Гражданское дело №2-964/2025

УИД 68RS0001-01-2024-002751-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов «03» июня 2025 г.

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Беловой Н.Р.

При секретаре Денисовой Ю.О.

С участием истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Тамбова Клюкина Ю.Ю., представителя ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах неопределённого круга лиц к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» о возложении обязанности организовать проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Тамбова в интересах неопределённого круга лиц к обратился с иском к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» о возложении обязанности организовать проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просил возложить обязанность на НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» организовать проведение капитального ремонта многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова, а именно: ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения, ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт фундамента, в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование указав, что 04.03.2024 произошло обрушение части стены многоквартирного дома по адресу: 

<

...>. В соответствии с региональной программой, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 02.06.2014 №4397 «Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 2043 гг.», предусмотрены следующие сроки капитального ремонта МКД: утепление и ремонт фасада 2025-2027 гг.

По состоянию на 13.05.2024 по адресу: 

<

...> завершены противоаварийные работы, информации о признании дома аварийным и не подлежащим капитальному ремонту не имеется. Выявленные недостатки нарушают права неопределенного круга лиц. Ненадлежащее техническое состояние многоквартирного дома несет угрозу жизни и здоровью не только проживающих в нем граждан, а также лиц, которые могут находится в непосредственной близости с указанным многоквартирным домом, а также при посещении многоквартирного дома. Прокуратурой района 14.06.2024 на имя и.о. генерального директора НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» вынесено представление об устранении нарушений в сфере жилищного законодательства, которое осталось без удовлетворения.

В судебном заседании истец старший помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Клюкин Ю.Ю. поддержал требования в редакции от 14.04.2025 по тем же основаниям, не возражал против увеличения срока выполнения работ до 25 декабря 2025г. в соответствии с условиями договора подряда. В рамках рассмотрения гражданского дела установлено, что 06.03.2025 выполнены работы по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова. Произведена оценка и разработана проектная документация на проведение работ.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФКР Тамбовской области за период с апреля 2025 года по настоящее время проведены следующие мероприятия, связанные с организацией работ по капитальному ремонту общего имущества Многоквартирного дома:

1) Проведение аукциона № 206450000012500018/РТС268А250017.

Признан несостоятельным в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие. Указанное подтверждается протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № № 206450000012500018/РТС268А250017 от 07.05.2025.

2) Проведение аукциона № 206450000012500045/РТС268А250044.

Признан несостоятельным в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие. Указанное подтверждается протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 206450000012500045/РТС268А250044 от 21.05.2025.

3) Проведение аукциона № 206450000012500062/РТС268А250061. По состоянию на 02.06.2025 подана 1 заявка на участие, участник допущен к участию в аукционе. Указанное подтверждается протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 206450000012500062/РТС268А250061 от 02.06.2025.

В настоящее время проводится процедура заключения договора. В соответствии с п. 197 постановление Правительства РФ от 01.07.2016 №615 договор о проведении капитального ремонта не может быть заключен ранее чем через 10 дней и позднее чем через 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола проведения электронного аукциона.

Ориентировочная дата организации ремонта и выполнению работ многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова до 25.12.2025г.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) региональной программой капитального ремонта общего имущества в МКД определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта МКД. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в МКД собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Согласно части 3 статьи 168 ЖК РФ очередность проведения капитального ремонта общего имущества в МКД определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям.

Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с данным кодексом.

Отношения в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, регулируются Закона Тамбовской области от 23.07.2013 №309-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (далее — Закон).

В ст. 14 Закона установлено, что региональная программа капитального ремонта формируется исполнительным органом Тамбовской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, и утверждается Правительством Тамбовской области.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона региональная программа капитального ремонта формируется на срок 40 лет, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области.

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

По результатам актуализации региональной программы капитального ремонта осуществляется актуализация соответствующих краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном региональной программой капитального ремонта.

В соответствии с частью 7 статьи 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Указанные нормы конкретизированы в п. 2.1. ст.13 Закона, согласно которому, решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пп.3 п. 4 ст. 15 Закона актуализации программы проводится в связи с проведением в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 18 Закона, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Исходя из положений п. 2.2 устава некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», утвержденного приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 12.03.2024 №28 НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда, в случае, если данные функции не возложены на органы местного самоуправления и (или) муниципальные бюджетные и казенные учреждения в случаях, предусмотренных ч.4 ст. 182 ЖК РФ, ч. 4 ст. 26 Закона Тамбовской области от 23.07.2013 №309-3 «Об организации проведения капитального ремонта

общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области».

Из материалов дела следует, что 04.03.2024 произошло обрушение части стены многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.

В соответствии с региональной программой, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 02.06.2014 №4397 «Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 2043 гг.», предусмотрены сроки капитального ремонта МКД, утепление и ремонт фасада 2025-2027 гг.

В соответствии с положениями Закона Тамбовской области от 23.07.2013 №309-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (далее — Закон) региональная программа капитального ремонта формируется органом исполнительной власти Тамбовской области.

По состоянию на 13.05.2024 по адресу: 

<

...> завершены противоаварийные работы, информации о признании дома аварийным и не подлежащим капитальному ремонту не имеется. 

Выявленные недостатки нарушают права неопределенного круга лиц. Ненадлежащее техническое состояние многоквартирного дома несет угрозу жизни и здоровью не только проживающих в нем граждан, а также лиц, которые могут находится в непосредственной близости с указанным многоквартирным домом, а также при посещении многоквартирного дома.

06.03.2025 выполнены работы по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова. Произведена оценка и разработана проектная документация на проведение следующих работ:

-ремонт фасада;

-ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения;

-ремонт внутридомовых инженерных систем холодного

водоснабжения;

-ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения;

-ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;

-ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;

-ремонт фундамента.

Принимая во внимание, что ответчик в ходе судебного разбирательства уже приступил к проведению мероприятий, связанных с организацией работ по капитальному ремонту общего имущества Многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» организовать проведение капитального ремонта многоквартирного дома №10 по ул.Моршанское шоссе г.Тамбова, а именно: ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения, ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт фундамента, в срок до 25 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 04.06.2025.

Судья Н.Р. Белова