Дело № 2-340/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мазовой О.В., 

при секретаре Лесниковой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеевской сельской администрации Дубровского района Брянской области к 11 собственникам невостребованных земельных долей о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Глава Сергеевской сельской администрации Дубровского района Брянской области ФИО1 обратился в суд с иском к 11 собственникам невостребованных земельных долей о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, ссылаясь на то, что постановлением администрации Дубровского района Брянской области №604 от 11.11.1994 года «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в товариществах с ограниченной ответственностью (ТОО) «Октябрь», «Заветы Ленина», «Ленинец» в собственность граждан были закреплены земельные доли на праве собственности без выдела земли в натуре, с последующей регистрацией данного права и выдачей гражданам свидетельств на право собственности на землю. Указанным постановлением также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Ленинец»: всего 217 человек. В данном списке правообладателями земельных долей значатся 11 собственников, которые своими земельными долями не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали. 

В газете «Знамя труда» №17 (9271) от 01.03.2016г. Сергеевской сельской администрацией размещен список граждан, чьи земельные доли на территории ТОО «Ленинец» признаются невостребованными, куда вошли указанные выше лица. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей.

В той же газете №56 (9310) от 15.07.2016г. опубликовано извещение о проведении 01.08.2016г. общего собрания собственников условных земельных долей ТОО «Ленинец» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным участкам и утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на государственный кадастровый учет.

Общее собрание было признано несостоявшимся, поскольку необходимый кворум, установленный ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отсутствовал, что подтверждается протоколом общего собрания.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы Сещинской сельской администрации Дубровского района Брянской области от 01.08.2016г. №9а утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли указанных выше лиц.

В связи с изложенным истец просил суд прекратить право общей долевой собственности 11 собственников на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> признать право муниципальной собственности МО «Сергеевское сельское поселение» на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Представитель истца – глава Сергеевской сельской администрации Дубровского района ФИО1 по изложенным в заявлении основаниям уточнил исковые требования и просил суд прекратить право общей долевой собственности 8 собственников: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес> и признать право собственности муниципального образования «Сергеевское сельское поселение» на 8/516 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>

Умершие собственники земельных долей в суд не явились в связи со смертью.

Правопреемники умершего собственника земельной доли ФИО10, ФИО11 (ФИО3) представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования Сергеевской сельской администрации признают в полном объеме, оформлять наследство на земельный пай (долю) не будут, просят прекратить право общей долевой собственности наследодателя ФИО3

Правопреемник умершего собственника земельной доли ФИО12 (ФИО13) в суд не явился в связи со смертью.

Правопреемник умершего собственника земельной доли ФИО14 (ФИО15), в суд не явилась, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица – межрайонного отдела по Дубровскому и Рогнединскому районам Управления Росреестра по Брянской области ФИО16 в суде не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, указав, что право общей долевой собственности указанных 8 собственников не прекращено, и их доли могут быть признаны невостребованными.

От представителей третьих лиц: ГКУ БО «Дубровское районное управление сельского хозяйства», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

В силу п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Исходя из анализа п.п.5-7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Дубровского района Брянской области №604 от 11.11.1994 года «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в товариществах с ограниченной ответственностью (ТОО) «Октябрь», «Заветы Ленина», «Ленинец» в собственность граждан были закреплены земельные доли на праве собственности без выдела земли в натуре, с последующей регистрацией данного права и выдачей гражданам свидетельств на право собственности на землю. 

Указанным постановлением также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: всего 516 человек, с определением размера доли каждого собственника 10,19 га, в котором в том числе значатся 8 собственников: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Материалами дела установлено, что указанные выше лица имеют право общей долевой собственности каждый на 1/516 земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № на землях МО «Сергеевское сельское поселение».

Из материалов дела также следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 умерли.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами на право собственности на землю, сведениями отдела ЗАГС Дубровского района Брянской области.

Согласно ответу нотариуса Дубровского нотариального округа Брянской области ФИО17 после смерти ФИО3 заведено наследственное дело, однако наследники ФИО10, ФИО11 просили суд передать принадлежащую им условную земельную долю как невостребованную в муниципальную собственность Сергеевской сельской администрации, прекратив право общей долевой собственности наследодателя ФИО3, наследственных дел после смерти остальных лиц не заводилось.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания 8 земельных долей на землях ТОО «Ленинец» невостребованными, подтверждается копиями газеты «Знамя труда» №17 (9271) от 01.03.2016г., №56 (9310) от 15.07.2016г., где был опубликован список невостребованных земельных долей по 

<

адрес> разъяснено право подачи возражений собственников по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в течение 3-х месяцев с даты публикации в Сергеевскую сельскую администрацию Дубровского района Брянской области и информационное сообщение о проведении 01.08.2016г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресам: 

<

адрес> а также копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> от 01.08.2016г. о том, что оно не состоялось.

Факт того, что список невостребованных земельных долей по 

<

адрес> куда включены собственники 8 земельных долей, утвержден, подтверждается постановлением Сергеевской сельской администрации от 01.08.2016г. №9а.

Таким образом, из материалов дела следует, что соответчики по делу, не имеющие наследников в отношении земельных долей, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Также после смерти собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла.

Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей указанных выше лиц в список невостребованных.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований Сергеевской сельской администрации Дубровского района Брянской области в отношении 8 долей, поскольку истцом принадлежащие указанным выше лицам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Закона об обороте земель сельхозназначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

При этом ничьи права на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Каких-либо доказательств востребованности названных 9 земельных долей суду представлено не было, и судом не добыто.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>

Признать право собственности муниципального образования «Сергеевское сельское поселение» Дубровского района Брянской области на 8 / 516 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу О.В. Мазова