Дело № 2-3813/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 16 мая 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л., 

при секретаре Павловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 09.02.2016 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 16.07.1984 года по 15.11.1989 года, с 01.12.1989 года по 05.08.1992 года, с 06.08.1992 года по 05.07.1993 года, с 08.07.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 30.11.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.06.1994 года по 12.07.1994 года в должности отделочницы в Вологодском производственном мебельном объединении; с 07.09.2005 года по 31.12.2005 года в должности отделочницы изделий из древесины в ООО «Торгпроммаркет». Ссылаясь не незаконность принятого пенсионным органом решения, просила признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда № от 09.02.2016 года в части отказа во включении указанных периодов в специальный стаж, включить в страховой и специальный стаж периоды работы с 16.07.1984 года по 15.11.1989 года, с 01.12.1989 года по 05.08.1992 года, с 06.08.1992 года по 05.07.1993 года, с 08.07.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 30.11.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.06.1994 года по 12.07.1994 года в должности отделочницы в Вологодском производственном мебельном объединении; с 07.09.2005 года по 31.12.2005 года в должности отделочницы изделий из древесины в ООО «Торгпроммаркет» и назначить пенсию с даты обращения. 

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Ранее в судебном заседании истец пояснила, что работала в Вологодском производственном объединении отделочницей. Поступали щиты, обрезали кромку, затем изделия поступали на отделку. Изделия штпатлевали, шкурили, покрывали лаком, в 1980-х годах использовали нитролак, полиуретан. Пользовались ацетоном, растворителем. Давали дополнительно 6 дней к отпуску, витамины, крема для рук. Работали в респираторах, перчатках. 

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 09.02.2016 года ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемый специальный стаж не выработан. 

На дату определения права 11.02.2016 года, специальный стаж составляет 6 лет 11 месяцев 24 дня. 

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 16.07.1984 года по 15.11.1989 года, с 01.12.1989 года по 05.08.1992 года, с 06.08.1992 года по 05.07.1993 года, с 08.07.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 30.11.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.06.1994 года по 12.07.1994 года в должности отделочницы в Вологодском производственном мебельном объединении; с 07.09.2005 года по 31.12.2005 года в должности отделочницы изделий из древесины в ООО «Торгпроммаркет», поскольку в соответствии с разделом ХХI Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Занятость на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года N 10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда пользуются: отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство", подраздел "Прочие профессии деревообработки", позиция 22306020-16314).

Из разъяснений Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года N 1 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10 следует, что лакировщикам-раскрасчикам музыкальных инструментов, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, шлифовщикам всех наименований, занятым на шлифовке поверхностей, покрытых лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочникам изделий из древесины, пенсия назначается как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 2230602а-16314).

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, включению в специальный стаж истца подлежат периоды работы с 16.07.1984 года по 15.11.1989 года, с 01.12.1989 года по 05.08.1992 года, с 06.08.1992 года по 05.07.1993 года, с 08.07.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 30.11.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.06.1994 года по 12.07.1994 года в должности отделочницы в Вологодском производственном мебельном объединении.

Для подтверждения льготного стажа свидетельские показания могут быть приняты во внимание, так как действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, 

предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудового пенсии» свидетельскими показания принимаются во внимание, когда документальные подтверждения работы утеряны, и восстановить их невозможно, либо утрачены в связи с форс-мажорными обстоятельствами. 

Показаниями свидетеля ФИО1, допрошенной в судебном заседании подтверждается, что истец вместе с ней с 1984 года по 1991 год работали в Вологодском производственном мебельном объединении. Свидетель работала облицовщицей, а ФИО2 все время работала отделочницей. Истец машинным лаком обрабатывала изделия, шлифовала их, работала с вредными веществами – нитролаком, ацетоном. Отделочницы подетально погружали в машину изделия, сначала покрывали лакокраской, затем шкурили, и снова покрывали лаком. ФИО2 выдавали за вредность молоко, дополнительно предоставляли дни к отпуску.

Кроме того, в соответствии с архивной справкой № от 09.03.2017 года отделочники Вологодского производственного мебельного объединения были заняты на работах с красками, лаками, содержащими бензол, метанол, этанол, толуол, ксилол, сложные спирты, нитроэмали, нитролаки, нитрошпатлевки, и другие вещества содержащие токсины, в том числе использовали полиэфирные лаки фирмы «Фоттелер», относящиеся к 3-4 классу опасности. 

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что в спорные периоды времени истица работала отделочником изделий из древесины в Вологодском производственном мебельном объединении и выполняла работы с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества, относящихся к веществам не ниже 3 класса опасности, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, каких либо доказательств занятости ФИО2 на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности в ООО «Торгпроммаркет» в том числе письменных доказательств и свидетельских показаний, истцом не представлено, судом не добыто. 

Рассматривая требования истца о назначении пенсии, суд руководствуется следующим. 

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при включении спорных периодов работы истца с 16.07.1984 года по 15.11.1989 года, с 01.12.1989 года по 05.08.1992 года, с 06.08.1992 года по 05.07.1993 года, с 08.07.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 30.11.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.06.1994 года по 12.07.1994 года в должности отделочницы в Вологодском производственном мебельном объединении в специальных стаж истца он является достаточным для назначения пенсии, суд считает правомерным обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты определения права, то есть с 11.02.2016 года. 

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 09.02.2016 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы с 16.07.1984 года по 15.11.1989 года, с 01.12.1989 года по 05.08.1992 года, с 06.08.1992 года по 05.07.1993 года, с 08.07.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 30.11.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.06.1994 года по 12.07.1994 года в должности отделочницы в Вологодском производственном мебельном объединении. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 16.07.1984 года по 15.11.1989 года, с 01.12.1989 года по 05.08.1992 года, с 06.08.1992 года по 05.07.1993 года, с 08.07.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 30.11.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.06.1994 года по 12.07.1994 года в должности отделочницы в Вологодском производственном мебельном объединении. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 11 февраля 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина 

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2018 года.