№ 5-745/2021

78RS0017-01-2021-004036-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 июля 2021 года 

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении РАП, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

РАП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

РАП вменяется совершение нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут, находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на территории стадиона 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, на контрольно-пропускном пункте Gate №10, являясь зрителем официального спортивного соревнования футбольного матча Чемпионата Европы по футболу УЕФА 2020 между сборными командами «Бельгия» - «Финляндия», в нарушение пп. «Ж» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N115, проник в место проведения официального соревнования на территорию стадиона «Санкт-Петербург Арена» по FAN ID (паспорту болельщика), выданного на имя ВДВ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, РАП, в судебное заседание явился. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ не признал, указал, что купил билет на своё имя на матч «Бельгия» - «Финляндия», но случайно взял из автомобиля карточку фан-айди, принадлежащую своему другу. В контрольно пропускном пункте выяснился факт несоответствия карточки и билета, при этом сотрудники не разрешили ему ни вернуться в автомобиль за его карточкой фан-айди, ни оформить новую прямо на месте, ни просто покинуть КПП без прохода на матч, а держали его длительное время, после чего фактически провели через КПП и оформили протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1.4 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. «ж» ст.5 "Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта. 

Частью 1 ст.20.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

В обоснование вины РАП в совершении административного правонарушения полностью представлены материалы дела:

- протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении РАП, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения, а также его квалификация; 

- объяснениями РАП, данными при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым он (РАП) перепутал ID, потому что возил друзей на футбол, и в машине случайно взял чужой ID, вместо своего, понял это уже на входе, попытался уйти от входа и даже не проходил на стадион, но его уже не отпускали сотрудники;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении РАП в пикет полиции стадиона «Санкт-Петербург Арена»;

- рапортом полицейского 2-го взвода 2-й роты 2-го батальона Специального полка полиции ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и 

<

адрес> прапорщика полиции ЧАВ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут им при содействии старшего сержанта КНЭ задержан и доставлен в пике т полиции стадиона «Санкт-Петербург Арена» гражданин РАП, который ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут, находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на территории стадиона стадиона «Санкт-Петербург Арена», расположенного по адресу: 

<

адрес>, Футбольная аллея, 

<

адрес>, строение 1, на контрольно-пропускном пункте Gate №10, являясь зрителем официального спортивного соревнования футбольного матча Чемпионата Европы по футболу УЕФА 2020 между сборными командами «Бельгия» - «Финляндия», в нарушение пп. «Ж» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N1156, проник в место проведения официального соревнования на территорию стадиона «Санкт-Петербург Арена» по FAN ID (паспорту болельщика), выданного на имя ВДВ;

- рапортом полицейского 2-го взвода 2-й роты 2-го батальона Специального полка полиции ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области прапорщика полиции КНЭ от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания;

- объяснением контролера-распорядителя 

<

адрес> РКЭ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым 21 июня 221 года около 15 часов 00 минут он прибыл на работу для осуществления своих функциональных обязанностей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно футбольного матча УЕФА 2020 между командами «Бельгия» - «Финляндия» на стадионе «Санкт-Петербург Арена», расположенном по адресу: 

<

адрес> Около 21 часа 20 минут РКЭ находился на контрольно-пропускном пункте GATE № 10 

<

адрес> во время проведении официального спортивного соревнования - футбольного матча УЕФА 2020 между командами «Бельгия» - «Финляндия», когда увидел, как ранее неизвестный ему молодой человек пытался пройти на стадион «

<

адрес>» по FAN ID (паспорт болельщика), выданному на другое имя ВДВ. После того, как РКЭ стал свидетелем данного правонарушения, то обратился к сотрудникам полиции и сообщил о произошедшем, указав им на молодого человека, совершившего данное правонарушение. После чего указанный молодой человек был задержан сотрудникам полиции и доставлен в пикет полиции стадиона 

<

адрес> где РКЭ также было написано заявление по данному факту.

- информационным письмом из АНО «УЕФА Евро 2020», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на стадионе 

<

адрес> состоялся официальный матч Чемпионата Европы по футболу UEFA EURO 2020 в Российской Федерации между сборными командами Финляндии и Бельгии.

Изложенные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, но в своей совокупности недостаточными для признания РАП виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ. 

Как следует из материалов дела и не опровергается представленными стороной обвинения доказательствами, РАП следовал в установленном законом порядке через КПП стадиона «Санкт-Петербург», имея официальный билет на матч лиги Чемпионата Европы по футболу UEFA EURO 2020, купленный на имя РАП (представленный в судебном заседании). 

Вместе с тем пройти через КПП не удалось, поскольку у него оказался FAN ID, принадлежащий другом человеку.

С учётом наличия у РАП официального билета на спортивное мероприятие, а также отсутствия каких-либо административных запретов для прохода его (РАП) на официальные спортивные мероприятия, суд не видит оснований не доверять пояснениям РАП о том, что карточку своего друга он взял по ошибке из автомобиля и не убедился в её принадлежности, когда проследовал на стадион.

Таким образом, у РАП отсутствовал умысел на незаконное проникновение в места проведения официальных спортивных соревнований, кроме того, материалы дела в принципе не содержат сведений о том, что РАП фактически проник на территорию стадиона, куда доступ ограничен организатором проведения спортивных мероприятий.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательств наличия в действиях РАП нарушений п. «ж» ч.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении РАП по ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бродский