери на путях эвакуации. (пп. Д п. 23, правил противопожарного режима РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»);

6. люк выхода на кровлю здания не доведен до нормируемого предела огнестойкости. (ст. 88, 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

7. в лестничных клетках батареи отопления выступают из плоскости стен на высоте мене 2,2 м. (ст. 89, ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.32 СНиП 21-01-97*);

8. в административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. (п. 6 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

9. каркасы подвесных потолков поликлиники выполнены из горюющего материала. (ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.25 СНиП 21-01-97*);

10. в здании высотой более 15 м двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток выполнены простым остеклением. (ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.18* СНиП 21-01-97*);

11. дверь эвакуационного выхода из подвала ведущий непосредственно наружу не имеют устройства для свободного открывания изнутри без ключа (закрыт на ключ). (ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». п. 35 Правила противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390);

12. в подвальном помещении не обеспечено наличие планов эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 в здании. (ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7 Правила противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390);

в здание столовой :

13. в здании столовой не обеспечено наличие планов эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 в здании. (ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7 Правила противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390);

16. люк выхода на кровлю здания не доведен до нормируемого предела огнестойкости. (ст. 88, 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

в здание акушерского отделения: 

14. на 1 этаже дверь прачечной не доведена до требуемого предела огнестойкости (не противопожарная). (ст. 88, 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.4, 7.20 СНиП 21-01-97*);

18. дверь выхода на кровлю здания не доведен до нормируемого предела огнестойкости. (ст. 88, 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

19. на третьем этаже в лестничной клетке отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах. (ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

20. в лестничных клетках батареи отопления выступают из плоскости стен на высоте мене 2,2 м. (ст. 89, ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.32 СНиП 21-01-97*);

21. в подвальном этаже перед лифтами отсутствуют тамбур-шлюзы 1-го типа с подпором воздуха при пожаре. (п. 7.26 СНиП 21-01-97, ч. 20 ст. 88, ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

в здание хозкорпуса: 

22. люк выхода на кровлю здания не доведен до нормируемого предела огнестойкости. (ст. 88, 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

23. на этажах в лестничной клетке отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах. (ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

24. в складских помещениях двери не доведены до нормируемого предела огнестойкости (выполнены из дерева). (ч. 1 ст. 88, ст. 4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.14* (таблица 2) СНиП 21-01-97*);

экспертиза:

25. приборы приемно-контрольные марки «ВЭРС» в количестве 3-х штук установлены в помещении № 108 на первом этаже здания поликлиники, без круглосуточного пребывания дежурного персонала. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.48 НПБ 88-2001);

26. приборы приемно-контрольные марки «ВЭРС» расположенные в здании поликлиники установлены на расстоянии 3,5 см. друг от друга. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.51 НПБ 88-2001);

27. на приборах приемно-контрольных марки «ВЭРС», установленных в здании поликлиники, шлейфы №№ 9; 10; 11 находятся в отключенном состоянии. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

28. у приборов приемно-контрольных марки «ВЭРС» установленных в здании поликлиники не вывешена инструкция действия дежурного персонала в случае поступления сигналов «Пожар», «Неисправность». (п. 64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

29. в холле кабинета № 113 здания поликлиники, расстояние от точечного дымового извещателя до вентиляционного отверстия составляет 0,8 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

30. кабинет № 11 в здании поликлиники, не в полом объеме оборудован АПС. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

31. в кабинете № 11 здания поликлиники, расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет 0,8 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

32. в коридоре первого этажа здания поликлиники расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет 0,5 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

33. в фойе первого этажа здания поликлиники, расстояние между точечными дымовыми извещателями составляет 9,25 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.28 табл. 5 НПБ 104-03);

34. в холле кабинета ЛФК, здания поликлиники, расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

35. в кабинете № 311 здания поликлиники, расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

36. помещение регистратуры детского отделения в здании поликлиники не оборудовано АПС. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

37. в кабинете № 131 здания поликлиники, расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

38. в помещении № 616 здания стационара точечные дымовые пожарные извещатели не закреплены к несущим конструкциям (висят на шлейфе). (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.18 НПБ 88-2001);

39. на пятом этаже здания стационара в отделенном помещении «Гравитационной хирургии крови» установлен один точечный дымовой пожарный извещатель. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001);

40. в помещении палаты № 406 здания стационара, точечные дымовые пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.18 НПБ 88-2001);

41. в тамбуре палаты № 305 здания стационара АПС отсутствует. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

42. в коридоре помещений аптеки здания стационара установлен прибор приемно-контрольный без круглосуточного пребывания дежурного персонала. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.48 НПБ 88-2001);

43. в коридоре помещений аптеки, здания стационара, установлен прибор приемно-контрольный, не защищен от несанкционированного доступа. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.48 НПБ 88-2001);

44. в коридоре помещений аптеки здания стационара установлен прибор приемно-контрольный на расстоянии 1,75 м. от уровня пола. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.52 НПБ 88-2001);

45. в помещении актового зала здания стационара расстояние между точечными дымовыми пожарными извещателями составляет 9,5 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.28 табл. 5 НПБ 88-2001);

46. прибор приемно-контрольный марки «ВЭРС», установлен в коридоре здания столовой без круглосуточного пребывания дежурного персонала. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.48 НПБ 88-2001);

47. на приборе приемно-контрольном марки «ВЭРС», установленном в здании столовой, шлейф № 6 находиться в отключенном состоянии. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

48. прибор приемно-контрольный марки «ВЭРС», установлен в коридоре здания столовой, не защищен от несанкционированного доступа. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.28 НПБ 88-2001);

49. в тамбуре душевой здания столовой, точечный дымовой пожарный извещатель находиться в разобранном состоянии. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

50. в помещении суточного цеха здания столовой точечный дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии менее 1 м. от вентиляционного отверстия. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

51. помещение горячего цеха здания столовой АПС не оборудовано. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

52. подсобное помещение здания столовой АПС не оборудовано. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

53. помещение кладовой овощей здания столовой АПС не оборудовано. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

54. в помещении мясной здания столовой точечные дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 1 м. от вентиляционного отверстия. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

55. помещение холла, помещение тамбура холла в здании акушерского отделения АПС не оборудованы. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

56. поэтажно помещения тамбуров перед лестничными клетками в здании акушерского отделения АПС не оборудованы. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

57. поэтажно помещения тамбуров санпропускников в здании акушерского отделения АПС не оборудованы. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

58. часть коридора третьего этажа, около палаты № 310 акушерского отделения, АПС не оборудована. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

59. в тамбуре кабинета № 333 здания акушерского отделения, точечный дымовой пожарный извещатель находиться в разобранном состоянии. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

60. в тамбуре палаты № 318 здания акушерского отделения АПС отсутствует. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

61. в тамбуре палаты № 242 здания акушерского отделения АПС отсутствует. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

62. в кабинете № 236 здания акушерского отделения расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.19 НПБ 88-2001);

63. часть коридора помещения смотровой, в здании акушерского отделения, не оборудована АПС. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

64. холл приемного отделения здания акушерского отделения АПС не оборудован. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03);

65. над дверью выхода из коридора помещений женской консультации, здания поликлиники, отсутствует световой оповещатель «Выход». (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 5.1, п. 3.11 НПБ 104-03);

66. над дверью выхода из помещения ЛФК, здания поликлиники, отсутствует световой оповещатель «Выход». (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 5.1, п. 3.11 НПБ 104-03);

67. над дверью выхода из коридора генетической лаборатории, здания поликлиники, отсутствует световой оповещатель «Выход». (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 5.1, п. 3.11 НПБ 104-03);

68. в здании поликлиники большая часть речевых оповещателей установлена на расстоянии менее 15 см. от уровня потолка. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.21 НПБ 104-03);

69. на шестом этаже здания стационара световые оповещатели «Выход» находятся в отключенном состоянии. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

70. около палат № 105, 304 на третьем этаже здания стационара, световой оповещатель «Выход» находится в отключенном состоянии. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

71. в здании стационара часть речевых оповещателей установлена на расстоянии менее 15 см. от уровня потолка. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.21 НПБ 104-03);

72. в здании столовой, над дверью выхода, ведущего из лестничной клетки ведущей из подвала непосредственно наружу из здания, отсутствует световой оповещатель «Выход». (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 5.1, п. 3.11 НПБ 104-03);

73. на третьем и четвертом этажах здания акушерского отделения речевые оповещатели установлены на расстоянии менее 15 см. от уровня потолка. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.21 НПБ 104-03);

74. в подвале здания акушерского отделения, около элеваторного, световой оповещатель «Выход» находиться в отключенном состоянии. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390);

75. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в помещении кабинета № 414 расположенного на 4 этаже здания поликлиники, сигнал на прибор приемно-контрольный поступил, звуковая сигнализация прибора сработала, в свою очередь прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03);

76. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в помещении кабинета № 325 расположенного на 3 этаже здания поликлиники, сигнал на прибор приемно-контрольный поступил, звуковая сигнализация прибора сработала, в свою очередь прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03);

77. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в помещении кабинета № 121 на первом этаже здания поликлиники, сигнал на прибор приемно-контрольный поступил, звуковая сигнализация прибора сработала, в свою очередь прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03);

76. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в помещении палаты № 432 здания акушерского отделения, сигнал на прибор приемно-контрольный поступил, звуковая сигнализация прибора сработала, в свою очередь прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390,ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

77. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в помещении палаты № 209 здания акушерского отделения, сигнал на прибор приемно-контрольный не поступил. Прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03,ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

78. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в помещении палаты № 640 здания стационара, сигнал на прибор приемно-контрольный не поступил. Прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03,ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

79. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в коридоре здания стационара около палаты № 640, сигнал на прибор приемно-контрольный поступил, звуковая сигнализация прибора сработала, в свою очередь прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390,ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

80. При имитации срабатывания систем АПС и СОУЭ от ручного пожарного извещателя установленного в коридоре здания стационара на 4 этаже, у выхода в лестничную клетку, сигнал на прибор приемно-контрольный поступил, звуковая сигнализация прибора сработала, в свою очередь прибор приемно-контрольный не сформировал сигнал, на включение системы оповещения людей о пожаре. Опускание лифтовых кабин на первый посадочный этаж не произошло, двери лифтовых кабин не открылись. (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 13.1 НПБ 88-2001, п. 3.3 НПБ 104-03,ст. 4, 4 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В судебном заседании представитель юридического лица – ФИО2 вину в совершении юридическим лицом административного правонарушении признала полностью, просила назначить наказание в виде административного штрафа, снизив его размер ниже низшего предела.

В судебном заседании представитель юридического лица – ФИО3 вину в совершении юридическим лицом административного правонарушении признала полностью, просила назначить наказание в виде административного штрафа, снизив его размер ниже низшего предела.

Государственный инспектор г. Стерлитамак, Стерлитамакского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо ГБУЗ РБ Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан к административной ответственности, мотивируя тем, что вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается в полном объеме представленными суду доказательствами.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина юридического лица Государственного бюджетного учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами административного дела установлено, что «ДД.ММ.ГГГГ при внеплановой проверке комплекса зданий и сооружений федерального Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан, расположенных по адресу: 

<

адрес>, юридическое лицо не выполнило в установленный срок пункты № законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № государственного инспектора г. Стерлитамак, Стерлитамакского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО1

Юридическое лицо ГБУЗ РБ Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан ранее привлекалось к административной ответственности по части 13 ст. 19.5 КоАПРФ за невыполнение в срок законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Стерлитамаку РБ от 09.11.2017 г., юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей. 

Таким образом, не выполнив в установленный в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ срок - до ДД.ММ.ГГГГ, требования пожарной безопасности, ГБУЗ РБ Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАПРФ, в связи с чем, в отношении юридического лица был обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № № от ДД.ММ.ГГГГ.постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по г. Стерлитамаку РБ от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание характер правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, наличие признаваемого судом в качестве смягчающего обстоятельства – признание вины представителем юридического лица, суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, полагает возможным назначение наказания в виде административного штрафа. 

С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда, имущественного и финансового положения юридического лица Государственного бюджетного учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан, конкретных обстоятельств дела и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд полагает возможным применить вышеизложенные положения законодательства, снизив административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, установленное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 75 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Государственного бюджетного учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 3 города Стерлитамак Республики Башкортостан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 75000 ( семьдесят пять тысяч ) рублей.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

ГУ МЧС России по РБ, ИНН 

<

***>, КПП 027801001, Код ОКТМО 80745000, КБК 177 11 60 70000 1 6000 140)

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: Р.З. Максютов