Дело № 2-1079/18 

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Соковцевой Е.В. 

при секретаре судебного заседания Князевой А.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1079/18 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Красноярскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Норильске, в котором просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в г. Норильске № от 11 июня 2018 года об отказе в установлении пенсии не законным; обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске включить в периоды работы ФИО1 с 01 июля 1992 года по 24 октября 1994 года (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь- ремонтник цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»; с 09 марта 1997 года по 26 мая 1997 года (02 месяца 16 дней) - слесарь-ремонтник цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»»; с 08 июня 1998 года по 01 октября 2000 года (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь-ремонтник участка № 1 по ремонту технологического оборудования цехов по производству аммиака, азотной кислоты, амиачной селитры органического производства в централизованной ремонтной службе 1 цеха № 087 ПО «Новоиазот»; с 02 октября 2000 года по 09 июня 2003 года (02 года 08 месяцев 07 дней) - слесарь-ремонтник в цехе хлора, хлорпродуктов и каустической соды N9 107 производства Катализатора АО «Новоиазот»; с 04 апреля 2006 года по 16 июня 2008 года (02 года 02 месяца 12 дней) - слесарь-ремонтник участка по ремонту технологического оборудования отделения уранового передела технологических цехов № 2, № 3, постоянно и непосредственно занятого в условиях радиационной вредности, ведением технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана) Рудоуправления ГМЗ-1 «Навоийского горно-металлургического комбината». 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Норильске Красноярского края назначить ФИО1 пенсию в соответствии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ 2018 года.

В ходе судебного разбирательства сторона истца направила уточнения исковых требований и дополнительно просит суд обязать УПФ в РФ в гор. Норильске включить спорные периоды в страховой стаж для досрочного назначения пенсии с 25 марта 2018 года. 

Свои требования истец обосновывает тем, что 12 марта 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края (далее УПФ РФ) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Норильске от 11 июня 2018 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (Список № 1) по п.1 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который по подсчету ответчика составляет 12 лет 04 месяца 09 дней. 

Истец считает отказ УПФ РФ незаконным и необоснованным, поскольку ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды работы, предусмотренные Списком № 1: с 01.07.1992 г. по 24.10.1994 г. (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь-ремонтник цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»; с 09.03.1997 г. по 26.05.1997 г. (02 месяца 16дней)-слесарь-ремонтник цеха N9 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»»; с 08.06.1998 г. по 01.10.2000 г. (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь-ремонтник участка № 1 по ремонту технологического оборудования цехов по производству аммиака, азотной кислоты, амиачной селитры органического производства в централизованной ремонтной службе 1 цеха № 087 ПО «Новоиазот»; с 02.10.2000 г. по 09.06.2003 г. (02 года 08 месяцев 07 дней) - слесарь-ремонтник в цехе хлора, хлорпродуктов и каустической соды № 107 производства Катализатора АО «Новоиазот»; с 04.04.2006 г. по 16.06.2008 г. (02 года 02 месяца 12 дней) - слесарь-ремонтник участка по ремонту технологического оборудования отделения уранового передела технологических цехов № 2, № 3, постоянно и непосредственно занятого в условиях радиационной вредности, ведением технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана) Рудоуправления ГМЗ-1 «Навоийского горно-металлургического комбината»

Всего ответчиком не засчитано в льготный стаж истца на указанных видах работ по Списку № 1- 9 лет 8 месяцев и 21 день. В своем решении ответчик мотивировал отказ тем, что указанные истцом периоды работы документально не подтверждены. Истец возражает против указанных доводов, настаивает, что все необходимые архивные справки для подтверждения стажа предоставлены специалистам УПФ РФ и находятся в пенсионном (выплатном) деле истца. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивали по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Норильске, ФИО3, действующая на основании доверенности от 22 января 2018 года, исковые требования ФИО1 не признала, поддержала письменные возражения, согласно которым представителем работодателя истца 07 марта 2018 года через систему бесконтактного приема информации в УПФР в г.Норильске Красноярского края направлены документы для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании документов, имеющихся в распоряжении Комиссии УПФР в г.Норильске Красноярского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц, 11 июня 2018 года УПФР в г.Норильске Красноярского края вынесено решение № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1. По подсчетам специалистов УПФР в г.Норильске Красноярского края страховой стаж на дату обращения составил 12 л 04 мес 09 дн., стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отсутствует. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, а также в страховой стаж не были зачтены спорные периоды работы в республике Узбекистан, в связи с отсутствием информации. 

Поскольку УПФР в г.Норильске Красноярского края вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, 21.03.2018 направлен запрос в Исполнительный аппарат внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан о проведении проверки факта льготной работы ФИО1 в спорные периоды. Однако, до настоящего времени акт проверки, а также справка об уплате пенсионных страховых взносов на ФИО1, в адрес УПФР в г.Норильске Красноярского края не поступили, что в свою очередь послужило основанием для отказа во включении спорных периодов работы на территории Республики Узбекистан в специальный стаж по Списку № 1. 

В решении от 11.06.2018 даны разъяснения о том, что при поступлении документов из компетентных органов Республики Узбекистан, подтверждающих периоды работы по Списку № 1, решение о включении данных периодов в специальный стаж будет пересмотрено.

Кроме того, поскольку сведений о выполнении работ в указанных условиях по профессии, пользующейся правом на льготное пенсионное обеспечение, а также доказательств осуществления работодателем деятельности относящейся к одной из данных отраслей поименованных в Списке, в материалы дела ФИО1 не представил, а учесть данный стаж только по трудовой книжке № в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 не представляется возможным, УПФР в г.Норильске Красноярского края полагает, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется. Решение УПФР в г.Норильске Красноярского края вынесено законно и обоснованно, на дату подачи заявления отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1-10 лет, страховой стаж 20 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в полном объеме материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом суд учитывает нижеследующие нормы действующего законодательства.

Так, частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ст. 22 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приступил к осуществлению трудовой деятельности на соответствующих видах работ по Списку № 1 на территории республики Узбекистан в качестве слесаря-ремонтника цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот» с 01 июля 1992 года по 24 октября 1994 года, с 09 марта 1997 года по 26 мая 1997 года- в качестве слесаря-ремонтника участка № 1 по ремонту технологического оборудования цехов по производству аммиака, азотной кислоты, аммиачной селитры органического производства в централизованной ремонтной службе 1 цеха № 087 ПО «Навоиазот» с 08 июня 1998 года по 01 октября 2000 года- в качестве слесаря-ремонтника в цехе хлора, хлорпродуктов и каустической соды № 107 производства Катализатора ПО «Навоиазот» со 02 октября 2000 по 09 июня 2003 года, с 04 апреля 2006 года по 16 июня 2008 года - в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту технологического оборудования отделения уранового передела технологических цехов № 2, № 3 постоянно и непосредственно занятого в условиях радиационной вредности, ведением технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана) Рудоуправления ГМЗ-1 «Навоийского горно-металлургического комбината». С 01 декабря 2008 года по 21 декабря 2009 года истец осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда по срочному трудовому договору в Открытое акционерное общество «Сургутсибэнергомонтаж» РФ ХМАО-Югра г. Сургут и продолжил трудовую деятельность в разных организациях, в том числе на территории МО г. Норильска и продолжает работать по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца ФИО1, а также представленными справками ПО «Навоиазот» уточняющих особый характер работы или условий труда, о заработной плате, а также архивной справкой (л.д. 

<

данные изъяты>).

12 марта 2018 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с приложенными к нему трудовой книжкой №, копией диплома серии №, выданного 29 июня 1991 года, копий дубликата военного билета №, справкой уточняющей особый характер работы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией ООО «ЗСК» трест «Норильскшахтстрой». 

Решением комиссии УПФР (ГУ) в г. Норильске № от 11 июня 2018 года ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1, поскольку документального подтверждения периодов работы истца в периоды: с 01 июля 1992 года по 24 октября 1994 года, с 09 марта 1997 года по 26 мая 1997 года, с 08 июня 1998 года по 01 октября 2000 года с 02 октября 2000 года по 09 июня 2003 года, с 04 апреля 2006 года по 16 июня 2008 года, не представлено. По подсчетам специалистов УПФР в г.Норильске Красноярского края страховой стаж на дату обращения составил 12 лет 04 месяца 09 дней, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах, что подтверждается копией названного решения, приложения к решению (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Пенсионным органом не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы истца ФИО1 с 01 июля 1992 г. по 24 октября 1994 г. (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь-ремонтник цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»; с 09.03.1997 г. по 26.05.1997 г. (02 месяца 16дней)-слесарь-ремонтник цеха N9 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»»; с 08 июня 1998 г. по 01 октября 2000 г. (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь-ремонтник участка № 1 по ремонту технологического оборудования цехов по производству аммиака, азотной кислоты, амиачной селитры органического производства в централизованной ремонтной службе 1 цеха № 087 ПО «Новоиазот»; с 02 октября 2000 г. по 09 июня 2003 г. (02 года 08 месяцев 07 дней) - слесарь-ремонтник в цехе хлора, хлорпродуктов и каустической соды № 107 производства Катализатора АО «Новоиазот»; с 04 апреля 2006 г. по 16 июня 2008 г. (02 года 02 месяца 12 дней) - слесарь-ремонтник участка по ремонту технологического оборудования отделения уранового передела технологических цехов № 2, № 3, постоянно и непосредственно занятого в условиях радиационной вредности, ведением технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана) Рудоуправления ГМЗ-1 «Навоийского горно-металлургического комбината», а всего 9 лет 8 месяцев 21 день.

Оценив представленные доказательства, суд не может согласиться с данным решением ответчика. 

Федеральный закон от 21.07.2014 N 216-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", которым было введено настоящее положение, вступил в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно статье 1 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункт 2 ст. 6 Соглашения).

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. 

В соответствии с положениями раздела VI названных Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о проведении проверки.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ о применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик союза ССР от 18 января 1996 г. №, документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Из представленных истцом ФИО1 документов, а именно архивной справки от 11 октября 2017 года № выданной начальником управления кадров ОАО «Новаиазот» заверенной надлежащим образом, предоставленная для подтверждения стажа работы ФИО1 в производственном объединении «Навоиазот» на основании межведомственной карточки формы Т-2 и книг приказов за 1992, 1997, 2001, 2002гг., следует, что ФИО1, № года рождения действительно № года принят на работу в механическую службу цеха № 703 производства катализатора производственного объединения «Навоизаот» слесарь –ремонтником (в отделениях сжигания отходов ЛВЖ (легковоспламеняющиеся жидкости) и АХС (аммиачно-холодильная станция) 4 разряда в порядке перевода с МСУ-87 треста «Югпроммонтаж» (Приказ о приеме на работу №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.)

01 июля 1992 года переведен в цех №702 производства катализатора слесарем-ремонтником 4 разряда (Распоряжение о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ.)

24 октября 1994 года ФИО1 согласно распоряжению №140 параграф 1 уволен с предприятия по ст.38 КЗоТ РФ (собственное желание в связи с переменой места жительства).

06 января 1997 года ФИО1 принят на работу в механическую службу цеха №703 производства катализатора слесарем-ремонтником (в отделениях ЛВЖ, АХС) 4 разряда по контракту (Приказ о приеме на работу № от 

<

данные изъяты>.)

09 марта 997 года переведен в цех №702 производства катализатора слесарем-ремонтником 4 разряда по контракту (Приказ о переводе № от 

<

данные изъяты>.)

26 мая 1997 года с ФИО1 согласно распоряжению № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор прекращен.

08 июня 1998 года ФИО1 принят на работу на участок №1 по ремонту технологического оборудования цехов по производству аммиака, азотной кислоты, аммиачной селитры органического производства централизованной ремонтной службы открытого акционерного общества «NAVOIYAZOT» слесарем-ремонтником по 3 разряду (Распоряжение о приеме на работ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

02 октября 2000 года переведен в производство каустической соды слесарем-ремонтником 3 разряда (Распоряжение о переводе № от 02.10.2000г.)

01 марта 2001 года присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника в производстве каустической соды (Распоряжение о присвоении разряда № от 01.03.2001г.)

10 августа 2001 года ФИО1 присвоен 5 разряда слесаря-ремонтника в производстве каустической соды (Распоряжение о присвоении разряда№ от ДД.ММ.ГГГГ.)

01 ноября 2001 года производство каустической соды переименовано в производство хлора, хлорпродуктов и каустической соды (Приказ о переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ.)

01 мая 2002 года производство хлора, хлорпродуктов и каустической соды переименовано в цех хлора, хлорпродуктов и каустической соды (Приказ-постановление о переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ.)

19 сентября 2002г. истцу присвоен 6 разряд слесаря-ремонтника в цехе 107 хлора, хлорпродуктов и каустической соды производства хлора, хлорпродуктов и каустической соды (Распоряжение о присвоении разряда № от ДД.ММ.ГГГГ.)

01 января 2003 года в связи со структурной реорганизацией производства «Хлора, хлорпродуктов и каустической соды» переведен в цех хлора, хлорпродуктов и каустической соды № производства катализатора слесарем-ремонтником 6 разряда (Приказ-постановление о реорганизации № от ДД.ММ.ГГГГ.)

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 согласно распоряжению № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор прекращен.

Производственное объединение «Навоиазот» преобразовано в Открытое Акционерное Общество «NAVOIYAZOT» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Госкомимущества Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Открытое Акционерное Общество «NAVOIYAZOT» преобразовано в Акционерное общество «NAVOIYAZOT» с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокольного поручения общего собрания акционеров Открытого Акционерного Общества «NAVOIYAZOT» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день, в полном рабочем режиме при 5 дневной (36 часовой) рабочей неделе работал на Гидрометаллургическом заводе № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от 49.06.2008г.) в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту технологического оборудования отделения уранового передела технологического цеха № 3, слесарь-ремонтник технологического цеха № 2. Был постоянно и непосредственно занят в условиях радиационной вредности ведением, технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана), что предусмотрено списком № 1, разделом XXIV, подразделом 2 (шифр 12402000-17541), утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. Уран по химической токсичности относится к 1 классу опасности и к группе радиационной опасности - «Г» (НРБ76/87).

Основание: приказы по личному составу (2006-2008г.г.), ТКС, штатные расписания (2006-2008г.г.), личная карточка формы Т-2, технологический регламент (2006 -2008г.г.), лицевой счет по выплате заработной платы (2006г.-2008г.), журнал регистрации: ежемесячных уровней мощности дозы на рабочих местах (помещениях) концентрации радионуклидов в воздухе рабочего помещений (2006-2008г.г.) карты условий труда на рабочем месте.

Государственное предприятие «Навоийский горно-металлургический комбинат», в структуру которого входит Рудоуправление «ГМЗ-1» (бывший Гидрометаллургический завод №1), ранее относился к Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» внесен в список под грифом «не для печати».

Рудоуправление «ГМЗ-1» (бывший Гидрометаллургический завод №1) работал за указанный период без простоев. ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках и отпусках по уходу за ребёнком за указанный период не находился, на другие работы, не связанные с особо вредными условиями труда, не отвлекался.

Рудоуправление « ГМЗ-1» (бывший Гидрометаллургический завод № 1) выпускает закисъ-окись урана и перерабатывает золотосодержащую руду с применением цианистых растворов.

Обучение второй профессии «электрогазосварщик 3 разряда» теоретическое обучение по 200 часовой программе в Учебном центре с 24 июля 2006 года по 29 декабря 2006 года с 17 -00 до 20 -00 по понедельникам средам и пятницам, производственного обучение на рабочих местах инструкторов согласно плану программе обучения.

Обучение второй профессии «стропальщик 3 разряда» теоретическое обучение по 60-часовой программе в Учебном центре с 07 января 2008 года по 31 января 2008 года с 13-00 до 17-00 обучение с отрывом от основной работы.

В соответствии с приказом по НГМК № 78 от 06.02.2012г. Гидрометаллургический завод преобразован в Рудоуправление «ГМЗ-1» с 01 апреля 2012 года (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются справками о заработной плате ФИО1 за периоды с января 1992 года по декабрь 1994 года, 1997 года, с января 1998 года по декабрь 2003 года, выданных ОАО «NAVOIYAZOT» (л.д. 

<

данные изъяты>), согласно которым со всех сумм, включенных с справки производились отчисления по установленным тарифам. 

Указанные сведения изложены на русском языке или имеют перевод на русский язык, в официальных документах, имеющих оттиски читаемых печатей, подписаны должностными лицами. 

Исправлений или видимых следов подчисток исследованные судом вышеперечисленные документы не имеют. 

В этой связи у суда отсутствуют основания для сомнения в достоверности этих доказательств, представленных стороной истца.

Доводы стороны ответчика о необходимости проверки вышеизложенных сведений путем получения ответов- подтверждения на направленные в адрес компетентных органов Узбекистана запросов при отсутствии ссылок на фактические данные, на основе которых у пенсионного органа возникли сомнения, отклоняются, поскольку в судебном заседании представитель ответчика не оспаривала подлинность представленных истцом документов, подтверждающих стаж работы во вредных условиях и пояснила, что после служебной проверки установлено поступление данных документов в УПФ РФ в гор.Норильске. 

При этом суд принимает во внимание обстоятельства, отражающие объективную реальность, из которой следует, что в течение длительного времени направленные ответчиком запросы игнорируются запрашиваемой стороной, и никаких данных, указывающих на возможность получения ответов на них, также нет. 

Такое положение подтверждает утверждения истца о том, что в ближайшем будущем запросы ответчика не будут исполнены.

Вместе с тем, право на своевременное пенсионное обеспечение ФИО1 гарантировано Конституцией РФ, другими нормами действующего законодательства, о чем указано выше. 

При таких фактических обстоятельствах, суд признает установленным на основании исследованных в судебном заседании доказательств трудоустройства ФИО1: с 01 июля 1992 года по 24 октября 1994 года (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь- ремонтник цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»; с 09 марта 1997 года по 26 мая 1997 года (02 месяца 16 дней) - слесарь-ремонтник цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»»; с 08 июня 1998 года по 01 октября 2000 года (02 года 03 месяца 23 дня) - слесарь-ремонтник участка № 1 по ремонту технологического оборудования цехов по производству аммиака, азотной кислоты, амиачной селитры органического производства в централизованной ремонтной службе 1 цеха № 087 ПО «Новоиазот»; с 02 октября 2000 года по 09 июня 2003 года (02 года 08 месяцев 07 дней) - слесарь-ремонтник в цехе хлора, хлорпродуктов и каустической соды N9 107 производства Катализатора АО «Новоиазот»; с 04 апреля 2006 года по 16 июня 2008 года (02 года 02 месяца 12 дней) - слесарь-ремонтник участка по ремонту технологического оборудования отделения уранового передела технологических цехов № 2, № 3, постоянно и непосредственно занятого в условиях радиационной вредности, ведением технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана) Рудоуправления ГМЗ-1 «Навоийского горно-металлургического комбината» (Узбекистан), поскольку представленные истцом справки о периодах его работы в ОАО «NAVOIYAZOT» и Рудоуправление «ГМЗ-1» являются надлежащими доказательствами, подтверждающими спорные периоды работы истца.

Спорный период работы ФИО1 ОАО «NAVOIYAZOT» и Рудоуправление «ГМЗ-1» (Узбекистан), который подлежит включению в специальный стаж его работы, составляет 9 лет 08 месяца 21 день.

При суммировании периодов трудовой деятельности итоговый показатель составляет 24 года 01 месяц 28 дней, который является достаточным при решении вопроса о наличии права ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, при разрешении дела, суд отклоняет доводы стороны ответчика об отсутствии у истца страхового стажа, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно представленных справок, работодателем истца произведены все необходимые отчисления включая страховые взносы.

Учитывая представленные доказательства и то обстоятельство, что истец является более слабой стороной по делу, при этом ответчиком не оспорены доводы истца и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования обоснованы.

На этом основании суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку эти периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж его работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

На основании изложенного, отказ ГУ-УПФ РФ в г. Норильске в назначении ФИО1 трудовой пенсии, выраженный в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ (ГУ) в г. Норильске № от 11 июня 2018 года, суд признает незаконным, и считает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения права ФИО1 на пенсионное обеспечение, то есть обязанность назначить истцу данную пенсию со дня обращения его в пенсионный орган по этому вопросу, с учетом даты рождения истца - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 и ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с этим с ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Норильске подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Норильск государственная пошлина за удовлетворение требований неимущественного характера, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Красноярскому краю,- удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края включить период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

с 01 июля 1992 года по 24 октября 1994 года (02 года 03 месяца 23 дня) – в качестве слесаря-ремонтника цеха № 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»; 

с 09 марта 1997 года по 26 мая 1997 года (02 месяца 16 дней) в качестве слесаря-ремонтника цеха N9 702 производства Катализатора ПО «Навоиазот»»; 

с 08 июня 1998 года по 01 октября 2000 года (02 года 03 месяца 23 дня) – в качестве слесаря-ремонтника № 1 по ремонту технологического оборудования цехов по производству аммиака, азотной кислоты, амиачной селитры органического производства в централизованной ремонтной службе 1 цеха № 087 ПО «Новоиазот»; 

со 02 октября 2000 года по 09 июня 2003 года (02 года 08 месяцев 07 дней) – в качестве слесаря-ремонтника в цехе хлора, хлорпродуктов и каустической соды № 107 производства Катализатора АО «Новоиазот»; 

с 04 апреля 2006 года по 16 июня 2008 года (02 года 02 месяца 12 дней) – в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту технологического оборудования отделения уранового передела технологических цехов № 2, № 3, постоянно и непосредственно занятого в условиях радиационной вредности, ведением технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана) Рудоуправления ГМЗ-1 «Навоийского горно-металлургического комбината», в стаж работы, дающий право ФИО1 на установление пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края в доход бюджета МО г. Норильск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Соковцева