Дело № 5-205/2021

УИД 51RS0002-01-2021-000173-25

Постановление

 в окончательной форме изготовлено 5 марта 2021 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 2 марта 2021 года 

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

*** в ходе совершения таможенных операций по прибытию на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) транспортного средства международной перевозки *** был проведен таможенный осмотр №***, *** в результате которого в помещении №*** в непредназначенном для хранения месте были обнаружены *** 

В результате таможенного досмотра *** установлено, что ***. 

Капитан судна *** ФИО1 пояснил, что ему не известно, кому принадлежат обнаруженные ***. 

Обнаруженные *** в судовых документах *** не заявлены.

Из объяснения ФИО2 следует, что *** в ходе оформления прихода судна *** в порт *** им в декларации личных вещей экипажа были задекларированы *** Так, как он не знал таможенные правила РФ, то испугался и отнес *** в ***

Остальные члены экипажа транспортного средства международной перевозки *** сообщили, что к *** отношения не имеют.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО2 не заявлял, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: 

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении №*** (л.д. 1-5); 

- Судовым делом №*** (л.д. 6-9);

- Копией АТО №***, АТД №***, согласно которому в помещении *** в непредназначенном для хранения месте были обнаружены *** (л.д. 10-19);

- Объяснением капитана *** от *** (л.д. 20);

- Протоколом изъятия от ***, согласно которому *** были изъяты и *** помещены в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (адрес***) (л.д. 22-24);

- Объяснениями членов экипажа судна *** от ***, согласно которым к *** они отношения не имеют (л.д. 35-54);

- Протоколами опроса гражданина ФИО2 от ***, согласно которому *** в ходе оформления прихода судна *** в порт *** им в декларации личных вещей экипажа были задекларированы ***. Так, как гражданин ФИО2 не знал таможенные правила РФ, он испугался и отнес *** в *** (л.д. 54-57, 59-62);

- Заключением ОЗОиТН от *** №***, согласно которому товары, явившиеся предметами административного правонарушения на дату *** классифицируется в товарной подсубпозиции *** ТН ВЭД ЕАЭС (л.д. 66);

- Заключением ОКТСиТП от *** №***, согласно которому в отношении перемещенных *** гражданином ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС товаров – ***, подлежат уплате таможенные платежи в размере 1425 рублей 69 копеек (л.д. 68-69);

- Протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. 73-76).

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В соответствии с частью 3 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее – международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о Союзе).

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей ТК ЕАЭС:

пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

пункт 7: «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 16: «лицо» – физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 25: «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств–членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств–членов о таможенном регулировании;

пункт 46: «товары для личного пользования» – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств–членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств–членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».

Сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля выразилось в использовании способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС, что является незаконным.

Гражданин ФИО2 является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС. 

Исходя из вышеизложенного, следует, что, обязанность по совершению таможенных операций при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС возложена на гражданина ФИО2, как на лицо перемещающее товары и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. 

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, ФИО2 совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования мест, не предназначенных для перевозки товаров и затрудняющих их обнаружение, при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судьей не установлено. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

Руководствуясь статьями 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 

*** 

изъятые у ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов от ***, согласно акту приема-передачи вещественных доказательств от ***, помещенные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (адрес***), - конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова