Дело № 2а-3529/2023

91RS0024-01-2023-002547-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г.Ялта 

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора г.Ялты в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к размещению, заинтересованное лицо - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь, 

установил:

Заместитель прокурора города Ялты обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц со следующим требованием: признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: http://omsk.vozmi-zakaz-prava-online.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на указанном сайте неустановленным лицом размещена информация о способах нанесения повреждений домофона, в том числе его уничтожение. Распространение указанной информации способствует совершению правонарушений, что нарушает публичные интересы Российской Федерации. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь.

Стороны надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили. 

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ. 

Оценив доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Правоотношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации регулирует Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 названного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе на принципе свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 этой же статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

Из материалов дела следует, что прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении сведений в сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что на общедоступном интернет-сайте по адресу: http://omsk.vozmi-zakaz-prava-online.ru/, неустановленным лицом предлагается покупка водительских удостоверений без обращения в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации, установлена стоимость водительского удостоверения в зависимости от срока его оформления.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений") (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил следует, что проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений. 

Статьями 19.18, 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство; подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт. 

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей; подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа. 

Таким образом, информация о продаже водительских удостоверений, размещенная на указанном выше интернет-сайте, направлена на привлечение неопределенного круга лиц к совершению преступлений против порядка управления. Такая информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации в силу части 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ решение суда является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации вышеуказанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на бюджете муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора города Ялта – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: http://omsk.vozmi-zakaz-prava-online.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: http://omsk.vozmi-zakaz-prava-online.ru/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме 

решение суда принято 05 июля 2023 года.