РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Федотычевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ализаде А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0035-01-2025-007573-36 (2-771/2026) по иску администрации города Иркутска к ФИО1, ФИО2 о привидении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Иркутска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о привидении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки.

В обоснование исковых требований истец указал, что в Комитет по управлению Октябрьским округом Администрации г. Иркутска (далее – Комитет) поступил акт службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 20.06.2025 о самовольной перепланировке жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме № № по Адрес г. Иркутска.

Комитетом собственникам вышеуказанного жилого помещения ФИО3, ФИО2. были направлены требования от 08.07.2025 о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние и предоставлении доступа в помещение специалистам Комитета для проверки факта исполнения требований администрации.

10.10.2025 сотрудниками Комитета для проверки исполнения требований от 08.07.2025 был совершен выход по адресу жилого помещения, однако ответчиками доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем специалистами Комитета составлен соответствующий акт.

Комитетом в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации Адрес от Дата №, а также административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации Адрес от Дата №, собственникам жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме Адрес (или их представителю), решения о согласовании перепланировки помещения не выдавалось.

На основании изложенного Администрация г. Иркутска просит суд:

обязать ФИО1, ФИО2, привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, Адрес в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки и переустройства, а именно: вернуть демонтированную перегородку между помещениями №3 и №4, вернуть расширенный за счет помещения №1 (коридора) санитарный узел (помещение №2) к первоначальным размерам, в соответствии с техническим паспортом от 2006 года в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда;

взыскать с ФИО1, ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации города Иркутска в равных долях (по 1/2) в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечению 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства ФИО1, ФИО2 обратились в суд со встречным исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование встречного искового заявления ФИО1, ФИО2 указали, что они являются собственником жилого помещения – квартиры по адресу: Адрес.

Согласно кадастровому паспорту от Дата общая площадь квартиры составляет 52,7 кв.м.

В 2025 году в квартире была произведена перепланировка и частичное переустройство помещений, направленные на улучшение функционального зонирования жилого пространства без вмешательства в несущие конструкции здания.

В ходе проведенной экспертом ООО «СибРегионЭксперт+» ФИО4 строительно-технической экспертизы №75-07/2025 установлено, что в конфигурацию жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

...> общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., были внесены следующие изменения:

демонтирована перегородка между коридором (помещение №1) и жилой комнатой (помещение №3);

демонтирован дверной проём между коридором (помещение №1) и кухней (помещение №4);

заложен дверной проём между жилой комнатой (помещение №5) и встроенным шкафом (помещение №7);

выполнен новый дверной проём между коридором (помещение №1 и встроенным шкафом (помещение №7);

переустройство и переоборудование общедомовых инженерных сетей (ГВС, ХВС, канализация, электроснабжение, вентиляция) не производилось;

распределение помещений изменено: оборудован санузел, утеплена лоджия, устроены кабинеты, смонтированы новые перегородки для жилых комнат, гардеробной и холла;

изменены экспликация и площадь отдельных помещений, включая санузел, кабинеты, жилые комнаты, гостиную, кухню-столовую, прихожую, гардеробную и холл.

Согласно результатам экспертного осмотра перепланировка не затрагивала несущие конструкции, отсутствуют дефекты, повреждения и признаки снижения несущей способности элементов, а условия эксплуатации и проживания улучшились. Нарушения строительных норм, требований безопасности и угрозы жизни и здоровью проживающих не выявлены. Объёмно-планировочные характеристики соответствуют действующим требованиям.

В ходе проведенной экспертом ООО «СибРегионЭксперт+» ФИО5 пожарно-технической экспертизы от 24.07.2025 №75-07/2025/1 установлено следующее: в конфигурацию жилого помещения по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, Адрес, общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., были внесены следующие изменения: демонтированы внутренние перегородки, в результате чего изменилась внутренняя конфигурация помещения.

Согласно выводам экспертизы произведенная перепланировка не относится к изменениям противопожарных преград, степень огнестойкости здания и класс конструктивной пожарной опасности не изменились. Дом сохраняет соответствие требованиям пожарной безопасности, эвакуационные выходы и подъезды пожарной техники не нарушены, система электроснабжения соответствует нормативам.

Также проведенная перепланировка выполнена с санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями СанПиН 2.1.3684-21 (глава VIII), все параметры помещения, инженерных систем, освещения и документации соответствуют установленным нормам.

17.11.2025 ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию г.Иркутска с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки помещения, однако в выдаче акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения ФИО1, ФИО2 было отказано.

ФИО1, ФИО2 указывают, что переустройство и (или) перепланировка помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями.

В связи с чем, ФИО1, ФИО2 со ссылкой на статью 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) просят суд сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: 

<

...> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии согласно техническому паспорту ООО «ГеоСтройСервис» от 17.06.2025.

Администрация г. Иркутска, ФИО1, ФИО2 не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Ранее в судебном заседании представитель администрации г. Иркутска - ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования администрации г. Иркутска поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенных в исковом заявления. Встречные исковое заявление не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку отсутствует надлежащим образом согласованное разрешение на произведение перепланировки.

Ранее в судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 – ФИО7, действующий на основании доверенностей, исковые требования администрации г. Иркутска не признал, просил в их удовлетворении отказать. Встречные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Способы защиты гражданских, жилищных прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ, статьей 11 ЖК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих лиц, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, правилами содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 17, 25, 30 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, ФИО1, ФИО2 с 18.05.2010 на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит жилое помещение – квартира с кадастровым номером № общей площадью 52,7 кв.м., расположенная по адресу: г. Иркутск, Адрес

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), в которых раскрыто понятие перепланировки.

Согласно пункту 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункты 1.7.1, 1.7.2 Правил).

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (часть 2 статьи 26 ЖК РФ).

Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (часть 5 статьи 19 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять надлежащее содержание помещения, при этом, не допуская нарушения прав других собственников помещений в многоквартирном доме и соблюдая требования действующего законодательства, в том числе при осуществлении перепланировки, переустройства.

Как следует из акта внеплановой выездной проверки от 19.05.2025 Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области проведена внеплановая выездная проверка по адресу: 

<

...> в ходе которой установлено, что собственники жилого помещения ФИО1, ФИО2 выполнили самовольную перепланировку помещения, а именно: между помещением №3 и помещением №4 демонтирована перегородка; помещение №2 (сан.узел) расширен за счет помещения №1 (коридора). Нумерация помещения согласно выписке ЕГРН от 13.03.2025.

Согласно техническому паспорту, составленному МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 19.03.2006, жилое помещение – квартира по адресу: г. Иркутск, Адрес состоит из коридора – 4,9 кв.м., ванная – 2,9 кв.м., кухня – 5,7 кв.м., жилая – 16,0 кв.м., жилая – 9,7 кв.м., коридор – 1,0 кв.м., шкаф – 0,8 кв.м, жилая – 11,6 кв.м., всего площадью 52,6 кв.м., в том числе жилой 37,3 кв.м.

Обращаясь в суд со встречным исковым заявлением ФИО1, ФИО2 указали, что в спорном жилом помещении ими произведены следующие работы:

демонтирована перегородка между коридором (помещение №1) и жилой комнатой (помещение №3);

демонтирован дверной проём между коридором (помещение №1) и кухней (помещение №4);

заложен дверной проём между жилой комнатой (помещение №5) и встроенным шкафом (помещение №7);

выполнен новый дверной проём между коридором (помещение №1 и встроенным шкафом (помещение №7);

распределение помещений изменено: оборудован санузел, утеплена лоджия, устроены кабинеты, смонтированы новые перегородки для жилых комнат, гардеробной и холла;

изменены экспликация и площадь отдельных помещений, включая санузел, кабинеты, жилые комнаты, гостиную, кухню-столовую, прихожую, гардеробную и холл.

Из технического паспорта, составленного ООО «ГеоСтройСервис» по состоянию на Дата, усматривается, что Адрес по адресу: Адрес, состоит из помещений: коридор – 2,5 кв.м., сан.узел – 3,6 кв.м., кухня-гостиная – 23,1 кв.м., жилая комната – 9,3 кв.м., коридор – 1,6 кв.м., шкаф – 1,0 кв.м., жилая комната – 11,4 кв.м., всего площадью 52,5 кв.м., в том числе жилой 20,7 кв.м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры изменилась на 0,2 кв.м. в сторону уменьшения и составляет 52,5 кв.м., в том числе жилой 20,7 кв.м.

В связи с чем суд, руководствуясь статьями 25, 26, 29, 36 ЖК РФ, пунктами 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил, оценивая представленные письменные доказательства, приходит к выводу, что в спорном жилом помещении была произведена перепланировка, в результате которой площадь квартиры была уменьшена на 0,2 кв.м., общая площадь квартиры составляет 52,5 кв.м., при проведении работ был оборудован санузел, утеплена лоджия, устроены кабинеты, смонтированы новые перегородки для жилых комнат, гардеробной и холла. Изменены экспликация и площадь отдельных помещений, включая санузел, кабинеты, жилые комнаты, гостиную, кухню-столовую, прихожую, гардеробную и холл.

В судебном заседании установлено, что данные действия в отношении спорного жилого помещения произведены собственниками самовольно, вместе с тем суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии по следующим основаниям.

Согласно строительно-техническому экспертному исследованию эксперта ООО «СибРегионЭксперт+» ФИО4 №75-07/2025 перепланировка жилого помещения по адресу: г. Иркутск, Адрес не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома. Отсутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие о некотором снижении несущей способности, отсутствует опасность внезапного разрушения. Повреждения, дефекты и трещины, свидетельствующие об ограничении работоспособности и снижении несущей способности конструкций отсутствуют.

Следовательно, исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, которые могут привести к прекращению эксплуатации дома; недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или дома. Переустройство и переоборудование общедомовых инженерных сетей (ГВС, ХВС, канализация, электроснабжение, вентиляция) не проводилось.

Условия эксплуатации и проживания улучшились.

Объемно - планировочные характеристики жилого помещения по адресу: г.Иркутск, Адрес приняты в соответствии с существующими требованиями строительных норм и правил.

Конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии. Повреждений несущих элементов не наблюдается. Выполненная перепланировка жилого помещения по адресу: г. Иркутск, Адрес не создает угроза жизни и здоровью.

Согласно пожарно-техническому экспертному исследованию эксперта ООО «СибРегионЭксперт+» ФИО5 от 24.07.2025 №75-07/2025/1 жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

...> после произведенной перепланировки, соответствует требованиям пожарной безопасности; эксплуатация жилого помещения после произведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от 02.10.2025 №ОИ/2501 выполненная перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (СанПИн 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»).

Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что произведенная собственниками квартиры перепланировка не нарушает права и законные интересы иных лиц, а также не создают угрозы жизни или здоровью граждан.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 25, 26, 29 ЖК РФ, суд приходит к выводу о возможности сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: г. Иркутск, Адрес в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 17.06.2025, выполненным ООО «ГеоСтройСервис», в связи с чем встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации г. Иркутска к ФИО1, ФИО2 о привидении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Иркутска к ФИО1, ФИО2 о привидении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки, - оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

...> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 17.06.2025, выполненным ООО «ГеоСтройСервис».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: Е.В. Федотычева

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.

Председательствующий судья: Е.В. Федотычева