Дело № 2-1717/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Черногорск 29 ноября 2018 г.

Черногорский городской суд Республики Хакасия

В составе председательствующего Ключиковой Ю.С. 

при секретаре Шапаревой К. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» об оспаривании акта несанкционированного подключения коммунальной услуги по электроснабжению, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ( после регистрации расторжения барака ФИО3) обратилась в суд с иском к филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» о признании акта *** о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта безучетного потребления от 30.06.2018 недействительным.

Мотивировала свои требования тем, что является собственником дома *** по ул. *** в г. Черногорске. 30 июня 2018 представители ПАО «МРСК Сибири» пришли к ней домой с проверкой, осмотрели прибор учета электроэнергии, потом стали осматривать все розетки. В ее присутствии акта не составлялось. На руки ей ни какого документа не выдали. Только 10 июля 2018 она получила копию акта *** от 30.06.2018 о выявлении у нее дома несанкционированного подключения к коммунальной услуге по электроснабжеию и уведомление об оплате задолженности в сумме 53403 руб. Полагает, что акт составлен в нарушение действующего законодательства п. 84 п. 170 и п. 177 п. 192 п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Она не отказывалась расписываться в акте и давать объяснения, на составление акта ее ни кто не приглашал, свидетелей во время проверки не было. Сотрудники ответчика внесли в акт недостоверные сведения. Акт ей не был вручен.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела надлежащим образом была уведомлена. 

Представитель истицы адвокат Недбаева Г.Г., действующая на основании доверенности, настаивала на заявленных исковых требованиях, суду пояснила, что при проведении проверки 30.06.2018 работники ПАО «МРСК-Сибири» - «Хакасэнерго» выявили розетку, которая якобы работала помимо прибора учета. Данная розетка была не исправна, и истицей и членами ее семьи не использовалась. Акт о безучетом потреблении электроэнергии при истице не составлялся, она не отказывалась давать пояснения и расписываться в акте, копию акта истице не выдали. Свидетелей при проведении проверки и составлении акта не было. Истицу на составление акта ни кто не приглашал. Акт составлен и заполнен лицом, который не участвовал в проверке. Считает данный акт от 30.06.2018, составлен с нарушением требований законодательства, поэтому является недействительным.

Представитель ответчика ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании иск не признали полностью, суду пояснили, что при проведении проверки в доме *** по ул. *** в г. Черногорске работники ПАО МРСКА Сибири – Хакасэнерго С.П.А. и Г.Л.П. выявили, что розетка возле электронагревателя работает при выключенном автомате в доме, что зафиксировано фотографиями. С.П.А. и Г.Л.П. начали составлять акт *** в доме истицы, но истица от подписания акта и от дачи объяснений отказалась, попросила работников ответчика уйти, поэтому составление акта и расчет оплаты за неучтенное потребление электроэнергии закончили составлять в офисе. Просили в иске ФИО2 отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

величина мощности, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Черногорск ул. *** ***.Согласно свидетельству о расторжении брака ФИО2 расторгла брак с М.А.Н. 13.03.2018 и ей присвоена фамилия ФИО3.

Согласно 08-02-39 от 30. 06.2018 о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению представителя ПАО «МРСК Сибири» – «Хакасэнерго» Г.Г.П. и С.П.А. у потребителя ФИО2 ( указаны данные паспорта) по адресу г. Черногорску ул. *** *** № договора *** (данные о приборе учета) выявлено подключение фазного провода скрытой электропроводки до счетчика электрической энергии для питания токоприемников ведущих к безучетному потреблению электроэнергии, что нарушает требования п. 145 ПП РФ от 04.05.2012г. № 442, указано количество комнат, количество проживающих в доме человек, использована фотофиксация в присутствии абонента, дата предыдущей проверки прибора учета 05.12.2015, указано, что замеры несанкционированно подключенного оборудования произвести невозможно, указана причина. Так же указано, что потребитель от дачи объяснений по выявленному факту нарушения отказалась, возражения свои представить так же отказалась. От подписи в акте отказалась. От участия в составлении акта так же отказалась. В акте указано на присутствие незаинтересованных лиц Л.Р.А. и М.А.И. Произведен расчет объема потребленной электрической энергии и ее стоимость 53407 руб. 56 к.. Акт подписан инженером 2 категории УТЭЭ З.Е.В. и С.П.А. и Г.Л.П.

Из объяснений свидетелей С.П.А. и Г.Л.П., фотографий, представленных представителем ответчика, следует, что факт безучетного потребления был выявлен в присутствии истицы, выявлена неподключенная к счетчику розетка, и акт начал составляться в присутствии истицы. Данное обстоятельство так же подтверждается заявлением истицы в ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» от 10.07.2018. Неиспользование данной розетки истицей - не имеет правового значения, так как из фотографий видно, что в данной розетке имеется напряжение, следовательно отсуствуют препятствия в ее использовании.

Доводы представителя истца о том, что акт составлен с нарушениями в отсутствие потребителя без привлечения посторонних лиц являются не состоятельными, так как из заявления истицы от 10.07.2018, объяснений свидетелей С.П.А. и Г.Л.П. и из акта *** от 30. 06.2018 о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению следует что он составлялся в присутствии истицы, следовательно для приглашения истицы на составление акта и необходимости для привлечения посторонних лиц при составлении акта - не имелось. 

Отказ истицы от дачи объяснений и указания возражений, и отказ от подписи в акте зафиксирован в акте, так же подтверждается объяснениями свидетелей Г.Л.П. и С.П.А. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, так как в их объяснениях нет противоречий, кроме того Г.Л.П. на момент дачи объяснений не являлась работником ответчика. 

Частичное заполнение акта работником ответчика З.Е.В., не участвовавшей в проверке, но производившей расчеты объема потребления электрической энергии и подписавшей акт, так же не является нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", так как в силу п. 194. расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Законность расчета объема потребления электрической энергии и стоимости потребленной электроэнергии, произведенной в акте от 30.06.2018 судом не проверяется, так как судебным приказом от 21.09.2018 с истицы взыскана данная задолженность, на момент рассмотрения дела данный судебный приказ не отменен, следовательно в силу ст. 61 ч. 2 ГПК РФ имеет преюдициальную силу о наличии задолженности у истицы за потребленную электроэнергию за период с 30.06.2018 по 27.07.2018 в сумме 53407 руб. 56 к. 

Таким образом, суд считает, что акт *** от 30. 06.2018 о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению составлен в соответствии с требованиями п. 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» об оспаривании акта о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от 30.06.2018 отказать.

Исковые требования Администрации города Черногорска удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия, через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной виде.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 10.12.2018г.

Судья: