Дело № 2-460/2025

УИД 89RS0002-01-2025-000311-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В., 

при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1 о расторжении договора, освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об использовании земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства от ДД/ММ/ГГ №-НКГ; освобождении территории гаражной площадки № «В», место №, находящейся по адресу: ЯНАО, г.о. ..., от некапитального гаража площадью 26,74 кв.м., а также провести работу по уборке (очистке) территории от мусора, оставшегося после демонтажа временного гаража и передать по акту приема-передачи градостроительства, муниципальному учреждению «Департамент землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Администрации г. Лабытнанги право самостоятельно освободить указанную территорию, а также провести работу по уборке (очистке) территории от мусора, оставшегося после демонтажа временного гаража, с последующим взысканием с ответчика фактически понесенных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД/ММ/ГГ между Администрацией г.Лабытнанги и ФИО1 заключен договор об использовании земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства №-НКГ в соответствии с которым арендодатель предоставляет за плату арендатору право на использование места № для размещения некапитального гаража площадью 26,74 кв.м., находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.о. ..., гаражная площадка № «В». Срок договора установлен с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (5 лет). ДД/ММ/ГГ в соответствии с Постановлением Администрации г.Лабытнанги №, внесены изменения в Постановление Администрации города Лабытнанги № от ДД/ММ/ГГ, исключен раздел ..., гаражная площадка № «В», приложения №, Приложение № признано утратившим силу. Таким образом, в связи с изданием вышеуказанного нормативно-правового акта, правовые основания для арендных отношений и размещения временных объектов фактически отсутствуют.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ №, на заявленных исковых требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, извещен по адресу регистрации. Место жительства ответчика не известно, из сведений, представленных ФКУ Военный комиссариат ЯНАО Военный комиссариат (... и ... ЯНАО, Муниципальный) от ДД/ММ/ГГ ФИО1 с ДД/ММ/ГГ разыскивается войсковой частью 11743 и имеет статус военнослужащего, самовольно оставившего войсковую часть. В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика, путем направления заявки в адвокатскую палату ЯНАО.

Адвокат Борисов В.П., действующий по ордеру от ДД/ММ/ГГ № возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что ФИО1 пользуется гаражной площадкой на законных основаниях, в рамках заключенного с ним договора. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ). 

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права с целью его восстановления.

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» (далее - Департамент), утвержденным решением Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ №, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги, уполномоченным осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и данным Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, муниципального контроля, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ город Лабытнанги (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности. 

Согласно п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). 

В соответствии с п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом либо в соответствии с условиями договора, либо в соответствии с назначением имущества, если в договоре такие условия не определены.

Судом установлено, из материалов дела следует, что ДД/ММ/ГГ между Администрацией ... и ФИО1 заключен договор об использовании земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства №-НКГ (л.д.12-13), в соответствии с которым арендодатель предоставляет за плату арендатору право на использование места № для размещения некапитального гаража площадью 26,74 кв.м., находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.о. ..., гаражная площадка № «В». Срок договора установлен с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (5 лет).

В соответствии с п.4.3.2 Договора Сторона 2 (администрация ...) вправе расторгнуть настоящий договор по соглашению сторон. 

Постановлением Администрации ... № ДД/ММ/ГГ, внесены изменения в Постановление Администрации ... № от ДД/ММ/ГГ, исключен раздел ..., гаражная площадка № «В», приложения №, Приложение № признано утратившим силу (л.д.30). 

ДД/ММ/ГГ Администрацией в адрес ФИО1 направлено письмо исх. №, в котором предложено расторгнуть договор от ДД/ММ/ГГ №-НКГ по соглашению сторон, а также провести мероприятия по демонтажу объекта и уборке места размещения и прилегающей территории в месячный срок с даты досрочного расторжения (л.д.31)

Данное письмо адресатом получено не было, соглашение между сторонами не подписано (л.д.32)

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). С учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее по тексту – индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. 

ДД/ММ/ГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля Департамента проведено обследование гаражного места № размещения некапитального гаража площадью 26,74 кв.м., находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.о. ..., гаражная площадка № «В», по результатам которого был составлен акт осмотра № с приложением фототаблицы, свидетельствующий о том, что на вышеуказанному земельном участке размещен временный гараж, принадлежащий ФИО1 (л.д.34-35). 

В досудебном порядке урегулировать земельный спор не представилось возможным, на день рассмотрения спора ответчик гаражное место также не освободил, по акту приема-передачи не передал, что подтверждается приобщёнными в ходе судебного заседания актом осмотра № от ДД/ММ/ГГ и фототаблицей к нему (л.д. 58-59, 60).

Согласно положений п.1 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

По общим правилам п.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, имеются основания для расторжения договора договор об использовании земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства от ДД/ММ/ГГ №, с возложением на ФИО1 обязанности освободить территорию гаражной площадки № «В», место №, находящейся по адресу: ЯНАО, г.о. ..., от некапитального гаража площадью 26,74 кв.м., а также провести работу по уборке (очистке) территории от мусора, оставшегося после демонтажа временного гаража, с передачей его по акту приема-передачи МУ «ДГЗИ Администрации г. Лабытнанги».

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Представитель Администрации г.Лабытнанги полагал заявленный срок, 10 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу, разумным, стороной ответчика данный срок не оспорен. 

На основании изложенного, суд находит возможным установить срок исполнения решения суда в течение 10 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Лабытнанги удовлетворить.

Расторгнуть договор об использовании земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства от ДД/ММ/ГГ №.

Возложить на ФИО1,...) обязанность освободить территорию гаражной площадки № «В», место №, находящейся по адресу: ЯНАО, г.о. ... от некапитального гаража площадью 26,74 кв.м., а также провести работу по уборке (очистке) территории от мусора, оставшегося после демонтажа временного гаража и передать по акту приема-передачи муниципальному учреждению «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации г. Лабытнанги право самостоятельно освободить территорию гаражной площадки № «В», место №, находящейся по адресу: ЯНАО, г.о. ... от некапитального гаража площадью 26,74 кв.м., а также провести работу по уборке (очистке) территории от мусора, оставшегося после демонтажа временного гаража, с последующим взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 28 марта 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова