Дело №2-2807/2024

59RS0007-01-2024-000061-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 20 марта 2024 года

Свердловский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Томиловой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО2 к Главному Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее по тексту ГУ МВД России по 

<

адрес>) о взыскании расходов по изготовлению и установке памятника, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по 

<

адрес> о взыскании расходов по изготовлению и установке памятника, с учетом уточненных исковых требований просила взыскать расходы по изготовлению и установке памятника в сумме 41196,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 25000,00 руб., юридические услуги 25000,00 руб.

Исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД РФ по 

<

адрес> с заявлением о возмещении расходов по изготовлению и установке надгробного памятника, ее сыну, ветерану боевых действий ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком отказано в возмещении расходов в связи с непредставлением кассового чека. Истец считает, что оставление без исполнения требований нарушат ее права. Вместе с тем, в связи с неправомерными действиями ответчика, причинен моральный вред, выражающийся в нравственных страданиях, которые привели к психологическим изменениям вызванные обстоятельствами, такими как: страх неполучения компенсации денежных средств, тревога, бессонница связанная с изучением всех сторон дела, нервозность. Моральный вред оценивает в размере 25000,00 руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ИП ФИО6 заключен договор на оказание юридических и консультационных услуг: Составление искового заявления, представление интересов и защита прав в Свердловском районном суде 

<

адрес>. Сторонам был определен размер вознаграждения, который составил 25000,00 руб. в подтверждение представлено платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец не участвовала, доверила представлять свои интересы ФИО6, которая в судебном заседании поддержала доводы уточненного искового заявления, просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании настаивала на письменных возражениях, дополнительно пояснила, что в случае предоставления вновь пакета документов, готовы произвести оплату возмещения расходов.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 руб., с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи погребению в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи также подлежат: 1) умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет; 2) сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности; 3) ветераны военной службы; 4) военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации - участники войны, проходившие службу в действующей армии, и ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

Оплата расходов на погребение указанных лиц производится в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзацем 14 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 предусмотрено, что оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо пособия на погребение согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

Пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 предусмотрено, что в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

В соответствии с пунктом 34 приказа МВД России от 31 декабря 2002 г. N 1272 "Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников" оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо пособия на погребение согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N460 установлены следующие нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения: погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), - до 33005 руб.; остальным погибшим (умершим) гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, - до 41196 руб. (пункт 2).

Пунктом 38 вышеуказанной Инструкции предусмотрено, что для производства оплаты заявителем должны быть представлены следующие документы:

заявление на имя руководителя;

счета (квитанции, квитанции к приходному ордеру или другие документы, подтверждающие оплату выполненных работ, либо договор (заказ), заключенный с предприятием либо организацией на изготовление и установку надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);

свидетельство о смерти погибшего (умершего) и его заверенная копия;

справка о месте захоронения погибшего (умершего);

удостоверение участника Великой Отечественной войны либо инвалида Великой Отечественной войны;

документ, подтверждающий прохождение службы в органах внутренних дел, либо органов, правопреемником которых они являются.

В судебном заседании установлено: 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ИП ФИО7 заключен договор № на изготовление и установку памятника, за оказание данных услуг истцом оплачено 157065,00 руб., что подтверждается квитанцией №, актом сдачи-приема работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8).

Согласно уведомлению ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО7 применяются бланки строй отчетности типовой формы БО -13(01), квитанции серии ЕМ при оплате за оказанные услуги и приобретенные товары. Бланки изготавливаются с использованием автоматизированных систем. (л.д.9). 

Из акта сдачи – приема работ выполненных по договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа выполнена надлежащим образом, в установленные сроки и в соответствии с иными требованиями и заданиями исполнителя. Общая стоимость выполненных работ составила 157065 руб. (л.д. 10). Согласно прейскуранта цен на изготовление и установку надгробных памятников (л.д. 11-12). 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов по изготовлению и установке надгробного памятника.(л.д.13).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в возмещении расходов в связи с отсутствием кассовых чеков, подтверждающих произведенные расходы на изготовление и установку надгробного памятника ветерану боевых действий ФИО1(л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась с заявлением о возмещении расходов, приложив документы, подтверждающие несение расходов, на что ответчиком вновь отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,16,17).

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими исковыми требованиями в суд.

Согласно п. 6 ст. 2 Закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника может не применяться при оказании услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний, а также при реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что оснований для непринятия документов истца в качестве подтверждения действительной оплаты расходов у ответчика не имелось и судом не установлено. 

Истцом в обоснование несения расходов представлены следующие документы: договор от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление и установку памятника, квитанция к договору №, акт выполненных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, прейскурант цен, фотографии с места захоронения, свидетельство о смерти, сведения из ЕГРЮЛ на индивидуального предпринимателя ФИО7

Возвращение ФИО2 заявления о возмещении расходов без исполнения в связи с не предоставлением кассового чека, не свидетельствуют об отсутствии факта несения расходов, и не может умалять право на получение социальных гарантий.

Оснований для непринятия документов истца в качестве подтверждения действительной оплаты понесенных расходов не имеется.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. 

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает степень физических и нравственных страданий, причиненных ФИО2, эмоциональное состояние истца в связи с неправомерными действиями ответчика. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в 15 000 рублей, данный размер, с учетом, установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости.

Требования истца о взыскании судебных расходов также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6 (Исполнитель) и ФИО2 (Заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг, по условиям которого Исполнитель оказывает Заказчику следующие юридические услуги по выработке правовой позиции по делу, подготовке искового заявления, отзывов, возражений, ходатайств, иных процессуальных документов, участие в судебных заседаниях, ознакомление с материалами дела, сбор доказательств, а также иные действий, необходимые для выполнения поручения).

Согласно п. 3 Договора, стоимость услуг по договору составила 25 000 рублей.

Факт оплаты денежных средств в размере 25000 рублей подтверждается квитанцией (л.д. 60).

При определении размера судебных расходов суд принимает во внимание фактическую работу представителя истца по делу: подготовка документов, составление искового заявления, обстоятельства и категорию дела, принципы разумности и соразмерности, количество судебных заседаний с участием представителя истца (22.02.23024, ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Главному Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> о взыскании расходов по изготовлению и установке памятника, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; КПП: 590401001) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки 

<

адрес>, (паспорт №, выдан Отделением УФМС России по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) расходы по изготовлению и установке надгробного памятника ветерану боевых действий ФИО1 в сумме 41196 (сорок одна тысяча сто девяносто шесть) рублей 00 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 коп. 

В остальной части исковых требований, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья В.В. Томилова 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ