Дело № 2-248/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. 28 августа 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 г.

Решение суда в окончательной форме принято 02 сентября 2019 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего - судьи Нагайцева А.Н., 

при секретаре Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском и просит обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по Дивеевскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, согласно пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. 

Она обжаловала указанное решение в суд. Решением Дивеевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ее исковые требования были удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации (всего 53 дня). Исковые требования об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения в связи с отсутствием специального стажа 25 лет.

С учетом указанного решения суда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составил 25 лет и поэтому с этой даты ей должна была быть назначена досрочная страховая пенсия. Однако такая пенсия назначена ей только с ДД.ММ.ГГГГ 

С таким решением истица не согласна, считает, что ответчик должен назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свой иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. 

Представитель ГУ-УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области по доверенности ФИО2 иск ФИО1 не признал, просит в иске ей отказать, указывает, что после возникновения права на пенсию истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому пенсионный орган не имел право назначать ей пенсию ранее этой даты.

Заслушав объяснения ФИО1, представителя ГУ-УПФ РФ по Дивеевскому району по доверенности ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

Судом установлено, что первоначально ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал в назначении пенсии из-за отсутствия 25-летнего специального стажа. 

Вступившим в законную силу решением Дивеевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости постановлено:

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 22.01.2005г. (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2 дня). 

Исковые требования ФИО1 об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Указанным решением не установлено право ФИО3 на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, отказ в назначении досрочной пенсии признан обоснованным.

С учетом указанного решения право ФИО1 на досрочную пенсию, когда ее специальный стаж составил 25 лет, возникло ДД.ММ.ГГГГ. Об этом указывает и сама истица в своем исковом заявлении.

Таким образом, поданное истцом заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ разрешено ответчиком, принято соответствующее закону решение об отказе в назначении пенсии.

Заявление о назначении пенсии после возникновения права на нее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала лишь ДД.ММ.ГГГГ С этой даты ей и была назначена досрочная пенсия.

Учитывая положение п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, то, что на момент первоначального обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ истица с учетом представленных ей документов необходимого стажа для назначения досрочной пенсии не имела, в связи с чем, ей было обоснованно отказано в назначении пенсии, а с заявлением о назначении пенсии с даты возникновения права на нее (ДД.ММ.ГГГГ) она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, перерасчета пенсии с указанной даты у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев