Дело № 5-325/2020 

УИД: 29RS0003-01-2020-000691-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21 сентября 2020 года с. Ильинско-Подомское 

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Якимов В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Эжва», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

...> Ленского района Архангельской области, поставленного на учёт Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 30 апреля 2019 года, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 06-02-83/2020 от 06 июля 2020 года общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Эжва» при эксплуатации полигона (свалки) твердых бытовых отходов (далее -ТБО) в д. Спирковская Вилегодского района Архангельской области не обеспечен запрет доступа на объект посторонних лиц, контроль принимаемых отходов, сохранность элементов сооружения, не предотвращено возгорание и дальнейшее тление отходов, а также немедленная передача информации о состоянии объекта размещения отходов, аварийного выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Управление Росприродназора. Время правонарушения: 17 апреля и 03 мая 2020 года - в части возгорания на полигоне ТБО д. Спирковская и не передачи информации в Управление о возгорании на объекте размещения отходов, 27 апреля 2020 года - в части отсутствия средств измерения массы отходов (весового контроля). 

По мнению должностного лица, составившего протокол, указанными действиями ООО «Эжва» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

В судебном заседании защитник ООО «Эжва» Костяева Н.Н. вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признала, указав, что в действиях ООО «Эжва» отсутствует событие административного правонарушения. В обоснование своих доводов пояснила, что с 17 февраля 2020 года на полигоне в д. Спирковская Вилегодского района было организовано дежурство, с июня 2020 года установлено видеонаблюдение, то есть обществом были приняты по ограничению на территорию посторонних лиц. Договор хранения объекта недвижимости - полигона ТБО от 19 февраля 2020 года был расторгнут по соглашению сторон с 17 апреля 2020 года, в связи с чем ООО не может нести ответственности за возгорание, произошедшее на полигоне 17 апреля 2020 года. Заключенный договор аренды полигона от 27 апреля 2020 года, прошел государственную регистрацию только 25 мая 2020 года, то есть на момент возгорания 03 мая 2020 года в силу не вступил, что также исключает ответственность ООО «Эжва». Возгорание бытового сооружения зафиксировано за пределами полигона, в связи с чем обязанность сообщать о таком возгорании в Управление Росприроднадзора у общества отсутствовала. Что касается весового контроля, то, начиная с 23 апреля 2020 года ООО «Эжва» не осуществляло никакой деятельностью по обращению с отходами на полигоне ввиду отсутствия вступившего в силу договора аренды, а с начала его (договора) действия весовое оборудование на полигоне установлено и применяется. С учетом изложенного, просит производство дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эжва» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

По правилам статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В силу презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установленной статьей 1.5 КоАП РФ, должностное лицо, уполномоченное на возбуждение дела об административном правонарушении, обязано доказать в протоколе об административном правонарушении и направляемых в суд материалах наличие вины лица в совершении административного правонарушения.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 4 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права, являются отношения по охране окружающей среды, порядок природопользования. Виновный посягает на установленные требования и порядок работы с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях (бездействии) по несоблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при размещении отходов производства и потребления.

Субъектом административного правонарушения являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по размещению отходов производства и потребления.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Как следует из материалов дела, в Управление Росприроднадзора из прокуратуры Вилегодского района и ОМВД России по Вилегодскому району поступили обращения ООО «Лето» и материалы проведенных проверок по фактам несоблюдения ООО «Эжва» требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами и производства и потребления при эксплуатации полигона ТБО в д. Спирковская Вилегодского района. 

По обращениям проведена проверка и установлено, что объект размещения отходов - полигон ТБО в д. Спирковская Вилегодского района расположен на земельном участке с кадастровым номером 29:03:035001:132 и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 27 октября 2015 года № 29-29/009-29/009/020/2015-183/1 находится в собственности муниципального образования (далее - МО) «Вилегодский муниципальный район».

Полигон включен в государственный реестр объектов размещения отходов № 29-00051-З-00398-021018.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях отвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Пунктом 2 статьи 11 указанного Федерального закона определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Пунктом 2.1 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02 ноября 1996 года, установлено, что организация работ на полигоне должна обеспечивать охрану окружающей среды, максимальную производительность средств механизации и технику безопасности.

Согласно п. 4.1 указанной Инструкции присутствие посторонних на территории полигона запрещается.

Эксплуатирующая организация обязана обеспечить запрет на проникновение посторонних на объект.

На основании договора хранения от 19 февраля 2020 года полигон (свалка) ТБО д. Спирковская Вилегодского района Архангельской области муниципальным образованием «Вилегодский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ была передана ООО «Эжва» на хранение. 

В соответствии с п. 2.1.1 указанного договора ООО «Эжва» обязано принять меры для сохранности и обслуживания переданного имущества, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.). В связи с чем, ООО «Эжва» обязано было обеспечить запрет на проникновение посторонних лиц, а также в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Вместе с тем, на основании распоряжения администрации МО «Вилегодский муниципальный район» от 16 апреля 2020 года № 186-адм «О расторжении договора» и соглашения от 17 апреля 2020 года, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации МО «Вилегодский муниципальный район» и ООО «Эжва» договор от 19 февраля 2020 года расторгнут с 17 апреля 2020 года. Пунктом 2 соглашения предусмотрено, что все обязательства по договору прекращаются с момента его расторжения и возврата объекта муниципальной собственности по акту приема-передачи. 

Акт приеме-передачи подписан сторонами 17 апреля 2020 года и в соответствии с ним Хранитель передал, а Поклажедатель принял объект муниципальной собственности - свалку твердых бытовых отходов площадью 11381 кв.м. в д. Спирковская Вилегодского района Архангельской области. 

Постановлением администрации МО «Вилегодский муниципальный район» от 17 апреля 2020 года № 167-од внесены изменения в постановление администрации МО «Вилегодский муниципальный район» от 19 февраля 2020 года № 80-од «Об утверждении места вывоза твердых коммунальных отходов с территории населенных пунктов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», исключены пункты 1, 2, 3, 4, которыми ООО «Эжва» было разрешено принимать твердые коммунальные отходы на земельном участке с кадастровым номером 29:03:035001:132. 

Как пояснила в судебном заседании защитник ООО «Эжва» Костяева Н.Н., соглашение о расторжении договора аренды подписано в первой половине дня 17 апреля 2020 года. Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании и свидетель ФИО1 

Из материалов дела следует, что сообщение о возгорании В ПЧ № 28 ГКУ АО ОГПС-7 Ленского и Вилегодского района г. Коряжмы Архангельской области поступило 17 апреля 2020 года в 14 часов 30 минут, на момент прибытия в 14 часов 42 минуты зафиксировано тление отходов на площади 1 кв.м., очаг возгорания забросан снегом. 

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что именно он по телефонному, как только им был обнаружено 17 апреля 2020 года в 14 часов 30 минут тление отходов (бельевой подушки) на площади не более 1 кв.м., сразу сообщил об этом в пожарную службу, при этом он сам снегом и забросал тлеющие отходы, и других возгораний не было. 

Перед дачей показаний свидетель ФИО1 был предупрежден судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу ложных свидетельских показаний. Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО1 у суда не имеется. 

Данные свидетельские показания отвечают требованиям относимости и допустимости и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательств, опровергающих показания свидетеля ФИО1 материалы дела не содержат, суду не представлено. 

С учетом изложенного, по состоянию на 17 апреля 2020 года ООО «Эжва» не являлось лицом, ответственным за хранение и эксплуатацию полигона ТБО в д. Спирковская Вилегодского района Архангельской области, что исключает ответственность за неисполнение обязанностей, установленных законом, связанным с возгоранием (тлением) отходов на полигоне 17 апреля 2020 года. 

Относительно возгорания на полигоне ТБО 03 мая 2020 года судом установлено следующее. 

27 апреля 2020 года между МО «Вилегодский муниципальный район» и ООО «Эжва» заключен договор аренды муниципального имущества № 05/2020, согласно которому Обществу во временное пользование передан объект муниципальной собственности - полигон (свалка) ТБО д. Спирковская Вилегодского района Архангельской области. Договор заключен с 27 апреля 2020 года сроком на 10 лет. Вид разрешенного пользования - для размещения полигона ТБО.

Пунктом 3.2 договора аренды муниципального имущества от 27 апреля 2020 года № 05/2020 установлено, что арендатор обязуется: использовать объект исключительно по прямому назначению в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; производить ремонт оборудования, нести расходы по его содержанию; обеспечивать сохранность сооружения, инженерных сетей, оборудования и коммуникаций на Объекте; своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы против рушения или повреждения Объекта; не передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу.

При этом, довод представителя ООО «Эжва» о том, что данный договор по состоянию на 03 мая 2020 года не вступил в силу, поскольку не прошел государственную регистрацию, суд признает несостоятельным. 

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений ст. 1102, 1105 ГК РФ не имеется. В силу ст. 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Впоследствии указанная позиция нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем п. 3 ст. 433 ГК РФ, согласно действующей редакции которого государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц.

Кроме того, пунктом 1.3 договора от 27 апреля 2020 года установлено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке и распространяет свое действие на период с момента подписания договора. 

Вместе с тем, из материалов проверки, представленных ОНДиПР г. Коряжмы, Вилегодского и Ленского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области по факту пожара, произошедшего 03 мая 2020 года возле дер. Спирковская Вилегодского района, следует, что 03 мая 2020 года в 15 часов 26 минут поступило сообщение по телефону 

<

***> от гражданина ФИО1 о возгорании бытового помещения на полигоне (свалке) ТБО д. Спирковская, о чем сделана запись в журнале пункта связи - дело № 3.3-1. В 15 часов 27 минут выехало одно отделение на АЦ (Урал). На момент прибытия пожарного расчета установлено, что горит бытовое помещение по всей площади. Сооружение частично обрушилось. 

Проверкой установлено, что деревянное сгоревшее строение находилось возле полигона ТБО, собственник строения отсутствует, ранее использовалось как «сторожка». Ущерб от уничтожения никому не причинен. 

Из протокола осмотра происшествия от 03 мая 2020 года следует, что сгоревшее здание находилось возле полигона ТБО.

Согласно информации МО «Вилегодский муниципальный район» сгоревшее строение расположено на землях лесного фонда, а не на земельном участке с кадастровым номером 29:03:035001:132, на котором располагается полигон. 

В ходе проверки лиц, причастных к возникновению пожара, не установлено. Материалы проверки на основании рапорта дознавателя списаны в накопительное дело. 

Таким образом, учитывая, что возгорание 03 мая 2020 года произошло не на полигоне ТБО, а на землях лесного фонда, ущерб лесному фонду, иным лицам не причинен, возгорания отходов зафиксировано не было, точные причины возгорания не установлены, оснований полагать, что возгорание произошло из-за необеспечения ООО «Эжва» запрета на нахождение на полигоне ТБО посторонних лиц, не имеется. Сгоревшее строение ООО «Эжва» по акту приема-передачи к договору аренды от 27 апреля 2020 года обществе не передавалось, в связи с чем обеспечивать его сохранность оно обязано не было. 

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что в результате возгорания аварий или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, не возникло, обязанность ООО «Эжва» информировать о возгорании бытового помещения Управление Росприроднадзора также отсутствовала. 

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Эжва» в вину вменяется отсутствие на полигоне ТБО средств весового контроля, что, по мнению должностного лица, составившего протокол, подтверждается актом осмотра от 18 марта 2020 года. Кроме того, по данным Управления, средства измерения массы отходов - весы, отсутствуют на полигоне ТБО в д. Спирковская Вилегодского района и на момент составления протокола (06 июля 2020 года), что также подтверждается фотоматериалами акта осмотра территории от 22 мая 2020 года. 

Частью 1 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года 3 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 5 указанного Закона установление правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов относится к полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами. 

Правила коммерческого учета объема и или массы твердых коммунальных отходов цены Постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016 года № 505.

В соответствии пунктом 2 данных Правил коммерческому учету подлежат объем и (или) твердых коммунальных отходов, поступающих на объекты обработки, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов.

Пунктом 5 Правил установлено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов; ленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Причем согласно пункту 9 Правил в целях осуществления расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил, т.е. с использованием средств измерения.

Согласно пункту 10 Правил владельцы объектов обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу настоящих Правил оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы твердых коммунальных отходов, то есть до 16 июня 2017 года.

В соответствии с пунктом 4.3 СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация» полигоны ТКО являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для размещения и обезвреживания отходов, полигонах обеспечивается статическая устойчивость отходов с учетом динамики уплотнения, минерализации, газовыделения, максимальной нагрузки на единицу площади, возможности следующего рационального использования участка после закрытия полигонов и их рекультивации. Пунктом 6.5 данного свода правил установлено, что вспомогательная (хозяйственная) зона предназначена для размещения: административно-бытового корпуса, контрольно-пропускного пункта совместно с пунктом стационарного радиометрического контроля; весовой; гаража и площадки с навесами и мастерскими для стоянки и ремонта машин и механизмов; склада горюче-смазочных материалов; складов для хранения энергоресурсов, строительных материалов, спецодежды, хозяйственного инвентаря и др.; объектов электроснабжения и других сооружений. Территория вспомогательной (хозяйственной) зоны должна иметь твердое покрытие, освещение и въезд со стороны полигона.

Целью измерения массы ТКО является учет ввозимых на полигон отходов, их складирование и накопление. 

Из копии протокола осмотра от 18 марта 2020 года, проведенного государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Архангельской области, следует, что при осмотре свалки ТБО в д. Спирковская Вилегодского района, отсутствует весовой контроль. 

Вместе с тем, протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Эжва» время совершения правонарушения в части отсутствия весового контроля установлено 27 апреля 2020 года (дата заключения договора аренды имущества).

Доказательств того, что по состоянию на указанную дату средства весового контроля на полигоне ТБО в д. Спирковская Вилегодского района отсутствуют, материалы дела не содержат. В акте от 22 мая 2020 года, на который ссылается должностное лицо, указанные нарушения не отражены. Представленные в административное дело фотоматериалы также бесспорно не могут свидетельствовать об отсутствии средств весового контроля. 

В представленном представителем ООО «Эжва» акте санитарно-эпидемиологического обследования полигона ТБО от 23 июля 2020 года сведений об отсутствии средств весового контроля не имеется. 

Как пояснила в судебном заседании представитель ООО «Эжва» Костяева Н.Н., средства весового контроля на полигоне ТБО имеются, представив в подтверждение фотоматериалы. 

Кроме того, из пояснений представителя следует, что по состоянию на 27 апреля 2020 года ООО «Эжва» не осуществляло деятельность по сбору отходов на полигоне ТБО. 

Эти обстоятельства подтверждаются и копией журнала учета размещенных на объекте д. Спирковская отходов за 2020 год, согласно записям которого с 24 апреля 2020 года по 02 июня 2020 года полигон был закрыт. 

Иной временной период совершения правонарушения в части отсутствия средств измерения массы отходов (весового контроля) ООО «Эжва» в протоколе об административном правонарушении не вменяется. 

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Поскольку бесспорные доказательства, подтверждающие несоблюдение ООО «Эжва» требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления отсутствуют, а нарушение иных правил в при размещении отходов производства и потребления юридическому лицу в вину не вменялось, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «Эжва» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ. 

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Эжва» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эжва» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Судья - подпись.

Копия верна:

Судья В.Н. Якимов

Секретарь Н.В. Пузырева