Дело № 2-580/2021

УИД: 55RS0026-01-2020-003969-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М. при секретаре судебного заседания Болдырь Е.С., помощнике судьи Сахаровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 10 марта 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района о признании права собственности на долю в праве общедолевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района о признании права собственности на долю в праве общедолевой собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом не оформлено. В декабре 2019 года была произведена геодезическая съемка фактических границ сложившегося пользования земельным участком по имеющемуся на местности искусственному ограждению (забору). По результатам съемка площадь земельного участка составила 1 012 кв.м. Далее была подготовлена схема с координатами поворотных точек расположения земельного участка под жилым домом. 20.09.2019 истцы обратились в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность. 18.11.2019 от администрации был получен отказ. С учетом уточненных исковых требований просят обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области совершить необходимые юридически значимые действия в виде предоставления Истцам земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес> кадастровым номером № в собственность за плату.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности, ФИО3, полагал исковые требование с учетом уточнений, подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, ФИО4, против удовлетворения требований не возражала, прдставиви ходатайство, в судебном заседании участия не принимала..

В судебном заседании представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что формирование земельного участка под МКД имеет иной порядок.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Омской области участия не принимали, извещены надлежаще, возражений не представили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № является многоквартирным жилым домом, в котором расположены помещения с кадастровыми номерами №.

Помещение с кадастровым номером № является квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1 и ФИО2 (по ? доли за каждым).

Помещение с кадастровым номером № является квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Также по адресу 

<

адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 012 кв.м., дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют.

По адресу: 

<

адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 470 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4 с 27.11.2008 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от 02.02.2021, представленными в материалы дела.

Технический паспорт, представленный бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по состоянию на 30.01.2009 года, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, содержит экспликацию к поэтажному плану, из которой следует, что данный жилой дом состоит из двух квартир (квартира № 1 и квартира № 2), а также план строения, из которого усматривается, что каждая квартира в доме имеет отдельный выход к прилегающему к ней земельному участку. 

С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный под квартирой истцов, истцы 24 сентября 2019 года обратились в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность.

Рассмотрев заявление, ответом от 24.10.2020 администрация отказала в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность, в связи с тем, что земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельного участка под квартирой.

Учитывая изложенное, истцы не могут в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из инвентаризационных материалов дела дом № 7, расположенный по адресу: 

<

адрес> горка, ул. 60 лет октября, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

Согласно выписки из похозяйственной книги, по адресу 

<

адрес>, в похозяйственной книге за 1992-1996 годы значится семья в составе Д.Ю.А., Д.Г.М., Д.С.Ю., Д.Л.Ю., Д.Е.Ю. В разделе 4 «Земли, находящиеся в пользовании хозяйства» указано: земли 0,15 га.

Из материалов реестрового дела на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>следует, что указанная квартира 04.03.2002 была передана в порядке приватизации Д.Г.М., Д.Е.Ю., П.С.Ю. По договору купли-продажи от 14.05.2014 квартира перешла в собственность К.С.Ю. и в последствии, 31.03.2015 была продана истцам.

В материалах кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № содержатся заявления Д.Г.М., Д.Е.Ю., П.С.Ю. о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>

Из представленной в материалы дела Управлением Росреестра по Омской области оценочной описи следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес> площадью 1 700 кв.м. с разрешенным использованием – личное подсобное хозяйство. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: : 

<

адрес>, площадь 800 кв.м. с разрешенным использованием – личное подсобное хозяйство.

По заказу истцов кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка от 16.12.2019. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что площадь уточняемого земельного участка составила 1 012 кв.м.. соответствует данным, содержащимся в ЕГРН и не противоречит требованиям действующего законодательства. Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка, а также определение местоположения границ осуществлено с учетом фактического землепользования. Для получения дополнительных материалов относительно местоположения границ земельного участка были запрошены соответствующие сведения в государственном фонде данных. Получено землеустроительное дело № 6-0/9760 от 23.09.2011. Сведения о границах земельного участка, содержащиеся в землеустроительном деле соответствуют фактическим границам уточняемого участка. На уточняемом земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, экспликации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Частями 2-4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что под 

<

адрес> сформирован земельный участок на него оформлено право собственности. Под 

<

адрес> также сформирован земельный участок, однако право собственности на него не оформлено.

Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир 

<

адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку материалами дела достоверно установлено, что каждая квартира в данном многоквартирном доме имеет самостоятельный прилегающий участок для ведения личного подсобного хозяйства. Более того, отказ Администрации предполагает действия по прекращению права собственности на тот участок, который уже находится в собственности ФИО4, в случае оформления земельного участка под многоквартирным домом в общедолевую собственность, уже сформированный участок препятствует этому. 

При изложенных обстоятельствах, отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истцам земельного участка по мотиву того, что им по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, впоследствии может ущемить права собственников земельного участка под квартирой № 2, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской области подлежат удовлетворению.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области произвести мероприятия по предоставлению в общую совместную собственность ФИО1, ФИО2 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 012 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Набока

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года.