Дело № 2-3147/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 05 сентября 2017 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре с/з Темираевой З.П.,

с участием помощника прокурора Северо-Западного района г. Владикавказ Габараева П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия гостиница «Коммунальник» Министерства строительства, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания к ФИО3 о расторжении договора, взыскании суммы задолженности и выселении, 

у с т а н о в и л :

ГУП Гостиница «Коммунальник» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обосновании требований которого указало, что ГУП Гостиница «Коммунальник» была создана распоряжением Правительства РСО- Алания №-р от ... на базе общежития гостиничного типа с целью сокращения общежитий на территории республики и в целях вовлечения в коммерческий оборот государственного имущества. Ответчик заселен в здание Гостиницы «Коммунальник» в 2012 году. При заселении, с ответчиком заключен договор на оказание гостиничных услуг, по которому ей для временного проживания предоставлялась номер № (в настоящее время №). Соответствующий договор каждый год перезаключался, что означает что с условиями договора, правилами и порядком проживания ознакомлена и согласна. Ответчик со дня заселения вносит плату за предоставленный номер нерегулярно и не в полном объеме, тем самым с каждым годом задолженность увеличивалась. ГУП "Гостиница" неоднократно обращалась в суд за защитой своих нарушенных прав, однако ответчик отказывается платить в соответствии с действующим законодательством, ссылаясь на тяжелое материальное положение, однако переселяться в более доступный номер отказывалась. Имеется в отношении ответчика судебный приказ № от ..., однако долг Ответчик ФИО4 так и не погасила, в 2014 году ГУП Гостиница "Коммунальник" подало в суд исковое заявление на взыскание суммы долга и выселении, однако Министерство строительства, энергетики ЖКХ РСО-Алания просило иск на Ответчика ФИО4 и на ФИО4 С.3.(маты отозвать, ГУП "Гостиница" в очередной раз пошла на уступки договорившись : погашении долга частями и текущий платеж, однако ФИО4 продолжает не исполнять свои обязательства по оплате предоставленного ей номера. В 2015 

<

адрес> попросил о рассрочке задолженности и обязалась ежемесячно вносить сумму текущего платежа сумму в размере 3750 руб., однако, данное обязательство ФИО4 также не исполняет. ... Ответчик перезаключил договор на новый срок до ..., однако продолжает не вносить своевременно и в полном объеме плату за предоставленные услуги, устные и письменные требования погасить долг и освободить номер игнорирует. Ответчик до настоящего времени проживает в Гостинице в гостиничном номере №. В соответствии с п.3.2.2, договора, Ответчик обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за помещение, соблюдать Правила проживания, установленные в гостинице. Согласно п. 28. Правил предоставления гостиничных услуг в РФ № от ... - Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иные платные услуги в полном объеме после их оказания потребителю. С согласия потребителя (заказчика) оплата гостиничных услуг может быть произведена при заключении договора в полном объеме или частично. Кроме того, согласно п. 25 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ № от ... Цена номера (места в номере), перечень услуг, которые входят в цену номера (места в номере), а также порядок и способы оплаты номера (места в номере) устанавливаются исполнителем. Гостиница в свою очередь исполняет свои обязательства в полном объеме. Таким образом, по состоянию на ... задолженность ответчика за проживание в номере 77 составляет 109 775 руб., (не принимая за расчет сумму долга по судебному приказу в размере 25 780 руб) Из которых: 2013 год - 21 010 руб.; - 2014 год - 16 335 руб.; - 2015 год - 17 850 руб.; 2016 год - 30 480 руб.; - июнь 2017 год — 24 100 руб. Таким образом, задолженность Ответчика за оказанные гостиничные услуги в период с ... по ... составила 109 775 рублей. Проживая в гостинице длительное время, ответчик оплату гостиничных услуг своевременно и в полном объеме не производит. Администрация гостиницы, руководствуясь п.1 ст.65 ЖК РФ неоднократно и письменно и устно требовала от Ответчика своевременно производить оплату за проживание и погасить образовавшиеся долги. Однако, от погашения долга Ответчик отказывается. Ответчик продолжает занимать гостиничный номер N° 77 и не желает добровольно освободить занимаемое помещение, не смотря на неоднократные требования руководства Гостиницы. Ответчик на протяжении всего времени проживания в номере 77 пользуется в полном объеме коммунальными услугами. В соответствие со статьями 83,101 ЖК РФ, основанием для расторжения договоров на предоставление помещений в специализированных зданиях является не внесение платы за проживание в помещении более шести месяцев. В случае отказа освободить помещение добровольно, собственник имеет полное право обратиться в суд о выселении ответчика и членов его семьи из занимаемого помещения в принудительном порядке. Несвоевременная оплата Ответчиком за предоставленные услуги, не дает возможность гостинице в полном объеме распоряжаться имуществом, переданным Гостинице в хозяйственное ведение, а также приводит к появлению задолженности в расчетах с кредиторами, а также способствует неэффективному использованию республиканской собственности. К договору оказания гостиничных услуг применяются общие правила оказания возмездных услуг (гл.39 ГК РФ). Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Начисления платы за проживание в Гостинице производилось в соответствие с тарифами, утвержденными локальными нормативными актами Гостиницы и Правил предоставления гостиничных услуг в РФ № от ... Согласно требованиям Налогового кодекса РФ, данный иск подлежит имущественной оценке, следовательно, в соответствии с правилами статьи 333.19 Налогового кодекса РФ истцом должна быть внесена государственная пошлина. В настоящее время Гостиница не имеет финансовой возможности оплатить госпошлину, что связанно с отсутствием денежных средств на расчетных счетах в связи с низкой платежеспособностью постояльцев Гостиницы, необходимых для подачи искового заявления в суд и поэтому ходатайствует об отсрочке уплаты госпошлины (документ, подтверждающий факт невозможности уплаты госпошлины прилагается). На основании изложенного просили взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ГУП Гостиница «Коммунальник» сумму долга в размере 109 775 руб. Расторгнуть с ФИО1 договор возмездного временного предоставления гостиничных услуг № от ...; Выселить ФИО2 и совместно проживающих с ним лиц из ГУП Гостиница «Коммунальник», из номера 77 без предоставления другого гостиничного номера. Взыскать с ФИО3 сумму государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ГУП Гостиница «Коммунальник»: Директор- ФИО5, действующий на основании приказа об утверждении в должности, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в самом иске. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, хотя неоднократно извещалась надлежащим образом о времени и месте его проведения, не представила каких -либо сведений об уважительности причин неявки и доказательств, опровергающих доводы истца. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Данный вывод не противоречит положениям статьи 6 ЕКПЧ, статей 7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно правил регламентированных ст. 167 ГПК РФ, а также во избежание необоснованной волокиты по делу, счел возможным рассмотреть дело по существу, в отсутствие не явившегося ответчика ФИО4 

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела по принципам их допустимости и относимости в соответствии со ст.ст.56-71 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, а также с учетом заключения прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными и не усмотревшего оснований для отказа в иске, суд находит исковые требования ГУП Гостиница «Коммунальник» правомерными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, при этом они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что кроме прочего одними из способов защиты гражданских прав является самозащита, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также возмещение убытков и взыскание неустойки.

Согласно правил, регламентированных ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом, если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Таким образом, истец воспользовался данным ему правом и правомерно обратился в суд с вышеуказанным иском.

Изложенные в исковом заявлении в хронологической последовательности обстоятельства, нашли свое полное подтверждение в судебном заседании, что сторонами не оспаривалось.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Анализ исследованных в судебном заседании письменных доказательств, позволил Суду установить следующие фактические обстоятельства. 

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилых помещений специализированного фонда регулируются главой 9 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001г. № 275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами и его использовании», Законом РСО-Алания от 27.10.2006г. № 51-РЗ «О жилищной политике в РСО-Алания», «Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 490 ОТ 25.04.1997г. 

Согласно Распоряжению № 268-р от 24.10.2003г. на базе общежития гостиничного типа, и жилого здания, расположенного по адресу: 

<

...> создано ГУП Гостиница «Коммунальник» и отнесено в хозяйственное ведение Управления эксплуатации жилищного фонда КЖКХ РСО-Алания.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РСО-Алания № 78 от 25.02.2010г. и по акту приема-передачи от 25.02.2010г. здание, расположенное по пр. Коста 279 г. Владикавказ закреплено за ГУП «Коммунальник» на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с Уставом ГУП Гостиница «Коммунальник» является коммерческой организацией, обеспечивает сохранность имущества и использование его строго по целевому назначению.

Согласно Распоряжению Правительства РСО-Алания № 214-р от 25.09.2008г. «О временном размещении мигрантов из стран Содружества независимых государств», здание гостиницы «Коммунальник» определено в качестве места для временного размещения мигрантов. Заселение в гостиницу оформляется договором, в котором расписаны права и обязанности сторон. 

Данным Распоряжением для вынужденных переселенцев, имеющих действующий статус, установлены льготные размеры оплаты за проживание – 1953 рубля за койко-место в одноместном номере. Лица, утратившие статус или его не имеющие, размещаются в гостинице на общих основаниях, по установленным в гостинице тарифам. 

В силу п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами.

Согласно ч. 1 ст. 97 ЖК РФ жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами. 

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ выселение граждан из специализированных жилых помещений происходит в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. 

... ГУП «Гостиница «Коммунальник» МСЭ ЖКХ РСО-Алания с ФИО4 заключило договор предоставления двухместного номера №№, для временного проживания. Срок действия договора до 15.04.2017 г. 

В соответствии с п. 4 Договора, стоимость гостиничных услуг рассчитывается согласно действующему на момент принятия заявки прейскуранту цен и составляет 5 25 0руб. за номер в месяц. 

Согласно п.п. 4.4 п. 4 Договора Гостиница вправе в одностороннем порядке изменить стоимость услуги, в случае изменения коммунальных услуг. 

Таким образом, судом установлено, что в с 2012 г. ответчик ФИО4 проживает в ГУП гостиница «Коммунальник», вносит плату за проживание нерегулярно. 

Из письма Министерства по делам национальностей РСО-Алания № от 17.08.2012г. следует, что обеспечение соблюдения Правил проживания в гостинице лежит полностью на руководстве гостиницы. 

В деле имеются уведомления о необходимости погашения задолженности за проживание, оставленные без внимания.

Кроме того, суду не представлены сведения, что ответчик пользуется льготами на бесплатное проживание в гостинице, она является гражданином России и на нее распространяется положение Правил предоставления гостиничных услуг в РФ № от 25.04.1997г. 

В материалах дела имеются расчеты за временное размещение в гостинице по состоянию на ..., из которого следует, что задолженность составила 109 775 рублей. 

Таким образом, судом установлено, что условия договора о предоставлении помещения №в 

<

адрес> стороной ответчика для временного проживания нарушаются, с условиями договора ФИО4 ознакомлена, продолжительный период за проживание оплата не производится, ФИО4 была предупреждена о необходимости погашения задолженности, ей было известно о действующем тарифе за проживание. 

В соответствии с п. 5 ст. 100 ЖК РФ на гостиницу, как специализированное жилое помещение, распространяется действие статей 65, 67, 69 ЖК РФ. 

Следовательно, исковые требования ГУП «Гостиница «Коммунальник» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 и ст. 333.41 НК РФ ГУП «Гостиница «Коммунальник» при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, то суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в силу ч. 2 ст. 103 ГПК РФ, в размере, пропорциональном сумме удовлетворенных требований, а также по требованию о выселении в размере 300 рублей (по требованию неимущественного характера). 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, т.к. оснований для освобождения от её уплаты стороной ответчиков не представлено суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 193-199, ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ГУП Гостиница «Коммунальник» МСЭ ЖКХ РСО-Алания удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ... на предоставление жилого помещения для временного проживания, заключенный между ГУП Гостиница «Коммунальник» МСЭ ЖКХ РСО-Алания ФИО1.

Взыскать с ФИО3, ... года рождения, задолженность за проживание в гостинице в размере 109 775 рублей в пользу ГУП Гостиница «Коммунальник» МСЭ ЖКХ РСО-Алания.

Выселить из ГУП Гостиница «Коммунальник» МСЭ ЖКХ РСО-Алания по адресу: РСО-Алания г. 

<

адрес> комнаты № (71) ФИО6 ФИО3 без предоставления другого жилого помещения. 

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2997,75 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления его в мотивированном виде.

Судья Кадохов А.В.