Дело № 2а-7/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

22 января 2025 года п. Яшкуль 

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе 

председательствующего судьи Шовгурова С.В., 

при секретаре Надбитовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

УФНС России по Республике Калмыкия обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 до 18 декабря 2018 года состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год. 

В связи с этим УФНС России по Республике Калмыкия просило суд взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 25 617 рублей 35 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018 год в размере 5 635 рублей 91 копейки и пени в размере 25168 рублей 79 копеек.

В судебное заседание представитель УФНС России по Республике Калмыкия и административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились. В письменных возражениях административный ответчик ФИО1 просила суд отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд. В силу ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 57 Конституции РФ и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков платить законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктами 1, 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п. 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. 

Индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов (подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 420 Налогового Кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случаях, предусмотренных абзацем 3 подп. 1 п. 1, подп. 2 п. 1.2 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Подпунктами 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ на 2018 год были установлены фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, доход которых за расчетный период не превышает 300 000 рублей: на обязательное пенсионное страхование - в размере 26 545 рублей; на обязательное медицинское страхование - в размере 5 840 рублей. 

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как установлено судом, в период с 12 февраля 2004 года по 18 декабря 2018 года ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. 

Из материалов настоящего административного дела и административного дела № 2а-2306/2024, истребованного судом из судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия, следует, что 30 сентября 2023 года УФНС России по Республике Калмыкия направило ФИО1 требование № 76156 об уплате в срок до 28 декабря 2023 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 25 617 рублей 35 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 5 635 рублей 91 копейки и пени в размере 22028 рублей 88 копеек.

16 августа 2024 года, то есть с нарушением установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования № 76156, УФНС России по Республике Калмыкия обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 25 617 рублей 35 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 5 635 рублей 91 копейки и пени в размере 25168 рублей 79 копеек, всего 56422 рублей 5 копеек. 

20 августа 2024 года по указанному заявлению мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Республике Калмыкия налоговой задолженности в размере 56422 рублей 5 копеек.

Определением мирового судьи от 6 сентября 2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими относительно его исполнения возражениями ФИО1 

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Республике Калмыкия обратилось в суд 22 октября 2024 года.

Вместе с тем из письменного сообщения УФНС России по Республике Калмыкия от 21 января 2025 года (исх. № 05-05/1130) следует, что 21 января 2019 года УФНС России по Республике Калмыкия направляло ФИО1 требование № 21441 об уплате в срок до 8 сентября 2019 года страховых взносов, являющихся предметом настоящего административного иска. При этом меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса РФ, УФНС России по Республике Калмыкия не применяло. 

Таким образом, на день обращения с заявлением о вынесении судебного приказа сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ, истекли.

УФНС России по Республике Калмыкия не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и не представлены доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска данного срока. 

При таких обстоятельствах административные исковые требования УФНС России по Республике Калмыкия не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 25 617 рублей 35 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018 год в размере 5 635 рублей 91 копейки и пени в размере 25168 рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) С.В. Шовгуров