16RS0049-01-2020-014371-31

2.209

Дело № 2-492/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года город Казань 

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И. Закировой, 

при секретаре судебного заседания А.Е. Абдуллиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» об обязании устранить нарушения 

УСТАНОВИЛ:

ИКМО города Казани обратился в суд с иском к ООО «Уютный дом групп» об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани. 

В обоснование иска указано, что постановлением Административной комиссии города Казани от 21 августа 2020 года №№-- за нарушение пунктов 157.1, 157.5 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно за необеспечение сохранности зеленых насаждений и неустановку элементов защиты зелененной территории, препятствующих заезду транспортных средств, должностное лицо ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях. ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения. 

По информации, поступившей из Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани постановление вступило в законную силу.

Должностным лицом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета города Казани (далее – Управление) проведено повторное обследование по указанному адресу, в ходе которого установлено, что нарушение не устранено, что подтверждается актом обследования и фотоматериалами от 16 сентября 2020 года. 

08 октября 2020 года в адрес ООО «Управляющая компания «Уютный дом групп» направлена почтой претензия об устранении нарушений Правил благоустройства.

В ходе дальнейшей проверки исполнения нарушителем обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства города Казани по состоянию на 26 ноября 2020 года нарушение не устранено. 

Обязанность ответчика устранить нарушение Правил благоустройства предусмотрена, частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Ответчиком не соблюдаются нормы муниципального и федерального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке ответчик устранять допущенные нарушения отказывается.

На основании вышеизложенного истец просил обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства, а именно: на придомовой территории многоквартирного дома №28 по ул. Академика Лаврентьева г. Казани обеспечить сохранность зеленых насаждений путем приведения территории в первоначальное состояние и восстановления озелененной территории, предусмотреть установку элементов защиты озелененной территории. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» в пользу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в случае неисполнения данного решения суда, судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом произведена замена ненадлежащего ответчика «ООО «УК «Уютный дом групп» на надлежащего ответчика ООО «УК «Уютный дом».

В судебном заседании представитель истца требования уточнил, просил обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства, а именно: на придомовой территории многоквартирного дома №28 по ул. Академика Лаврентьева г. Казани обеспечить сохранность зеленых насаждений путем приведения территории в первоначальное состояние и восстановления озелененной территории, предусмотреть установку элементов защиты озелененной территории до 01 июня 201 года; взыскивать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» в пользу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в случае неисполнения данного решения суда, судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки, начиная со 02 июля 2021 года. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 157.1, 157.5 вышеуказанных Правилах благоустройства г. Казани управляющие организации обеспечивают, в том числе сохранность и целостность зеленых насаждений; установку элементов защиты озелененной территории (участков озеленения) в виде декоративных ограждений с высотой борта не более 0,5 м или установку столбиков высотой не более 0,5 м, препятствующих заезду транспортных средств, либо высадки кустарников.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 15 июля 2020 года главным специалистом МКУ «Управление административно-технической инспекции г. Казани» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ведущего инженера, ИТР ООО «УК «Уютный дом» ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, за нарушение п.п. 157.1, 157.5 Правил благоустройства г. Казани. В объяснениях ФИО1 в протоколе об административном правонарушении указано, что данная придомовая территория будет приведена в первоначальное состояние. 

Постановлением Административной комиссии города Казани от 21 августа 2020 года №№-- за нарушение пунктов 157.1 и 157.5 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно за необеспечение сохранности зеленых насаждений и неустановку элементов защиты зелененной территории по улице Ак. Лаврентьева, дом 28, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Данными постановлениями на ФИО1 наложено административное наказание в виде предупреждения.

При этом, в постановлении от 21 августа 2020 года место работы и должность ФИО1 указаны как ООО «УК «Уютный дом групп», ведущий инженер ИТР. 

Из представленного в судебное заседание определения Административной комиссии об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 10 марта 2021 года в постановление Административной комиссии города Казани от 21 августа 2020 года №№-- внесены исправления, а именно место работы и должность ФИО1 указано как ООО «УК «Уютный дом», ведущий инженер, ИТР.

Согласно представленным представителем ответчика ООО «УК «Уютный дом» приказам о приеме работника на работу от 16 января 2018 года, ФИО1 принят на работу в ООО «УК «Уютный дом» и в ООО «УК «Уютный дом групп» с 16 января 2018 года в должности ведущий инженер ИТР.

По информации, поступившей из Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани постановление вступило в законную силу.

Должностным лицом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета города Казани (далее – Управление) проведено повторное обследование по указанному адресу, в ходе которого установлено, что нарушение не устранено, что подтверждается актом обследования и фотоматериалами от 16 сентября 2020 года. 

В ходе дальнейшей проверки исполнения нарушителем обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства города Казани по состоянию на 26 ноября 2020 года нарушение не устранено. 

Обязанность ответчика устранить нарушение Правил благоустройства предусмотрена, частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Таким образом, ответчиком не соблюдаются нормы муниципального и федерального законодательства в сфере благоустройства, в связи с чем требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что управляющая организация действует только на основании решения общего собрания, при том, что на момент рассмотрения спора решения общего собрания об установке ограждений не принято, поскольку обязанность обеспечивать сохранность зеленых насаждений и устанавливать элементы защиты зелененной территории предусмотрена нормативно-правовым актом, при этом решения общих собраний не должны им противоречить.

Требования о взыскании неустойки за неисполнение решения суда, суд также считает правомерными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» об обязании устранить нарушения, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани, а именно на придомовой территории многоквартирного дома №28 по ул. Академика Лаврентьева г. Казани обеспечить сохранность зеленых насаждений путем приведения территории в первоначальное состояние и восстановления озелененной территории, предусмотреть установку элементов защиты озелененной территории в срок до 01 июня 2021 года. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» в пользу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в случае неисполнения данного решения суда, судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки, начиная со 2 июня 2021 года и по день фактического исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Закирова