Петрозаводский городской суд Республики Карелия, 

Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

5-675/2023 

УИД 10RS0011-01-2023-011251-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2023 года г. Петрозаводск 

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Малыгин П.А., при секретаре Павловой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

установил:

<

данные изъяты>., находясь по адресу: 

<

адрес> ФИО1, являясь лицом без гражданства, употребил путем курения, вещество содержащее в своем составе наркотическое средство - 

<

данные изъяты> без назначения врача. Факт употребления подтверждается актом медицинского освидетельствования № 2003 от 31.08.2023. Установлено состояние опьянения.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, просил не назначать строгое наказание.

Старший оперуполномоченный УНК МВД по республике Карелия ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, указал на наличие состава административного правонарушения в действиях ФИО1

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений в судебном заседании подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 2023011000759 от 29.09.2023;

актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 2003 от 31.08.2023, которым установлено состояние опьянения;

справкой ИЦ МВД по Республике Карелия;

справкой ФКУ ИК-18 УФСИН по Мурманской области;

копией постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.06.2023 по делу № 5-446/2023;

копией решения Верховного Суда Республики Карелия от 30.06.2023 (№ 12-50/2023);

копией постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.07.2023 по делу № 15-62/2023 (5-446/2023);

копией решения Верховного Суда Республики Карелия от 09.08.2023 (№ 12-60/2023);

копией постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.08.2023 по делу № 5-448/2023 (15-64/2023);

справкой на лицо по ИБД-Ф;

справкой ФМС России АС ЦБДУИГ;

объяснениями ФИО1 в судебном заседании

Оценив совокупность предоставленных доказательств, судья считает их достаточными для установления состава административного правонарушения и квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в связи с чем суд признает его в качестве допустимого доказательства по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Закон № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Закона № 3-ФЗ).

Согласно разделу «Наркотические средства» списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 1), включенного в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, 

<

данные изъяты> относятся к наркотическим средствам.

Исследованные в ходе судебного следствия доказательства, оцененные судьей на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности, позволяют прийти к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, установленных статьей 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено. 

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок. Установлен факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.06.2023)

Как следует из данных, характеризующих личность лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, ранее ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 314.1, частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 119, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывал наказание в виде лишения свободы, а также привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 г. Петрозаводска Республики Карелия ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на четверо суток. Срок административного наказания исчислять с 14 час. 29 мин. 19.06.2023.

Постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток с административным (принудительным) выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в отношении ФИО1 УМВД России по Мурманской области 18.06.2021 было принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности правонарушителя, его материального и семейного положения, характера, тяжести и общественной опасности правонарушения, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, с учетом влияния наказания на исправление нарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности и необходимости назначения наказания, связанного с административным арестом. 

При назначении наказания в виде административного ареста судом учитываются положения части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях. Основания, препятствующие назначению такого вида наказания, отсутствуют. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не относится к категории граждан, к которым в силу части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть применено наказание в виде административного ареста. Применение более мягкого наказания (административного штрафа) судья считает невозможным. Судья считает, что с учетом характера деяния, обстоятельств совершенного правонарушения и личности нарушителя применение иного вида наказания не обеспечит реализации задач законодательства об административных правонарушениях. 

Отсутствуют основания для освобождения лица от административной ответственности по основаниям, указанным в примечании к статье 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судебных издержек по делу не имеется.

Судом установлено, что 17 августа 2023 года ФИО1 выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Федеральным законом от 24 февраля 2021 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», вступившим в законную силу 24 августа 2021 года, в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) внесены изменения, устанавливающие процедуру выдачи временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, подтверждающего личность лица без гражданства и законность его временного пребывания в Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3.2 Определения Конституционного суда Российской Федерации от 12 марта 2021 года № 378-0 следует, что при разрешении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленные Федеральным законом № 22-ФЗ в отношении пребывания (проживания) лиц без гражданства на территории Российской Федерации правила уже с даты принятия названного Федерального закона не могут не учитываться в контексте части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, в том числе устанавливающей обязательность применения после совершения правонарушения нового закона, устраняющего или смягчающего административную ответственность.

На основании пункта 1 статьи 5.2 Федерального закона № 115-ФЗ временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 5.2 Федерального закона № 115-ФЗ заявление о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после завершения процедуры установления личности лица без гражданства в соответствии со статьёй 10.1 данного Федерального закона. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в течение десяти рабочих дней со дня подачи им заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или заявления о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства на 10 лет.

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, является временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу требований пункта 4 ст.35.1 Федерального закона № 115-ФЗ содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 данного Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Учитывая, что до настоящего времени ответы на запросы из Генерального консульства Республики Узбекистан в г. Санкт-Петербурге, Генерального консульства Республики Таджикистан в г. Санкт-Петербурге не получены, при этом с 17 августа 2023 года ФИО1 документирован временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного ареста без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок ДВОЕ СУТОК.

Срок административного ареста исчислять с момента фактического задержания ФИО1 с 12 час. 00 мин. 29.09.2023.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (

<

...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (

<

...>) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: 

<

...>).

Судья П.А. Малыгин