Дело № 2-782/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 02 июля 2020 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Пивкиной Е.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием в деле:

истца ФИО2,

представителя истца – ФИО3, действующей по ордеру № 300 от 02 июля 2020 года,

ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указала, что 22.05.2020 года она обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». 

Решением № 103402/20 от 25.05.2020 года в досрочном назначении страховой пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25 лет; имеется, по мнению ответчика 23 года 06 месяцев 07 дней). В специальный стаж ответчиком не включены следующие периоды: с 01.09.1999 г. по 25.03.2001 г. с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г. период работы в должности заместителя директора по учебной работе с педагогической нагрузкой; курсы повышения квалификации с 10.11.1997 г. по 03.12.1997 г., с 20.12.2004 г. по 25.12.2004 г., с 28.08.2006 г. по 20.09.2006 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 01.10.2015 г. по 30.10.2015 г.

С учётом уточнения исковых требований, просит признать незаконным и отменить решение в части не включения данных периодов в специальный стаж в должности учителя и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»; возместить расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель ФИО3 исковые требования, с учётом их уточнения, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в решении Пенсионного органа №103402/20 от 25.05.2020 г.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29 октября 2002 г. № 781).

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. № 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. № 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

При этом, согласно пункту 6 указанных ранее Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Аналогичное правовое регулирование содержалось и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067.

В приложении № 1 к приказу Министерства Просвещения СССР от 11.12.1986 г. № 264 «Типовые штаты руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-воспитательного и обслуживающего персонала начальных, неполных, средних и средних общеобразовательных школ» в п. 4 указано, что должность заместителя директора по учебной (учебно-воспитательной) работе устанавливается в средних общеобразовательных школах из расчета: 0,5 единицы должности в школах с количеством до 10 классов-комплектов; одна должность – в школах с количеством 11 и более классов-комплектов.

Судом установлено, что 22 мая 2020 г. ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 25 мая 2020 г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из специального стажа пенсионный орган исключил период работы ФИО2 с 01.09.1999 г. по 25.03.2001 г., с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности заместителя директора по учебной работе муниципального образовательного учреждения «Шокшинская средняя общеобразовательная школа» на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой 13 часов в неделю, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.1997 г. по 03.12.1997 г., с 20.12.2004 г. по 25.12.2004 г., с 28.08.2006 г. по 20.09.2006 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 01.10.2015 г. по 30.10.2015 г.

Согласно трудовой книжке истца, приказом №11 от 10.08.1993 г. она принята на работу на должность учителя английского языка Ломатской средней школы.

Приказом №32 от 20.08.1995 г. уволена в порядке перевода в Шокшинскую среднюю школу Теньгушевского района с 20.08.1995 г.

Приказом №12 от 21.08.1995 г. принята в порядке перевода учителем английского языка в Шокшинскую среднюю общеобразовательную школу Теньгушевского района с 21.08.1995 г..

Приказом №1/8 от 01.09.2018 г. принята учителем английского языка в обособленное структурное подразделение «Шокшинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО5» МБОУ «Теньгушевская средняя общеобразовательная школа» с 01.09.2018 г., где работает до настоящего времени. 

Из представленных в материалы дела тарификационных списков учителей и других работников муниципального образовательного учреждения «Шокшинская средняя общеобразовательная школа» следует, что ФИО2 с 1 сентября 1999 г. по 25 марта 2001 г., с 07 июля 2001 г. по 31 августа 2001 г. занимала штатную должность учителя английского языка в названном учреждении и выполняла норму часов преподавательской работы: в 1999-2000 учебном году - 13 часов в неделю, а также 0,5 ставки за работу завучем, в 2000-2001 учебном году - 16 часов в неделю, а также 0,5 ставки за работу завучем.

МОУ «Шокшинская средняя общеобразовательная школа» расположена в сельской местности.

Согласно пункту 1 раздела III Приложения к Постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» педагогические работники, должности которых указаны в разделе I номенклатуры должностей, за исключением должностей педагогических работников, указанных в пункте 5 настоящего раздела, имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

Из Акта Пенсионного органа №25 от 15.02.2019 г. судом установлено, что ответчиком проверен факт льготной работы ФИО2 в должности учителя английского языка с 21.08.1995 г. в ходе проверки установлено, что в деле с бухгалтерскими документами имеются расчетно-платежные ведомости, в которых значится ФИО6, должность учитель. За 2001 год в июле отсутствуют начисления по заработной плате. В августе выплачены отпускные за 2000-2001 г.г. в сумме 1337 руб.

Судом установлено, что с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г. ФИО2 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, продолжительность отпуска составила 56 дней. За период 2000-2001 учебный год была тарифицирована в качестве учителя. Таким образом, отсутствуют основания полагать, что отпуск был предоставлен истцу не как педагогическому работнику. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Поскольку на основании исследованных доказательств судом установлен факт выполнения истцом педагогической нагрузки в качестве учителя, в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, требования ФИО2 о включении периодов работы с 01.09.1999 г. по 25.03.2001 г. и с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности учителя в стаж педагогической деятельности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО2 находилась в дородовом и послеродовом отпуске с 06.11.2000 г. по 25.03.2001 г.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

На период отпуска по беременности и родам сохраняется место работы (должность). Отпуск по беременности и родам – включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ. Оно содержится в совместном Письме этих органов от 4 ноября 2002 года № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067. Как разъяснили Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд Российской Федерации, статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим постановлением № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 5 этих Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Поскольку отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, обозначенный период также подлежит включению в специальный стаж истца.

Суд находит необоснованным и неправомерным решение ответчика в части не включения истцу в специальный стаж отвлечений от основной работы, как не предусмотренных пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, исходя из следующего.

В специальный стаж истца ответчиком не включены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.1997 г. по 03.12.1997 г., с 20.12.2004 г. по 25.12.2004 г., с 28.08.2006 г. по 20.09.2006 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 01.10.2015 г. по 30.10.2015 г.

В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела (акт документальной проверки от 14.02.2019 г.) нахождение истца в обозначенные периоды на курсах повышения квалификации подтверждены пенсионным органом на основании книг приказов, лицевых счетов и тарификационных списков.

Суд считает необходимым включить в педагогический стаж указанные периоды, поскольку за работником в оспариваемые периоды сохранялось место работы, начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации что подтверждается поименованным выше актом документальной проверки и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Кроме того, отвлечения от работы имели место на основании приказа работодателя, что также подтверждается письменными материалами дела, и не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии пунктами 1,2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на досрочную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно приложению № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем 12 месяцев срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) истец обратилась 22 мая 2020 года. С учетом включенных и засчитанных судом периодов работы и нахождения истца на курсах повышения квалификации, на момент обращения к ответчику, истец имеет 25-летний стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; при этом срок (6 месяцев), установленный ранее обозначенными нормами действующего законодательства и необходимый для назначения пенсии, также соблюден. В связи с чем, заявленные истцом требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

С учетом удовлетворения исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по государственной пошлине, уплаченные последней при подаче иска, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение № 103402/20 от 25.05.2020 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО2 периода работы в МОУ «Шокшинская средняя общеобразовательная школа» с 01.09.1999 г. по 25.03.2001 г. с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности заместителя директора по учебной работе с педагогической нагрузкой; нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.1997 г. по 03.12.1997 г., с 20.12.2004 г. по 25.12.2004 г., с 28.08.2006 г. по 20.09.2006 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 01.10.2015 г. по 30.10.2015 г. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 19. п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности учителя МОУ «Шокшинская средняя общеобразовательная школа» с 01.09.1999 г. по 25.03.2001 г. с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.1997 г. по 03.12.1997 г., с 20.12.2004 г. по 25.12.2004 г., с 28.08.2006 г. по 20.09.2006 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г., с 03.12.2012 г. по 07.12.2012 г., с 01.10.2015 г. по 30.10.2015 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 19. п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, а именно с 22.05.2020 г.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО2 в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Е.А.Пивкина

Дело № 2-782/2020