Дело (№)

УИД: (№)76

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 27 мая 2024 года 

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Маркиной Н.А.,

при помощнике судьи Степановой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу «Смена-52» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж, указав следующее.

Он является членом гаражного кооператива «Смена-52» и ему принадлежит гараж (№), площадью 28,5 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).

Право собственности на гараж не зарегистрировано. Паевой взнос выплачен полностью.

Данный гараж стоит на техническом учете, зарегистрирован в Канавинском отделении Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В соответствии с положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского горсовета депутатов трудящихся от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводились решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

Решением Нижегородского Совета народных депутатов (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в целях разграничения полномочий между ФИО1 и районными ФИО1 делегировал районным ФИО1 народных депутатов право юридического закрепления земельных участков под огородами, садами, гаражами и частными домами за гражданами, занимающими эти земли.

Распоряжением Главы администрации Канавинского района г.Н.Новгорода (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.) был создан «Гаражный кооператив Смена». Согласно п.4 указанного распоряжения за кооперативом «Смена» во временное пользование на условиях аренды был закреплен земельный участок площадью 0,64 га по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между Администрацией Канавинского района г.Н.Новгорода и гаражным кооперативом «Смена» был заключен договор аренды земельного участка площадью 6 400 кв.м. по (адрес обезличен) под временное расположение гаражного кооператива. В дальнейшем договор продлялся вплоть до 2 000 года.

Согласно письма (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижнего Новгорода был рассмотрен вопрос о регистрации гаражного массива как парковки до востребования площадки администрацией города.

Устав ГК «Смена-52» в новой редакции зарегистрирован в межрайонной ИФНС (№) (ДД.ММ.ГГГГ.).

Гаражный кооператив «Смена-52» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером (№)

На отведенном земельном участке на собственные денежные средства им был построен объект недвижимости – нежилое помещение гараж боксового типа (№), общей площадью 28,5 кв.м.

Он пытался зарегистрировать свои права на указанный объект недвижимости, однако государственная регистрация права собственности была приостановлена в связи с отсутствием необходимых для регистрации документов.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории гараж (№) находится в пределах границ выделенного земельного участка.

Согласно техническому заключению гараж (№), площадью 28,5 кв.м. в ГК Смена-52 оценивается как работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам. Нежилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, окружающей среде, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Спорный гараж находится на земельном участке, расположенном в двух территориальных зонах: П*ТПК-о- зона реорганизации застройки в застройку коммунально-обслуживающих объектов, предусматривающих небольшие посетительские потоки, V класса опасности и ТТ – зона инженерно-транспортной инфраструктуры.

В данной зоне одним из видов разрешенного использования «обслуживание автотранспорта – размещение постоянных или временных гаражей». Также земельный участок, на котором расположен гараж, не имеет других ограничений или обременений, располагается на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности до разграничения (не на земельных участках).

Кадастровым инженером при даче заключения определено местоположение гаража (№) с учетом красных линий, сведений ЕГРН.

Ему было отказано в оформлении гаража в собственность, так как отсутствуют документы о предоставлении земельного участка в администрации г.Нижнего Новгорода.

Просил суд признать за ним право собственности на гараж (№). площадью 28,51 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), ГК «Смена-52».

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Гаражный кооператив «Смена-52».

В судебное заседание стороны не явились. Извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1, 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и, юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему.

Статья 130 ГК РФ «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что Истец является членом гаражного кооператива «Смена-52» и ему принадлежит гараж (№), площадью 28,5 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).

Право собственности на гараж не зарегистрировано. Паевой взнос Истцом выплачен полностью.

Данный гараж стоит на техническом учете, зарегистрирован в Канавинском отделении Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В соответствии с положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского горсовета депутатов трудящихся от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводились решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

Решением Нижегородского Совета народных депутатов (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в целях разграничения полномочий между городскими и районными Советами Городской Совет делегировал районным Советам народных депутатов право юридического закрепления земельных участков под огородами, садами, гаражами и частными домами за гражданами, занимающими эти земли.

Распоряжением Главы администрации Канавинского района г.Н.Новгорода (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.) был создан «Гаражный кооператив Смена». Согласно п.4 указанного распоряжения за кооперативом «Смена» во временное пользование на условиях аренды был закреплен земельный участок площадью 0,64 га по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между Администрацией Канавинского района г.Н.Новгорода и гаражным кооперативом «Смена» был заключен договор аренды земельного участка площадью 6 400 кв.м. по (адрес обезличен) под временное расположение гаражного кооператива. В дальнейшем договор продлялся вплоть до 2 000 года.

Согласно письма (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижнего Новгорода был рассмотрен вопрос о регистрации гаражного массива как парковки до востребования площадки администрацией города.

Устав ГК «Смена-52» в новой редакции зарегистрирован в межрайонной ИФНС (№) (ДД.ММ.ГГГГ.).

Гараж (№) ГК «Смена-52» расположен в границах земельного участка с кадастровым номером (№)

На отведенном земельном участке на собственные денежные средства им был построен объект недвижимости – нежилое помещение гараж боксового типа (№), общей площадью 28,5 кв.м.

Он пытался зарегистрировать свои права на указанный объект недвижимости, однако государственная регистрация права собственности была приостановлена в связи с отсутствием необходимых для регистрации документов.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории гараж (№) находится в пределах границ выделенного земельного участка.

Согласно техническому заключению гараж (№), площадью 28,5 кв.м. в ГК «Смена-52» оценивается как работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам. Нежилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, окружающей среде, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Спорный гараж находится на земельном участке, расположенном в двух территориальных зонах: П*ТПК-о- зона реорганизации застройки в застройку коммунально-обслуживающих объектов, предусматривающих небольшие посетительские потоки, V класса опасности и ТТ – зона инженерно-транспортной инфраструктуры.

В данной зоне одним из видов разрешенного использования «обслуживание автотранспорта – размещение постоянных или временных гаражей». Также земельный участок, на котором расположен гараж, не имеет других ограничений или обременений, располагается на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности до разграничения (не на земельных участках).

Кадастровым инженером при даче заключения определено местоположение гаража (№) с учетом красных линий, сведений ЕГРН.

Истцу было отказано в оформлении гаража в собственность, так как отсутствуют документы о предоставлении земельного участка в администрации г.Нижнего Новгорода, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд.

Оценив представленные суду доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Истцом предпринимались меры к регистрации права собственности на спорный гараж.

Сохранение спорного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию спорный гараж соответствует признакам надлежащего объекта недвижимости.

В регистрации права собственности на спорный гараж Истцу было отказано из-за отсутствия полного пакета документов, что не может вменяться Истцу как недобросовестное поведение в правоотношенияхВ пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 443-1 "О собственности в РСФСР".

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской 

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Вместе с тем приведенные положения гражданского процессуального закона не предполагают произвольной оценки доказательств судом.

Согласно взаимосвязанным положениям части 4 статьи 67 и части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан указать в мотивировочной части решения мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

По настоящему делу установлено, что Гаражный кооператив «Смена-52» был создан в 1995 году по распоряжению Главы администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Истец является членом данного гаражного кооператива. Гараж построен Истцом в 1993 году. Паевой взнос Истцом выплачен в полном размере.

Договор аренды земельного участка, на котором располагается ГК «Смена-52» был заключен в 1995 году, позже, чем Истец построил гараж, в связи с чем условия этого договора не могут свидетельствовать о законности либо незаконности возведения Истцом гаража в 1993 году и иметь значение для разрешения вопроса о возникновении у него права собственности на гараж в связи с выплатой пая.

Спорный гараж относится к объектам недвижимого имущества, указанным в статье 130 ГК РФ.

Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, судом не установлено.

Основным направлением деятельности кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. Таким образом, судом установлено, что спорный гаражный бокс возведён на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, представителями ответчиков в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. Согласно Закону отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине Истца, являющего членом кооператива, созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении земельного участка, при том, что он фактически был передан ГК «Смена-52» (ранее – ГК «Смена»).

Учитывая, что спорный гараж, расположенный в ГК «Смена-52» построен созданным для этих целей Кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, Истец владеет данным гаражным боксом с 1993 года, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, паевой взнос Истцом выплачен, соответственно гаражный бокс (№) в ГК «Смена-52» не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами. Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, Истец лишен такой возможности, в то время как ст.35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания в соответствии со ст.218 ч.4 ГК РФ для признания за Истцом право собственности на гаражный бокс (№), общей площадью 28,51 кв.м. в гаражном кооперативе «Смена-52», расположенный по адресу: (адрес обезличен), ул,Бурнаковская. Гаражный кооператив «Смена-52»,

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу «Смена-52» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ((ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, ИНН: (№)) право собственности на гараж (№), площадью 28,51 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), ГК «Смена-52».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Копия верна:

Заочное решение не вступило в законную силу.

Судья Н. А. Маркина 

Мотивированное заочного решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).

Помощник И.Ю.Степанова 

Подлинный документ заочного решения находится в гражданском деле (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода