Дело № 2-651/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 08 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости, взыскании недополученной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК об исчислении трудового стажа работы в районах Крайнего Севера до 31.12.2001 в полуторном размере, включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов обучения в СПТУ № 25 г. Инты с 01.09.1987 по 01.04.1989, с 01.02.1991 по 26.08.1991 в полуторном размере, периодов ухода за ребенком с 16.01.1995 по 20.12.1995, с 14.03.1998 по 14.09.1998, с 14.11.1998 по 03.07.1999 в полуторном размере, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07.04.2020, взыскании недополученной пенсии по старости с 07.04.2020. Указала, что решением ответчика от 16.04.2020 ей отказано в назначении пенсии по указанному основанию в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, по расчету ответчика стаж истицы в районах Крайнего Севера составил 9 лет 3 месяца 1 день при требуемых 12 годах. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала полностью, подтвердила доводы, указанные в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 03.04.2020 истица по почте обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" по данным индивидуального персонифицированного учета без предоставления дополнительных документов. 

Решением ответчика от 16.04.2020 № 123533/20 истице в назначении трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, ответчиком определен стаж истца в районах Крайнего Севера 9 лет 3 месяца 1 день при требуемых 12 годах.

Истец полагает, что стаж ее работы в районах Крайнего Севера до 31.12.2001 подлежит исчислению в полуторном размере. 

Пунктом 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Таким образом, указанной нормой прямо предусмотрено, что для назначения пенсии по указанному основанию требуется 12 календарных лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из формулировки ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что в полуторном размере исчисляется общий стаж и стаж работ с особыми условиями труда, если работа осуществлялась в районах Крайнего Севера. 

Из анализа вышеназванных норм пенсионного законодательства следует, что стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется только календарно, в полуторном размере исчисляется общий и специальный стаж, если работы осуществлялись в районах Крайнего Севера. Требования истицы об исчислении периодов ее работы в районах Крайнего Севера в полуторном исчислении подлежат отклонению. 

Также не подлежат удовлетворению и требования истицы о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода обучения в СПТУ № 25 г. Инты. 

Ни ранее действовавшее, ни действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов обучения в учреждениях среднего специального образования. 

В стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат включению периоды работы, если работа выполнялась в районах Крайнего Севера. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 12 указанного Федерального закона предусмотрены также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Поскольку указанными статьями не предусмотрено включение периодов обучения в СПТУ в страховой стаж, то период обучения в СПТУ не подлежит включению и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в указанный период истица не была трудоустроена, за нее не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно материалам пенсионного дела истица имеет детей __.__.__ г.р., __.__.__ г.р. Из трудовой книжки истицы следует, что 10.12.1991 истица принята рабочей пекарного производства на Интинский хлебозавод, уволена с указанной работ 05.06.2000. Из таблицы «Данные о стаже» усматривается, что периоды с 16.01.1995 по 20.12.1995, с 14.03.1998 по 14.09.1998, с 14.11.1998 по 03.17.1999 не включены в стаж работы истицы в районах Крайнего Севера. 

Истица просит включить указанные периоды в стаж ее работы в районах Крайнего Севера. В указанные периоды истица находилась в отпусках по уходу за детьми до 1,5 лет. 

Спорные периоды имели место после 06.10.1992, то есть после даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Поскольку в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" стаж работы в районах Крайнего Севера дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то с точки зрения пенсионного законодательства данный стаж следует считать специальным для досрочного назначения пенсии (назначения пенсии на льготных основаниях).

Норма трудового законодательства, которая предусматривала включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, была установлена статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР.

Согласно ч. 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку спорные периоды отпусков по уходу за ребенком имели место после 06.10.1992, то они не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей досрочного назначения трудовой пенсии по старости. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик правильно исчислил стаж работы истицы в районах Крайнего Севера, у истицы отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера 12 календарных лет, в связи с чем ей обоснованно отказано в назначении пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в иске к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте РК об исчислении трудового стажа работы в районах Крайнего Севера до 31.12.2001 в полуторном размере, включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов обучения в СПТУ № 25 г. Инты с 01.09.1987 по 01.04.1989, с 01.02.1991 по 26.08.1991 в полуторном размере, периодов ухода за ребенком с 16.01.1995 по 20.12.1995, с 14.03.1998 по 14.09.1998, с 14.11.1998 по 03.07.1999 в полуторном размере, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07.04.2020, взыскании недополученной пенсии по старости с 07.04.2020 по настоящее время. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020.

Судья Л.В.Махнева