Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Бекешевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению ПФР в Ленинском районе г. Астрахани о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению ПФР в Ленинском районе г. Астрахани о назначении пенсии, указав, что в связи с выработкой педагогического стажа 25 лет 19.06.2017г. истец подал электронное заявление в Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани о назначении досрочной страховой пенсии. Через несколько дней по почте он получил уведомление 19-33/3048 от 19.06.17г. в котором ему было предложено в срок до 

<

дата обезличена> подать необходимые документы. 15.09.2017г. он подал документы, в том числе справки, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Из всех представленных справок у него приняли только одну от Управления образования, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Приволжский район» от 4.09.2017г. 

<

№>. В приеме остальных справок ему было отказано со ссылкой на их ненадлежащее оформление. В течение месяца он переоформил шесть справок по образцу принятой справки и 20.10.2017г. принес их в Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани. У него их не приняли, сославшись на то, что с момента подачи заявления прошло более трех месяцев, а решение о выдаче отказа о назначении пенсии еще не принято. 1.12.2017г. он получил на руки решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани 

<

№> от 29.11.2017г., в котором в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

В связи с этим истец обратился в суд и просит с учетом уточненных требований признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани 

<

№> от 29.11.2017г. в части исключения из его специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии, периодов: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.09.1987г. по 17.02.1989г. - работа в должности преподавателя в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме, с 18.02.1989г. по 20.02.1989г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 21.02.1989г. по 10.01.1991г. - работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в СОШ № 48; с 29.08.1996г. по 31.12.2003г. - работа в должности директора МБОУ г.Астрахани «СОШ № 52»; с 1.10.2014г. по 19.06.2017г. - работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5»; из страхового стажа периодов: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.01.2017г. по 19.06.2017г. работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5». Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани включить в его специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.09.1987г. по 17.02.1989г. - работа в должности преподавателя в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме, с 18.02.1989г. по 20.02.1989г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 21.02.1989г. по 10.01.1991г. - работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в СОШ № 48; с 29.08.1996г. по 31.12.2003г. - работа в должности директора МБОУ г.Астрахани «СОШ № 52»; с 1.10.2014г. по 19.06.2017г. с 20.06.2017г. по 14.09.2017г. - работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5»; в страховой стаж периоды: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.01.2017г. по 19.06.2017г. с 20.06.2017г. по 14.09.2017г. работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5» и назначить пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 14.09.2017г. 

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель по устному ходатайству ФИО1, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, приходит к следующему.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 

<

дата обезличена> ФИО4 обратился в УПФР в Ленинском районе г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с достижением необходимого стажа в связи с педагогической деятельностью.

<

дата обезличена>, решением 

<

№> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с указанием на то, что его специальный стаж на дату обращения составляет 10 лет 8 месяцев 21 день. При этом в решении указав, что ФИО4 был надлежащие уведомлен о необходимости предоставления документов, подтверждающих льготный характер труда, однако заявителем не представлены справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Дата регистрации ФИО4 в системе государственного пенсионного страхования - 03.08.1999г., следовательно, с 

<

дата обезличена> страховой и специальный стаж ФИО4 должен быть подтвержден сведениями индивидуального (перенифицированного) учета. Период работы 3.08.1999г. по 30.06.2000г. не может быть включен в подсчет страхового и специального стажа, так как в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отсутствует. Период работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> не может быть включен в подсчет специального стажа, так как код льготной позиции указанный в выписке ИЛС ЗЛ не соответствует занимаемой должности (код должен быть ЗП 80РК). Период работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> не может быть включен в подсчет специального стажа, так как указанный в выписке ИЛС ЗЛ код льготной позиции не соответствует должности, а также не выработано необходимое количество часов преподавательской работы. Период работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> не может быть включен в подсчет специального стажа, так как в выписке ИЛС ЗЛ не указано количество часов преподавательской работы. Период работ с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности учителя информатики в ГАОУ АО «Астраханской кадетской школе - интернат» не может быть включен в подсчет специального стажа, так как периоды, выполнявшиеся до 

<

дата обезличена> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются встаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 

<

дата обезличена>г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в выписке ИЛС ЗЛ ФИО4 отсутствует код льготнойработы и ставка. Период работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> не может быть включен с подсчет страхового стажа, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно отсутствует наименование учреждения в которую принят ФИО4

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-III 

<

№>, спорные периоды работы истца указаны в ней и не оспариваются ответчиком.

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, без исправлений, заверены подписью ответственного работника и печатью организаций.

Статьей 9 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон об образовании) было установлено, что в Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные).

К основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования (пункт 3 ст. 9 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона об образовании образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) и т. д. (пункт 4 ст. 12 Закона).

Кроме представленной трудовой книжки, истцом представлены справки, уточняющие характер работы, а именно: периоды работы с 14.01.1987г. по 26.08.1987г., с 18.02.1989г. по 20.02.1989г. в должности учителя в СОШ № 48, а также с 21.02.1989г. по 10.01.1991г. в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в СОШ № 48 подтверждается справкой 

<

№> от 11.09.2017г.; период работы с 1.09.1987г. по 17.02.1989г. в должности преподавателя в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме подтверждается справкой 

<

№> от 19.09.2017г.; период работы с 29.08.1996г. по 31.12.2003г. в должности директора МБОУ г. Астрахани СОШ № 52 подтверждается справкой 

<

№> от 15.12.2017г и справкой 

<

№> от 12.10.2017г.; период работы с 1.09.2014г. и по настоящее время в должности учителя в ГАОУ АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5» подтверждается справкой 

<

№> от 19.03.2018г., а также справкой 

<

№> от 11.09.2017г.

Согласно ответа 

<

№> от 12.04.2018г. ГАОУ АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5», сведения в Территориальный орган ПФР по АО на ФИО4 с указанием льготного кода педагогической деятельности за период с 1.10.2014г. по 14.09.2017г. изначально не были предоставлены по технической ошибке специалиста по кадрам ФИО3, которая уволилась по собственному желанию 17.02.2015г.

Также стороной истца представлены сведения о страховом стаже за 2014-2017г. за подписью директора ГАОУ АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5» от 8.05.2018г. и копии приказов с СОШ 48, 52

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на момент возникновения права 14.09.2017г. у истца было 25 лет специального стажа, в связи с этим исковые требования о признании решения в части незаконным и обязании включить в подсчет специального стажа спорных периодов подлежит удовлетворению.

Также стороной ответчика не включены в страховой стаж истца следующие периоды работы: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.01.2017г. по 19.06.2017г. с 20.06.2017г. по 14.09.2017г. работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5», а поскольку данные периоды работы подтверждены истцом, то они подлежат включению в его страховой стаж.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, пенсию истцу следует назначить с 14.09.2017г., то есть с момента возникновения права на нее, поскольку после обращения за пенсией истец продолжает работать в должности учителя в ГАОУ АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5».

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани 

<

№> от 29.11.2017г. в части исключения из специального стажа ФИО4, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии, периодов: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.09.1987г. по 17.02.1989г. - работа в должности преподавателя в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме, с 18.02.1989г. по 20.02.1989г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 21.02.1989г. по 10.01.1991г. - работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в СОШ № 48; с 29.08.1996г. по 31.12.2003г. - работа в должности директора МБОУ г.Астрахани «СОШ № 52»; с 1.10.2014г. по 19.06.2017г. - работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5»; из страхового стажа периодов: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.01.2017г. по 19.06.2017г. работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5». 

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани включить в специальный стаж ФИО4, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.09.1987г. по 17.02.1989г. - работа в должности преподавателя в Астраханском морском рыбопромышленном техникуме, с 18.02.1989г. по 20.02.1989г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 21.02.1989г. по 10.01.1991г. - работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в СОШ № 48; с 29.08.1996г. по 31.12.2003г. - работа в должности директора МБОУ г.Астрахани «СОШ 

<

№>»; с 1.10.2014г. по 19.06.2017г. с 20.06.2017г. по 14.09.2017г. - работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5»; в страховой стаж периоды: с 14.01.1987г. по 26.08.1987г. - работа в должности учителя в СОШ № 48, с 1.01.2017г. по 19.06.2017г. с 20.06.2017г. по 14.09.2017г. работа в должности учителя в ГАО АО «Казачий кадетский корпус им. атамана ФИО5» и назначить ФИО4 пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 14.09.2017г. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.05.2018г.

Судья А.А. Аксенов