Дело № 2-1020/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Мацюк К.Н.,

представитель истца ФИО1,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска, а также в судебных заседаниях представитель истца по доверенности ФИО1 указал, что ФИО2 на состав семьи 4 человека (супругу ФИО11. и двух сыновей ФИО12 и ФИО13.) на основании ордера от 23 января 1975 года № 21 предоставлено жилое помещение по адресу: *** 

ФИО13. в 1994 году снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения, сменив место жительства на г. Воронеж. 

05 февраля 2005 года ФИО2 на состав семьи 3 человека (в том числе на супругу ФИО11 и сына ФИО12.) Правительством Воронежской области как лицу, уволенному с военной службы, был выдан государственный жилищный сертификат (ГЖС) серии ГУ № 502398 для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства г.Воронеже, который им реализован в 18 мая 2007 года. 

При этом одним из условий получения ГЖС являлось подписание ответчиком и членами его семьи обязательства о сдаче занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: *** в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС. 

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, ФИО2 занимаемое им жилое помещение не освободил и с регистрации в нем не снялся.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г.Североморск. Ответчик ограничивает права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:. *** и выселить его из квартиры без предоставления иного жилого помещения, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Ответчик ФИО2, извещенный судом по известному месту жительства (регистрации) в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, мнения по существу заявленных требований не представил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. 

Заказное письмо с судебной повесткой, направленное в адрес ответчика по месту жительства, возвращено в суд за истечением срока хранения. 

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из обстоятельств спора с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Представитель 3-го лица – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Аналогичное требование содержится также в подпункте подп. "ж" п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 № 153 и действовавших в период предоставления ФИО2 сертификата

Таким образом, сдача ранее занимаемого жилого помещения военнослужащим и членами его семьи по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена федеральным законом.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: *** предоставлено старшему прапорщику ФИО2 на состав семьи 4 человека (супругу ФИО11 и двух сыновей ФИО12 и ФИО13.) на основании ордера от 23 января 1975 года № 21.

ФИО3 снят с регистрационного учета в г.Воронеж в 1994 году.

В связи с выделением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства -г. Воронеже - ФИО2., а также его супруга ФИО11. и сын ФИО12. 28 сентября 2006 года подписали обязательство об освобождении и сдаче уполномоченному органу – ГУ 1973 ОМИС вышеназванного жилого помещения в двухмесячный срок после реализации ГЖС.

По сообщению Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 ноября 2018 года государственный жилищный сертификат ГУ № 502398, выданный ответчику Правительством Воронежской области как лицу, уволенному с военной службы, был реализован ФИО2 18 мая 2007 года. 

Вместе с тем, как видно из справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной, а также акта осмотра жилого помещения, составленного специалистами МКУ «Муниципальное имущество» от 21 мая 2019 года, ФИО2, не проживая в спорном жилом помещении, обязательство о сдаче квартиры не исполнил и остается зарегистрированным в ней до настоящего времени.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьями 288, 304 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что правовые основания для проживания в спорном жилом помещении ФИО2 в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требование КИО администрации ЗАТО г.Североморск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, и его выселении.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 рублей. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** выселить его из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая