Дело №2-129/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ильинский 25 апреля 2017 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Никулиной Л.Н., 

при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.,

с участием прокурора Соболева Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту интересов ФИО5 к ФИО1 края и Отделу по 

<

адрес> МТУ № Министерства социального развития ФИО1 края об обязании предоставить по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилого фонда, благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., 

у с т а н о в и л:

ФИО5 (ФИО11) Н.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители ФИО3 и ФИО4 решением Ильинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав, несовершеннолетняя ФИО2 передана в приемную семью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила ГБОУ СПО «Пермский агропромышленный техникум» 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в брак и сменила фамилию с ФИО11 на ФИО5. ФИО5 (ФИО11) Н.В. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с заключением МТУ № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания в указанном жилом помещении, поскольку жилое помещение не пригодно для постоянного проживания. Приказом МТУ № Министерства социального развития ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-33-23-01-01.4-2960 ФИО2 включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО1 края. Из-за отсутствия жилого помещения ФИО5 (ФИО11) Н.В. не имеет постоянного места жительства, временно проживает в квартире родителей мужа.

Согласно уведомлению Ильинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимого имущества ФИО5 (ФИО11) Н.В. отсутствуют. Согласно справке Карагайского филиала ГУП «ЦТИ ФИО1 края» за ФИО5 (ФИО11) Н.В. жилья на праве собственности на территории 

<

адрес> не зарегистрировано.

Прокурор просит возложить на ФИО1 обязанность предоставить ФИО5 по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилого фонда, благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., поскольку истец имеет статус лица из числа детей-сирот. 

В судебном заседании прокурор ФИО9 отказался от иска в части требований к отделу Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития ФИО1 края, поддержав иск в остальной части. Отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судом принят. Иск в части возложения обязанности предоставить жилье истцу на ФИО1 края прокурор поддержал по доводам заявления. 

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.

ФИО1 края своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, направили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что ФИО1 исполнило свои обязательства в части реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путем разработки Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда ФИО1 края по договорам найма специализированных жилых помещений, который утвержден постановлением ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, согласно п. 1.3 указанного Порядка жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства. В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границах соответствующего муниципального образования ФИО1 края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образована ФИО1 края, ближайшем к месту жительства. Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ФИО1 МТУ № Министерства социального развития ФИО1 края своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо - Министерство социального развития ФИО1 края своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, направили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что ФИО5 включена в список детей-сирот на получение жилого помещения на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ СЭД-33-23-01-01.4-2960 Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития ФИО1 края. Предоставление жилого помещения осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом в сфере социальной поддержки детей-сирот решения о включении указанных лиц в список. Удовлетворение требований о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения повлечет нарушение права детей-сирот, включенных в список раньше истца, обладающих одинаковыми правами с истцом, по тем же основаниям, что является недопустимым в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ. Считают территориальный орган Министерства социального развития ФИО1 края ненадлежащим ФИО1. Просят отказать прокурору, действующему в интересах ФИО5, в полном объеме.

Третье лицо ГКУ ФИО1 края «Управление жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда ФИО1 края» своего представителя в судебное заседание не направили, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении детьми-сиротами возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

Согласно ст. 8.1 Закона ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О специализированном жилищном фонде ФИО1 края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном ФИО1 края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Согласно статье 6 Закона ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом ФИО1 края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: лицо проживает в ФИО1 крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи: 1) по достижении возраста 18 лет; 2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; 3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с п. 3.4 постановления ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда ФИО1 края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется Министерством строительства и архитектуры ФИО1 края на основании технического задания Министерства социального развития ФИО1 края, оформленного в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с соблюдением очередности, исходя из даты включения детей-сирот в список. Задание должно содержать информацию о пространственно-территориальном размещении объектов специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО3, ФИО4 (л.д. 18).

На основании решения Ильинского районного суда ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 лишены родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 25-27).

Таким образом, в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила ГБОУ СПО «Пермский агропромышленный техникум» 

<

адрес> (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в брак и сменила фамилию с ФИО11 на ФИО5 (л.д. 29).

ФИО5 (ФИО11) Н.В. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12-13). В соответствии с заключением МТУ № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания в указанном жилом помещении, поскольку жилое помещение не пригодно для постоянного проживания (л.д. 15).

Приказом МТУ № Министерства социального развития ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-33-23-01-01.4-2960 ФИО2 включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО1 края (л.д. 14).

Согласно уведомлению Ильинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимого имущества ФИО5 (ФИО11) Н.В. отсутствуют (л.д. 6).

Согласно справке Карагайского филиала ГУП «ЦТИ ФИО1 края» за ФИО5 (ФИО11) Н.В. жилья на праве собственности на территории 

<

адрес> не зарегистрировано (л.д. 16).

Судом установлено, что ФИО5 (ФИО11) Н.В. относится к категории лиц из детей, оставшихся без попечения родителей, проживает на территории ФИО1 края, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет, истец окончила образовательное учреждение, включена в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда ФИО1 края по договору найма специализированного жилого помещения. 

Таким образом, ФИО5 (ФИО11) Н.В. имеет право на предоставление ей жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации и ФИО1 края.

Поскольку постановлением ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п не определен уполномоченный орган по предоставлению таких жилых помещений, суд, руководствуясь статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» возлагает обязанность по предоставлению жилого помещения на ФИО1 края как на высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО1 края обязанность предоставить ФИО5 (ФИО11) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилого фонда, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

Производство по делу в части требований к отделу Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития ФИО1 края прекратить в связи с отказом от иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Никулина Л.Н.