Дело №2-4796/2025

УИД № 17RS0017-01-2025-005896-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Кызыл 18 июня 2025 г.

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Папий-оол М.А., при секретаре Куулар С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, 

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И.Пирогова Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, указывая на то, что между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО2 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно которому он взял на себя обязательства: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения - 31.05.02. «Педиатрия» по очной форме обучения на базе среднего общего образования, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность в ГБУЗ РТ «Республиканская детская больница» на условиях, установленных разделами III и IV договора. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №с ФИО2 зачислен в число студентов по специальности 31.05.02. «Педиатрия» в с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс по очной форме обучения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отчислен из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ за нарушение правил, предоставление поддельных документов, связанных с обучением. Письменная претензия истца об оплате суммы штрафа была направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства в уплату штрафа не поступили. Просит взыскать с ФИО2 штраф в соответствии с договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 168 070, 90 руб.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, то суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО2 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, предметом которого является обязательство гражданина освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Разделом II настоящего договора предусмотрены характеристики обучения: 31.05.02 «Педиатрия», форма обучения очная, на базе среднего общего образования, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Разделами III и IV договора предусмотрены место осуществления гражданином трудовой деятельности после освоения образовательной программы, а также обязанности заказчика по предоставлению мер социальной поддержки, организации прохождения практики и трудоустройства гражданина.

Согласно подп. "б", "в" п. 1 раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III.

Приказом ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И.Пирогова Минздрава России от 30.12.2021 № 1200рук утверждён Порядок определения размера штрафа по договорам о целевом обучении. 

Приказом ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И.Пирогова Минздрава России от 15.03.2022 № 223 рук решено применять размеры итоговых нормативных затрат на оказание государственной услуги по реализации образовательных программ высшего образования – программ специалитета, ординатуры в 201/2020, 2020/2021,2021/2022учебном году в соответствии с Приложением к настоящему приказу. В приложении указано, что на 2020/2021 учебный год по специальности Педиатрия базовый норматив в расчете на 1 обучающегося составляет 309 516,78 руб.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на момент заключения договора о целевом обучении регулировался Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета").

В данном случае подлежат применению нормы Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), вступившие в силу с 1 января 2021 года и действовавшие на момент отчисления ответчика из образовательного учреждения (далее – Положение).

Данное Положение утратило силу с 1 мая 2024 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 (ред. от 07.04.2025) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"). Начало действия редакции - 08.04.2025 (за исключением отдельных положений).

Согласно п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Положения).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (п. 58 Положения).

Указанным Положением предусмотрено, что гражданин освобождается от выплаты штрафа, если: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (п. 61 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 N 1681).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту его жительства истцом направлено требование, в котором истец ссылается на то, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №с ФИО2 зачислен в число студентов по специальности 31.05.02. «Педиатрия» в с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс по очной форме обучения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №ст ФИО2 отчислен из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ Требует перечислить на указанные в уведомлении реквизиты 168 070,90 руб. штрафа.

До настоящего времени штраф ФИО2 не оплачен.

Срок обучения ответчика составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нормативные финансовые затраты составили 168 070,90 руб. Расчет истца судом проверен, за 2020/2021 учебный год размер нормативных затрат 309516,78 руб., 309516,78:12 мес.=25793,07 руб. в мес.; 25793,07 руб.:31 дн.=832,03 руб. в день в марте. Формула расчтеа (6 мес.*25793,07)+(16 дн.*832,03)=168070,90 руб.

В связи с изложенным, у истца возникает право на взыскание с ответчика штрафа, при этом размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которая составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, расчет штрафа не оспорен, судом принят как правильный.

Оснований предусмотренных п. 61 Положения о целевом обучении от 13.10.2020 N 1681 не установлено, подтверждающих сведений ответчиком не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, в частности, что ФИО2 обязательства предусмотренные договором о целевом обучении не исполнены, что условия договора не оспариваются, предусмотренных законом оснований для освобождения от ответственности не имеется.

Таким образом, учитывая результат рассмотрения, с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию, оплаченная истцом, при подаче искового заявления в суд, государственная пошлина в размере 6000 руб. 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 333 ГК РФ, то понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ФИО2 в полном объеме, в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 198-199, 235,237 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении (ИНН №, ОГРН №) 168 070 руб. 90 коп. в счет штрафа и 6000 руб. в счет возмещения судебных расходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2025 года.

Судья М.А. Папий-оол