УИД 55RS0007-01-2023-002381-52

Дело № 2-2718/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

7 июля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при ведении протокола помощником судьи Горбачевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано по причине подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости ранее установленного срока. В решении указано, что продолжительность стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 41 год 10 месяцев 12 дней. В страховой стаж истца не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы, а также период службы в МВД.

На основании изложенного просит включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период службы в органах МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате госпошлины 300 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель истца ФИО3, допущенная в судебное заседание по устному ходатайству, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. В предыдущих судебных заседаниях указала, что в спорный период истец не осуществлял службу по контракту, а работал по трудовому договору, в связи с чем период работы в МВД подлежит включению в страховой стаж истца.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 2019 г. по 2022 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. 

Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших в 2022 году 60 лет, такой возраст составит 64 года. 

При этом, по правилам части 1.2 статьи 8 приведенного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения такой возраст составит 62 года (64 года – 2 года). 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по достижении возраста 60 лет обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, подачей заявления на назначение пенсии раннее даты возникновения права.

При оценке пенсионных прав истца в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа определена 40 лет 10 мес. 12 дней. В страховой стаж включен спорный период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При оценке пенсионных прав истца в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа 39 лет 09 мес. 18 дней. В страховой стаж спорный период службы не включен.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". 

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Закона о страховых пенсиях, согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 названного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 названной статьи. 

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. 

В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности. 

Исходя из положений пункта 9 статьи 13 Закона «О страховых пенсиях» периоды прохождения военной службы (по контракту), предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 12 названного закона, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж (42 и 37 лет соответственно мужчины и женщины), при назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж истца, поскольку в данный период истец осуществлял службу не по призыву.

Из ответа УМВД России по Омской области следует, что согласно записи в послужном списке ФИО1 принят в органы внутренних дел милиционером роты № полка патрульно-постовой службы милиции УВД см ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа УВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу УВД Омского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, старшина милиции ФИО1, милиционер роты № полка ППС милиции УВД уволен в Запас Вооруженных Сил СССР по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, представленной ЦФО УМВД России по Омской области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период службы выплачивалось денежное довольствие. Согласно примечанию, указанному в справке, на все начисления денежного довольствия отчисления в Пенсионный фонд не производились, согласно действующему Законодательства (сотрудник ОВД). Кроме того указано, что за спорный период в личных карточках на работника отсутствуют сведения о начислении ФИО1 заработной платы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период истец ФИО1 проходил службу по контракту, а не осуществлял трудовую деятельность. 

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что период прохождения службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно исключен ответчиком из подсчета страхового стажа истца, определенного в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований истца в части включения службы в страховой стаж, рассчитанный для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2023 года.