Дело № 2-1516/2024

УИД: 23RS0036-01-2024-002175-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего – судья Прибылов А.А.,

при секретаре Дзюба К.О.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Краснодаргоргаз» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Краснодаргоргаз», в котором просила:

- обязать АО «Краснодаргоргаз» в течение десяти дней с момента принятия судом решения по настоящему делу выполнить обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, объекта заявителя, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора от 19.12.2022 № 145754-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения;

- взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу истца неустойку за период с 25.04.2023 по 19.02.2024 в размере 829 802 рубля 82 копейки, штраф в размере 50% от суммы, удовлетворенных исковых требований, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Исковые требования мотивированы неисполнением АО «Краснодаргоргаз» обязанностей по договору от 19.12.2022 № 145754-Т.П.(т) в части подключения (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив, что ответчик до настоящего времени договорные обязательства не исполнил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях относительно заявленных требований, указав, что истцом представлен неверный расчет неустойки, а также не представлено доказательств причинения ему морального вреда, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме. В случае удовлетворения требований просил применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела во всей совокупности, считает, что исковые требования истца законны и обоснованны, однако подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 19.12.2022 между АО «Краснодаргоргаз» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен договор № 145754-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения (далее – договор).

Пунктом 1 договора установлено, что исполнитель принял на себя обязательства по выполнению перечня мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора, то есть до 03.05.2023.

Общая стоимость работ по договору составила 104 032 рубля 32 копейки.

Истцом внесена плата по договору в размере 91 894 рубля.

АО «Краснодаргоргаз» мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа, предусмотренные п. 1-3 договора не выполнены.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору в установленный срок, установленный, истец направляла его адрес претензии с требованием о выполнении условий договора и предупреждением о дальнейшем обращении с иском в суд, которые оставлены ответчиком без ответа.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 утверждены новые Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила № 1547).

Согласно пункту 6 Правил № 1547 по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия).

В соответствии с п. 53 Правил № 1547 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать (с учетом положений пункта 54 настоящих Правил): 135 дней - для заявителей первой категории; 1,5 года - для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года - для заявителей, плата за подключение (технологическое присоединение) которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что по настоящее время АО «Краснодаргоргаз» не выполнены условия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства.

Принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора, суд приходит к выводу, что между сторонами возникли правоотношения по договору подряда, регулируемые главой 37 ГК РФ. 

Кроме того, учитывая, что истец заказал выполнение работ для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на сложившиеся между сторонами правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором о выполнении работ.

В соответствии со ст. 28 Закона № 2300-1 если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии со ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по договору установленный договором срок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены обязательства по договору подряда, поскольку в срок, установленный сторонами работы не выполнены, вследствие чего права истца, как потребителя услуги, нарушены.

Учитывая изложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта капитального строительства в соответствии с условиями договора.

Требование истца о возложении на общество обязанностей выполнить указанные работы в срок, не позднее 10 дней со дня принятия решения, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу статьи 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Основания, установленные ГПК РФ для обращения решения суда к немедленному исполнению истцом не указаны.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, установленной п. 5 ст. 28 Закона № 2300-1, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона № 2300-1 в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Вместе с тем, пунктом 18 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.

Пунктом 52 Правил № 1547 установлен исчерпывающий перечень условий, которые должны быть указаны в договоре о подключении (техническом присоединении).

Так, из подпункта «и» пункта 52 Правил № 1547 следует, что договор должен содержать существенные условия, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Согласно разъяснений, изложенным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом условий пункта 3 договора, согласно которым срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа истек 03.05.2023, то период просрочки составляет 292 дня (с 03.05.2023 по 19.02.2024).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исходя из правового регулирования правоотношений в сфере подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, суд приходит к выводу, что расчет неустойки необходимо производить руководствуясь положениями п.п. «и» п. 83 Правил № 1547 и п. 18 договора, то есть применить размер неустойки определенный как 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора.

Согласно сведений размещенных в общем доступе сети «Интернет» ключевая ставка Банка России на 19.12.2022 составляла 7,5% годовых.

С учетом изложенного, размер неустойки, подлежащий взысканию с ответчика за период с 03.05.2023 по 19.02.2024 составляет 28 174 рубля 70 копеек (91 894 * 0,014 * 292 * 7,50%), в связи с чем, требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в указанной части.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Заявляя требование о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ ответчик не представил доказательств несоразмерности её размера последствиям нарушения обязательства.

Исключительные основания для снижения взысканной в пользу заявителя неустойки в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса РФ ответчиком не представлены.

Размер неустойки, подлежащей взысканию, соответствует требованиям обеспечения баланса интересов участников спорного правоотношения и целям самой неустойки, в связи с чем, основания для снижения её размера отсутствуют.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 15 Закона № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Ответчиком допущено нарушение сроков исполнения обязательств по договору, следовательно нарушены права потребителя.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая, что в результате действий ответчика, выраженных в неисполнении условий договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате которого нарушено право истца на комфортное проживание в жилище, из-за чего он испытывал нравственные и моральные страдания, что нарушает его права и законные интересы, а также принимая во внимание, что отношения сторон подпадают под действие Закона № 2300-1, требования истца о взыскании с АО «Краснодаргоргаз» компенсации морального вреда являются обоснованными. В то же время, руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда до 5000 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть в размере 16 587 рулей 35 копеек.

Кроме того, поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера (п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и неимущественного характера (п. 3 ст. 333.19 НК РФ) в общем размере 1345 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Обязать АО «Краснодаргоргаз» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора от 19.12.2022 № 145754-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) в пользу ФИО1 неустойку в размере 28 174 рубля 70 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 16 587 рублей 35 копеек, а всего подлежит взысканию 49 762 рубля 05 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1345 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2024.

Судья А.А. Прибылов