Дело №2-233/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.Иваново 

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Гороховой А.А., 

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителей ответчика общества с ограниченной ответственностью «Техгарант-Сервис» - ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Техгарант-Сервис» о защите прав потребителя, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Техгарант-Сервис» (далее по тексту – ООО «Техгарант-Сервис») о защите прав потребителя, в котором просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вынесения решения суда предоставить для ознакомления договор управления многоквартирным домом, обоснованность расчетов платежей, а также реквизиты счета; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами. 

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Управление многоквартирным домом по указанному адресу на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «Техгарант-Сервис». В июле 2017 года ответчик направил в адрес истца отчет-квитанцию с указанием начисленной суммы в размере 24263 рублей 28 копеек за оказываемые услуги, связанные с капитальным ремонтом. В целях контроля и проверки правильности начисления суммы платы за указанную услугу ФИО2 обратился к ответчику с заявлением, в котором требовал предоставить ему для ознакомления договор управления многоквартирным домом, обоснованность расчетов платежей, а также реквизиты счета. Ответа на указанное заявление со стороны ответчика не поступило, что истец расценивает как нарушение его прав потребителя, в связи с чем, усматривает основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей». 

Истец ФИО2, представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Техгарант-Сервис» - ФИО4, действующий на основании протокола от 01.03.2016 года, представитель ФИО4 – ФИО5, действующая на основании устного ходатайства, возражали против удовлетворения исковых требований, заявленных ФИО2 по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 45-46), суть которого сводится к следующему. ФИО2 06.09.2017 года обратился в ООО «Техгарант-Сервис» с заявлением о предоставлении договора управления многоквартирным домом, обоснования расчета платежей и предоставления реквизитов счета. ООО «Техгарант-Сервис» 13.09.2017 года направило в адрес ФИО2 мотивированный ответ, который до настоящего времени ФИО2 не получил. До марта 2017 года организацию по осуществлению начисления и формирования фонда капитального ремонта осуществлял НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области». Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 06.10.2016 года было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома 

<

адрес> со счета регионального оператора на специальный счет многоквартирного дома. На основании предоставленного региональным оператором акта приема-передачи от 04.03.2017 года у собственника квартиры № дома 

<

адрес> имелась задолженность в размере 23896 рублей 04 копеек, в связи с чем, ООО «Техгарант-Сервис» выставило ФИО2 соответствующий счет. Представители ответчика полагали, что отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда. 

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, допросив свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права № от 03.04.2013 года (л.д.5) и не оспаривалось лицами, участвующими в рассмотрении дела.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> осуществляет ООО «Техгарант-Сервис», что не оспаривалось лицами, участвующими в рассмотрении дела.

В целях осуществления контроля за правильностью начисления платы за услуги капитального ремонта, ФИО2 обратился в адрес ООО «Техгарант-Сервис» с заявлением (л.д. 6), содержащим требование о предоставлении договора управления, обоснованности расчетов платежей и реквизитов счета. Настоящее заявление было получено ответчиком 06.09.2017 года (л.д. 6-7).

Обстоятельства обращения ФИО2 в ООО «Техгарант-Сервис» с указанным заявлением подтверждены в ходе судебного заседания свидетелем ФИО1

ООО «Техгарант-Сервис» направило в адрес ФИО2 ответ (л.д. 41), согласно которому ему разъяснены положения Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предложено получить истребуемые сведения в офисе управляющей компании. Настоящий ответ ФИО2 получен не был и возвратился в адрес управляющей компании в связи с истечением срока хранения (л.д.42).

В соответствии со ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах); указанная в п. 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Следует учитывать, что данная норма указывает на особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт). В п. 1 Стандарта определено, что этот документ устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация).

Пункт 3 Стандарта содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.

На основании пп. «г» п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

Согласно пп. «з» п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний

Пунктом 5 Стандарта определено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Пунктом 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса или запроса в электронном виде.

В соответствии с п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Таким образом, в соответствии со Стандартом управляющая организация должна предоставлять информацию в виде сведений. Предоставление копий договоров, протоколов, равно как и иных документов, не входит в перечень, предусмотренный указанным нормативным актом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).

Согласно пояснениям представителей ответчика, данных ими в ходе судебного разбирательства, договор управления многоквартирным домом с истцом не заключался, однако вся информация, в том числе текст договора, а также иные заключаемые управляющей компании договоры находятся в открытом доступе и размещены на сайте ЖКХ. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО2 о понуждении предоставить договор управления многоквартирным домом, поскольку запрашиваемая информация была предоставлена истцу в соответствии с положениями ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 путем ее размещения на соответствующем сайте управляющей организации в сети Интернет. Также в письме от 13.09.2017 года, направленном в адрес истца в установленные законом сроки, ФИО2 предлагалось ознакомиться с запрашиваемыми документами по месту расположения управляющей компании. 

Конверт, возвращенный в адрес ответчика в связи с истечением срока хранения, содержащий ответ на заявление ФИО2, вскрыт в ходе судебного заседания 12.02.2018 года и вручен ФИО2

Действующим жилищным законодательством регламентирована обязанность ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копий в адрес заявителя законом также не предусмотрено. 

Кроме того, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании пояснил, что все договоры, заключенные с собственниками помещений многоквартирных домов, размещены на сайте ЖКХ, являются общедоступными, и собственники помещений могут быть с ними ознакомлены при обращении непосредственно в управляющую компанию.

Относительно требований ФИО2 о понуждении предоставить обоснованность расчетов платежей и предоставлении реквизитов счета суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 1.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) (ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 170 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

На основании протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 06.10.2016 года (л.д. 34-37), от 09.06.2017 года (л.д. 38-40) изменен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № по улице 

<

адрес> со счета регионального оператора на специальный счет многоквартирного дома; в качестве лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальном счете избрано ООО «Техгарант-Сервис». 

Собственниками многоквартирного дома в протоколе общего собрания собственников в многоквартирном доме № от 06.10.2016 года (л.д. 34-37) по вопросу 10 принято решение об определении порядка предоставления платежных документов – ежемесячно до 5 числа следующим за отчетным, оплата до 23 числа текущего месяца, в едином платежном документе за все жилищно-коммунальные услуги; определен размер расходов, а также условий оплаты связанных с предоставлением платежных документов – за счет целевой платы, предъявляемой собственникам помещений в размере 5; от ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

На основании предоставленного НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» акта приема-передачи от 13.04.2017 года (л.д.43-44) у собственника квартиры № дома 

<

адрес> имелась задолженность в размере 23869 рублей 04 копеек, в связи с чем, ООО «Техгарант-Сервис» выставило ФИО2 соответствующий счет.

Таким образом, ООО «Техгарант-Сервис», будучи лицом, уполномоченным на оказание услуг по предоставлению платежных документов, осуществлял выставление счета на оплату взносов за капитальный ремонт с учетом порядка и условий, определенных общим собранием собственников многоквартирного дома. 

Как усматривается из ответа на заявление ФИО2 от 13.09.2017 года, направленного в его адрес, сведения (реквизиты) специального счета и о средствах, находящихся на счете, истцу было предложено узнать в офисе управляющей компании.

Доводы стороны истца о том, что ответ на заявление от 13.09.2017 года дан неуполномоченным лицом, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленным в материалы дела протоколом №1 собрания учредителей ООО «Техгарант-Сервис» от 01.03.2016 года, из которого следует, что ФИО4 является директором ООО «Техгарант-Сервис».

Кроме того, платежный документ, а именно квитанция, предоставленная истцом в материалы дела, содержит реквизиты счета, на который надлежит перечислять плату за жилое помещение и взносы на капитальный ремонт, а также расчет размера платы за жилое помещение и указанных взносов.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО4 пояснил, что после поступления заявления ФИО2, последний приходил в управляющую компанию по вопросу замены приборов учета и ему было сообщено о направлении ответа на его обращение по почте, в связи с чем, истец знал о наличии ответа на его заявление. Указанные обстоятельства истец не оспаривал. Доказательств повторного обращения ФИО2 в ООО «Техгарант-Сервис» материалы дела не содержат.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения требований ФИО2 о понуждении ответчика представить обоснованность расчетов платежей и реквизиты счета также не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что права истца как потребителя на момент обращения в суд нарушены не были, в связи с чем, в удовлетворении требований в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Техгарант-Сервис» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Гаврилова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2018 года.