Дело № 2- 1697/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

с участием истица ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО2 действующей на основании доверенности, 

с участием представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО3 действующей на основании доверенности,

с участием представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ним права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшему в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что ему отказано во включении в списки пострадавших в связи с тем, что он не зарегистрирован по месту жительства.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, и пояснил, что он проживает по адресу: 

<

адрес>. Дом принадлежит на праве собственности отцу его жены Ж Его семья в том числе супруга и несовершеннолетние дети зарегистрированы в данном доме и выплаты получили, а он остался зарегистрированным по мету жительства своих родителей. Постоянно в доме проживает с момента регистрации брака, с февраля 2014 года. 24 октября 2018 года, уровень затопления был около 30 см, в связи с чем у них утрачено имущество, находящееся на первом этаже дома. Просит удовлетворить его требования в полном объеме. 

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО2 в судебном заседании не возражала против признания права на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований о признании права на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества. 

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о признании права на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества. 

Представитель администрации Георгиевского сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлены о дне слушания дела, причину не явки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему. 

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. 

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 

<

данные изъяты> на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 

<

данные изъяты> на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 

<

данные изъяты> на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. 

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель. 

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий. 

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/. 

Так, истец является гражданином Российской Федерации, что подтверждается его паспортом, состоит в зарегистрированном браке с Ж, которая зарегистрирована по указанному домовладению и постоянно в нем проживает. От брака имеют двоих малолетних детей, которые также зарегистрированы по указанному адресу. Жилой дом по адресу: 

<

адрес> принадлежит Ж на праве собственности, что подтверждается копией технического паспорта и домовой книгой.

То обстоятельство, что истец постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>, подтверждается предоставленной справкой, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, справкой, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома. 

Как видно из представленных Актов обследования, жилой дом по адресу: 

<

адрес>. в котором проживает истец, был затоплен на 21 см. в результате наводнения, имевшего место 24- 25 октября 2018 года. Соответственно, имущество, находящееся в доме утрачено частично, а именно: холодильник, насос для водоснабжения, диван 2 шт., шкафы, кровати и другое имущество.

Таким образом, суд считает, что факт частичной утраты имущества подтвержден в судебном заседании. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец является пострадавшим от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеет право на получение материальной помощи как пострадавший от чрезвычайной ситуации в размере 

<

данные изъяты>, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 

<

данные изъяты> в связи с частичной утратой имущества первой необходимости. 

С учетом изложенного истец, подлежит включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения в размере 

<

данные изъяты> и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 

<

данные изъяты>.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживающем на 24 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО 

<

адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты>; а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 

<

данные изъяты>.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

П.П.Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.