Дело № 2-843/18

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Можга 19 июня 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А., 

при секретаре Кулачинской К.С.,

с участием:

истца старшего помощника Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики М.Б. Афанасьевой,

представителя ответчика администрации МО «Город Можга» ФИО1, действующей на основании доверенности от 16 декабря 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Можгинского межрайонного прокурора, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки. 

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части нанесения горизонтальной дорожной разметки на автомобильные дороги МО «Город Можга». 

В ходе проверки установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1 «разделяющей транспортные потоки противоположных направлений и обозначающей границы полос движения в опасных местах на дорогах» по ул. Можгинской от улицы Нефтяников г.Можги до 1 километра автодороги Можга-Вавож УР. Отсутствие дорожной разметки на улицах местного значения ставит в опасность неопределенный круг лиц - участников дорожного движения. Вопросами содержания и строительства дорог, в границах Муниципального образования «Город Можга», занимается Администрация Муниципального образования «Город Можга».

В нарушение требований ст. ст. 3, 6, 9,11,12, 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст.46 ФЗ «О техническом регулировании», органами местного самоуправления своевременные меры по приведению дорог в соответствие с требованиями государственных стандартов не приняты, горизонтальная дорожная разметка износилась и не приведена в соответствие с требованиями законодательства, чем поставлены под угрозу права людей на жизнь и здоровье.

В ходе судебного заседания старший помощник Можгинского межрайонного прокурора М.Б. Афанасьева исковые требования уточнила и попросила суд обязать Администрацию МО «Город Можга» в срок до 01 августа 2018 года обеспечить нанесение горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, по улице Можгинской от улицы Нефтяников до 1 километра автодороги Можга-Вавож города Можги Удмуртской Республики.

Представитель ответчика ФИО1 обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала, пояснила, что в установленный срок выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав стороны, изучив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

21 мая 2018 года Можгинской межрайонной прокуратурой с привлечением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Можга».

В ходе проверки установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений и обозначающей границы полос движения в опасных местах на дорогах, по улице Можгинской от улицы Нефтяников до 1 километра автодороги Можга-Вавож города Можги Удмуртской Республики, что не соответствует требованиям пункта 6.2.2 ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», пункта 4.2.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В соответствии с пунктом 6.2.2 ГОСТа Р 52289-2004 в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами (пункты 4.2.2, 4.2.3 ГОСТа Р 50597-93).

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора в суд с рассматриваемым иском.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность ответчика по обеспечению безопасности дорожного движения на дорогах в границах населенного пункта закреплена пунктом 5 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Следовательно, обязанность по устранению вышеуказанных нарушений требований государственного стандарта при содержании автомобильных дорог возлагается на Администрацию муниципального образования «Город Можга».

Все требования вышеуказанных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Приложением № 2 к Правилам дорожного движения РФ установлено, что горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, представитель ответчика не оспаривал. Выявленные недостатки подтверждаются актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 21 мая 2018 года. Поскольку нарушение вышеуказанных требований ГОСТа Р 52289-2004, ГОСТа Р 50597-93 на участке дороги по улице Можгинской города Можги создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

С учетом характера спора, объема действий, которые необходимо совершить для восстановления нарушенного права, мнения участников процесса, суд полагает возможным определить для исполнения срок, предложенный прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к выполнению работ по нанесению дорожной разметки удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Можга» в срок до 01 августа 2018 года обеспечить нанесение горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, по улице Можгинской от улицы Нефтяников до 1 километра автодороги Можга-Вавож города Можги Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2018 года.

судья (подпись) А.А. Шуравин