УИД: 33RS0003-01-2020-001919-18

Дело № 2-1213/2020 копия 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре Запрудновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее – УПФР) о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью. В обоснование требований указал, что 02 апреля 2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФР от 29 июля 2020 года в удовлетворении указанного заявления ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом из специального стажа были исключены следующие периоды работы:

- работы с 07 августа 1989 года по 01 июля 1990 года в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии во Владимирской областной больнице №...;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 07 апреля 1997 года по 14 мая 1997 года, с 27 мая 2002 года по 15 июня 2002 года, с 12 марта 2007 года по 07 апреля 2007 года, с 06 февраля 2012 года по 17 февраля 2012 года, с 09 июля 2012 года по 22 июля 2012 года, с 04 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года;

- нахождения в командировках для участия в конференциях, симпозиумах, форумах с 11 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 24 марта 2016 года по 27 марта 2016 года, 08 апреля 2016 года, с 23 июня 2016 года по 25 июня 2016 года, со 02 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 30 июня 2017 года по 01 июля 2017 года, с 27 марта 2018 года по 31 марта 2018 года, 27 апреля 2018 года;

- дополнительного оплачиваемого отпуска по коллективному договору с 23 августа 2018 года по 25 августа 2018 года.

Истец не согласен с данным решением, поскольку считает, что исключение указанных периодов работы является неправомерным, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 05 мая 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными. По мнению ответчика, спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вместе с тем, пунктом 20 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 названной статьи установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Часть 2 вышеуказанной статьи содержит положения о том, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781, Список № 781).

Частью 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. 14-20), последний работал: 

1) во Владимирской областной больнице №... (с 01.07.1994 Владимирская областная клиническая больница, с 22.10.1999 ВОГУЗ «Областная клиническая больница»):

- с 07.08.1989 года по 01.07.1990 года в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии;

- с 02.07.1990 года по 24.10.1994 года в должности врача отдела гастроколоноскопии диагностического центра;

- с 26.12.1994 года по 30.04.2006 года врачом-эндоскопистом в отделе гастроколоноскопии диагностического центра (с 01.01.1999г. отдел эндоскопии диагностического центра);

- с 02.05.2006 года по 31.10.2007 года по внешнему совместительству в должности врача-эндоскописта в отделе эндоскопии диагностического центра;

- с 01.11.2007 года по 24.12.2010 года в должности врача-эндоскописта в отделе эндоскопии диагностического центра;

2) в ВОГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» (с 08.12.2011 ГБУЗВО «Областной клинический онкологический диспансер»):

- с 27.12.2010 года по 27.12.2010 года в должности врача-эндоскописта в поликлинике;

- с 28.12.2010 года по 29.01.2016 года в должности врача-эндоскописта в рентгендиагностическом отделении (с 11.01.2011 диагностическое отделение) 

3) в ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница»:

- 08.02.2016 года по 07.06.2019 года в должности врача-эндоскописта в отделе эндоскопии диагностического центра;

4) в ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области»:

- с 18.06.2019 года по настоящее время в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении госпиталя. 

02.04.2020 года в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ФИО1 обратился в УПФР с соответствующим заявлением. Решением УПФР от 29.07.2020 №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа (л.д.12-13).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды:

- с 07.08.1989 года по 01.07.1990 года в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии во Владимирской областной больнице №..., так как в соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют врачи-специалисты всех наименований. Документы, подтверждающие занятие ФИО1 в данный период вакантной штатной должности врача-специалиста, не представлены;

- нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) с 07 апреля 1997 года по 14 мая 1997 года, с 27 мая 2002 года по 15 июня 2002 года, с 12 марта 2007 года по 07 апреля 2007 года, с 06 февраля 2012 года по 17 февраля 2012 года, с 09 июля 2012 года по 22 июля 2012 года, с 04 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года, в отпусках без сохранения заработной платы 29 декабря 2006 года, с 09 января 2007 года по 10 января 2007 года, с 14 октября 2013 года по 15 октября 2013, с 27 июня 2019 по 28 июня 2019, в командировках (участие в конференциях, симпозиумах, форумах) с 11 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 24 марта 2016 года по 27 марта 2016 года, 08 апреля 2016 года, с 23 июня 2016 года по 25 июня 2016 года, со 02 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 30 июня 2017 года по 01 июля 2017 года, с 27 марта 2018 года по 31 марта 2018 года, 27 апреля 2018 года, в дополнительном отпуске по коллективному договору (бракосочетание) с 23 августа 2018 года по 25 августа 2018 года, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж вышеперечисленных периодов законодательством не предусмотрено.

Записями трудовой книжки ФИО1, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, подтверждается факт его работы в период с 07.08.1989 по 01.07.1990 в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии во Владимирской областной больнице №... (л.д.14). 

Кроме того, указанный период работы в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии во Владимирской областной больнице №... подтверждается уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» от 07 июня 2019 года №... (л.д.27-28), приказом от 04 августа 1989 года №... «О приеме на работу врачей-интернов» (л.д.30-31), приказом от 25 июня 1990 года №... «О врачах-интернах» (л.д.32-34), удостоверением №... от 28 июня 1990 года (л.д.92).

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура – это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Согласно Положению «Об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденному приказом Минздрава СССР № 44 от 20.01.1982, руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста. Заработная плата врачам-интернам, в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Должности «врач-интерн» и «врач-стажер» поименованы в разделе «врачи» в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России № 377 от 15.10.1999 года.

Также в соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным названным приказом Минздрава России работа врача-интерна оплачивается, как и другие должности врачебного персонала.

Работа врача-интерна отличается от работы врача - специалиста только самостоятельностью, так как врач-интерн работает под руководством заведующего отделением или другого врача-специалиста, однако выполняет все функции врача-специалиста, поэтому на них распространяются все права и обязанности врачей – специалистов, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Таким образом, при прохождении годичной послевузовской подготовки (интернатуры), выпускник высшего учебного заведения подлежит зачислению на врачебную должность в учреждение здравоохранения.

В период работы истца в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии во Владимирской областной больнице №... после окончания 2-го Московского ордера Ленина государственного медицинского института имени Пирогова (МОЛГМИ) действовал Список, утвержденный постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, которым поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом указанное лечебное учреждение является государственным учреждением здравоохранения (л.д.27). 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы 07.08.1989 года по 01.07.1990 года в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии во Владимирской областной больнице №... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, в судебном заседании установлено, что в период трудовой деятельности истец в периоды с 07 апреля 1997 года по 14 мая 1997 года, с 27 мая 2002 года по 15 июня 2002 года, с 12 марта 2007 года по 07 апреля 2007 года, с 06 февраля 2012 года по 17 февраля 2012 года, с 09 июля 2012 года по 22 июля 2012 года, с 04 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года, находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами, свидетельствами о повышении квалификации и удостоверениями (л.д. 35-37, 43, 93-95).

Пунктами 4 и 5 Правил № 516 содержат положения о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, из названных положений не следует, что данный перечень периодов является исчерпывающим, запрета на включение в стаж других периодов Правила № 516 не содержат.

Подпунктом 3) пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», статьей 91 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 N 340-1, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в части трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года) предусматривалось включение в общий трудовой стаж периодов обучения на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, действовавшее до 01 января 2002 года (в период прохождения истцом курсов повышения квалификации (усовершенствования) с 07 апреля 1997 года по 14 мая 1997 года) правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятия «страхового стажа», отсутствие в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, введенного в действие с 01 января 2015 года, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма была закреплена п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действовавшего с 01 января 2002 года.

Как следует из представленных приказов о направлении работников на повышение квалификации, истец направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, страховые взносы за спорные периоды в пенсионный фонд уплачены. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Кроме того, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. 

В силу ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, действовавших до 01.01.2012, установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью. 

Аналогичные положения содержатся в п. 3 ст. 69, п. 2 ст. 72, п. 8 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 4 «Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», утвержденного Приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н, и также содержались в п. 5 «Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 N 705н, действовавшего до 29.09.2012 года.

Таким образом, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07 апреля 1997 года по 14 мая 1997 года, с 27 мая 2002 года по 15 июня 2002 года, с 12 марта 2007 года по 07 апреля 2007 года, с 06 февраля 2012 года по 17 февраля 2012 года, с 09 июля 2012 года по 22 июля 2012 года, с 04 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года.

Кроме того, истец в периоды с 11 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 24 марта 2016 года по 27 марта 2016 года, 08 апреля 2016 года, с 23 июня 2016 года по 25 июня 2016 года, со 02 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 30 июня 2017 года по 01 июля 2017 года, с 27 марта 2018 года по 31 марта 2018 года, 27 апреля 2018 года находился в командировках для участия в конференциях, симпозиумах, форумах, что подтверждается приказами, сертификатами участника и свидетельствами (л.д. 38-42, 44-47, 96-100).

Статьей 165 Трудового кодекса РФ установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки. Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ, При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При рассмотрении исковых требований о включении периодов нахождения истца в командировках, суд принимает во внимание, что за ним сохранялся средний заработок, в командировки истец направлялся приказом работодателя, трудовые отношения на время командировки не прекращались, страховые взносы работодателем в пенсионный фон уплачивались.

На этом основании суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках для участия в конференциях, симпозиумах, форумах с 11 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 24 марта 2016 года по 27 марта 2016 года, 08 апреля 2016 года, с 23 июня 2016 года по 25 июня 2016 года, со 02 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 30 июня 2017 года по 01 июля 2017 года, с 27 марта 2018 года по 31 марта 2018 года, 27 апреля 2018 года также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также судом установлено, что истцу ФИО1 был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск по коллективному договору с 23 августа 2018 года по 25 августа 2018 года.

Пунктом 5 Правил № 516, предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частью 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Как следует из приказа ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» №... от 13.08.2018 года на основании заявления ФИО1 ему был предоставлен оплачиваемый отпуск на бракосочетание согласно коллективного договора с 23.08.2018 года по 25.08.2018 года (л.д. 48).

Сведениями о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица ФИО1 подтверждается начисление истцу заработной платы в период с 23.08.2018 года по 25.08.2018 года, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 63-86).

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь абзацем 2 пункта 5 Правил N 516, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца в дополнительном оплачиваемом отпуске, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный период за работником сохраняется заработная плата, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, трудовая деятельность им осуществлялась непрерывно с 07.08.1989 года по день рассмотрения дела. Данная деятельность отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Общий размер специального стажа ФИО1 с учетом включенного ответчиком и настоящим решением суда (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 29.12.2006 года, с 09.01.2007 года по 10.01.2007 года, с 14.10.2013 по 15.10.2013 года, с 27.06.2019 года по 28.06.2019 года), составит 30 лет по состоянию на 04.11.2019 года.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 1.1. ч.1 ст.30 указанного Федерального закона установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (2019 год - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

Одновременно ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании вышеизложенного, поскольку по результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу по правомерности заявленных исковых требований ФИО1 о включении спорных периодов в специальный страховой стаж, и с учетом указанных периодов, а также положений закона, досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежит назначению истцу с даты возникновения права, то есть с 05.05.2020 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды:

- работы с 07 августа 1989 года по 01 июля 1990 года в должности врача-интерна отдела гастроколоноскопии во Владимирской областной больнице №...;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 07 апреля 1997 года по 14 мая 1997 года, с 27 мая 2002 года по 15 июня 2002 года, с 12 марта 2007 года по 07 апреля 2007 года, с 06 февраля 2012 года по 17 февраля 2012 года, с 09 июля 2012 года по 22 июля 2012 года, с 04 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года;

- нахождения в командировках для участия в конференциях, симпозиумах, форумах с 11 февраля 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 24 марта 2016 года по 27 марта 2016 года, 08 апреля 2016 года, с 23 июня 2016 года по 25 июня 2016 года, со 02 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 30 июня 2017 года по 01 июля 2017 года, с 27 марта 2018 года по 31 марта 2018 года, 27 апреля 2018 года;

- дополнительного оплачиваемого отпуска по коллективному договору с 23 августа 2018 года по 25 августа 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 05 мая 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 15 октября 2020 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 15 октября 2020 года

Судья: подпись Р.А. Синягин 

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1213/2020, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь Н.А. Запруднова